中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2019年4月4日，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（下稱“ITC”）決定，對(duì)我光伏電池片及其下游產(chǎn)品（Certain Photovoltaic Cells and Products Containing Same）發(fā)起337調(diào)查。
該調(diào)查由美國(guó)Hanwha Q CELLS公司和Hanwha Q CELLS & Advanced Materials（下稱“韓華Q-CELLS”）于3月4日依據(jù)《美國(guó)1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定向ITC提出，指控對(duì)美出口、在美進(jìn)口和在美銷(xiāo)售的上述產(chǎn)品侵犯其專(zhuān)利權(quán)，請(qǐng)求ITC發(fā)起337調(diào)查，并發(fā)布有限排除令和禁止令。晶科能源、隆基股份等7家中國(guó)企業(yè)涉案。
據(jù)了解，被列入調(diào)查范圍內(nèi)的，主要是晶科能源和隆基股份的多個(gè)子公司、REC的多家子公司。
隆基股份此前對(duì)能源一號(hào)表示：長(zhǎng)期以來(lái)，隆基股份高度重視技術(shù)創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，目前公司的專(zhuān)利申請(qǐng)量已超過(guò)1000件，在包括PERC電池技術(shù)在內(nèi)的許多光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先，并多次刷新世界紀(jì)錄。
根據(jù)媒體信息初步分析顯示，韓華Q-CELLS訴訟使用的專(zhuān)利，是通過(guò)從其他研究機(jī)構(gòu)經(jīng)多次轉(zhuǎn)移購(gòu)買(mǎi)所得，只擁有部分專(zhuān)利權(quán)的、與其他公司共有的專(zhuān)利。同時(shí)，該專(zhuān)利族至少已經(jīng)在歐洲被其他人發(fā)起專(zhuān)利無(wú)效，專(zhuān)利權(quán)穩(wěn)定性存在較大不確定性。從技術(shù)上看，目前隆基公司的產(chǎn)品與涉案專(zhuān)利采用的技術(shù)方法并不一致（專(zhuān)利采用的是ALD技術(shù)，隆基采用的PECVD技術(shù)）。
僅根據(jù)現(xiàn)有媒體信息分析顯示，目前相關(guān)訴訟對(duì)隆基的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響。但隆基依然會(huì)做好一切準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)類(lèi)似事件。同時(shí)，也會(huì)及時(shí)向資本方、戰(zhàn)略合作方、重要客戶等關(guān)心隆基發(fā)展的各方通報(bào)有關(guān)事件的情況和進(jìn)展。
晶科能源有關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴能源一號(hào)：針對(duì)韓華Q-CELLS在美國(guó)ITC，美國(guó)特拉華州地方法院和德國(guó)杜塞爾多夫地區(qū)法院對(duì)晶科能源提起的訴訟，根據(jù)對(duì)訴訟和所聲稱的專(zhuān)利的初步分析，晶科能源認(rèn)為這些訴訟缺乏技術(shù)或法律依據(jù)，因此反對(duì)韓華Q-CELLS的指控。該公司表示，正在考慮所有可用的法律途徑，包括請(qǐng)求韓華Q-CELLS涉嫌專(zhuān)利無(wú)效，該事件不會(huì)對(duì)其正常運(yùn)營(yíng)造成任何干擾。
3月22日，晶科能源公布了截至2018年12月31日的第四季度及全年財(cái)報(bào)。報(bào)告顯示，2018年全年太陽(yáng)能組件總出貨量為11.4吉瓦，較2017年的9.8吉瓦增長(zhǎng)16.0%，創(chuàng)全行業(yè)年度出貨歷史新高。全年總收入為250.4億元。全年?duì)I業(yè)利潤(rùn)為6.449億元，相比2017年增長(zhǎng)98.2%。全年凈利潤(rùn)為4.065億元，相比2017年增長(zhǎng)186.9%。全年毛利率為14%，相比2017年增長(zhǎng)23.9%。
就外界的各種評(píng)價(jià)，晶科能源董事長(zhǎng)兼CEO李仙德則在最新的講話中如此說(shuō)道：那些唱衰的聲音，聽(tīng)聽(tīng)就好。非但沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)，也解決不了問(wèn)題。“看待光伏市場(chǎng)還是要用全球?qū)Ρ鹊囊暯?，中?guó)是一個(gè)增速仍在6%以上的經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)在很難找到一個(gè)還能提供雙位數(shù)盈利增速的國(guó)家。在幾乎所有行業(yè)倒退的當(dāng)下，光伏依舊是以每年或急或緩的比率增長(zhǎng)。進(jìn)入不補(bǔ)貼時(shí)代，行業(yè)會(huì)吸引更多元化的投資者與更具挑戰(zhàn)的投資需求，除了傳統(tǒng)光伏電站企業(yè)投資者外，還包括基金、金融投資機(jī)構(gòu)，園區(qū)/大中型制造業(yè)企業(yè)，甚至跨行業(yè)進(jìn)入者。例如部分500強(qiáng)企業(yè)，通過(guò)投資光伏市場(chǎng)，兌現(xiàn)投入綠色能源的社會(huì)承諾等，投資方式同樣呈現(xiàn)多樣化。”他表示，在融資方面，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投資者的多樣化及金融創(chuàng)新的推進(jìn)，諸多金融機(jī)構(gòu)正在研究推出適合國(guó)內(nèi)光伏資產(chǎn)的債券及類(lèi)債權(quán)融資產(chǎn)品。在私募基金市場(chǎng)也有部分領(lǐng)先機(jī)構(gòu)嘗試設(shè)立基金參與股權(quán)和夾層融資市場(chǎng)。因此，他對(duì)于投資者積極介入光伏產(chǎn)業(yè)、以及金融創(chuàng)新的日趨明朗化，都抱有足夠的信心。而及這起韓國(guó)企業(yè)首先發(fā)起的重大國(guó)際市場(chǎng)事件，他倒是沒(méi)有做詳盡的評(píng)論。
回到美國(guó)“337條款”，其核心在于：禁止一切不公平競(jìng)爭(zhēng)行為或向美國(guó)出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為。
不公平行為具體是指：產(chǎn)品以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式或不公平的行為進(jìn)入美國(guó)，或產(chǎn)品的所有權(quán)人、進(jìn)口商、代理人以不公平的方式在美國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售該產(chǎn)品，并對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或損害威脅，或阻礙美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立，或壓制、操縱美國(guó)的商業(yè)和貿(mào)易等。
其調(diào)查機(jī)關(guān)為ITC，它是美國(guó)國(guó)內(nèi)一個(gè)獨(dú)立的準(zhǔn)司法聯(lián)邦機(jī)構(gòu);擁有對(duì)與貿(mào)易有關(guān)事務(wù)的廣泛調(diào)查權(quán)。其職能主要包括：以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的進(jìn)口調(diào)查，并采取制裁措施；產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)分析；反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查中的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；保障措施調(diào)查；貿(mào)易信息服務(wù)；貿(mào)易政策支持；維護(hù)美國(guó)海關(guān)稅則。ITC共設(shè)6名委員，每屆任期9年。
2019年3月22日以來(lái)，美方連續(xù)發(fā)起了對(duì)華企業(yè)的多起337調(diào)查，對(duì)象為我國(guó)的半導(dǎo)體器件、集成電路產(chǎn)品、女性時(shí)尚服裝、塑膠地板以及兒童背袋等廠商?？梢?jiàn)，美方對(duì)于中國(guó)各類(lèi)產(chǎn)品的類(lèi)似調(diào)查持續(xù)不斷。
不過(guò)，同樣是在3月22日，ITC也發(fā)布公告稱，終止碳鋼與合金鋼337案反壟斷指控調(diào)查。委員會(huì)裁定，原告要證明因被告的壟斷行為而受到損害，因原告無(wú)法證明，所以不具有訴訟資格。至此，歷經(jīng)三年，中國(guó)鋼鐵企業(yè)在337調(diào)查案反壟斷、竊取商業(yè)秘密、虛構(gòu)原產(chǎn)地三個(gè)訴點(diǎn)全部勝訴，成功保住了近28億美元的鋼鐵出口市場(chǎng)。上述指控幾乎涵蓋了中國(guó)對(duì)美出口的所有鋼鐵產(chǎn)品，調(diào)查對(duì)象包括寶鋼、首鋼、鞍鋼等40家鋼鐵企業(yè)，中國(guó)所有大型骨干鋼鐵企業(yè)都在其中，這在中國(guó)遭遇的美國(guó)337調(diào)查案件中是前所未有的。
無(wú)論如何，在參與全球新能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，且銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額正在逐漸擴(kuò)大的過(guò)程中，中國(guó)廠商再次遭遇了困難。以前，所有人都不缺勇氣，而這一次，更是如此。
