隨著現(xiàn)貨時(shí)間點(diǎn)的臨近，不同利益相關(guān)方的博弈也在進(jìn)行中。
作為現(xiàn)貨交易的試點(diǎn)省份，山東省現(xiàn)貨交易規(guī)則無疑是省內(nèi)市場(chǎng)主體最為關(guān)注的焦點(diǎn)。然而隨著時(shí)間的臨近，山東電力現(xiàn)貨交易規(guī)則卻遲遲未能出臺(tái)。
2018年11月8日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于健全完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作機(jī)制的通知》，明確規(guī)定“試點(diǎn)地區(qū)原則上應(yīng)于2019年6月底前開展現(xiàn)貨試點(diǎn)模擬試運(yùn)行?！薄?
在山東省，這份遲到的現(xiàn)貨交易規(guī)則已然成為各方角力的焦點(diǎn)。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)立售電公司，各方不同的利益訴求究竟會(huì)激發(fā)出怎樣的博弈？
規(guī)則制定進(jìn)行時(shí)
“我了解的消息是，山東現(xiàn)貨會(huì)在今年年底試運(yùn)營(yíng)，據(jù)說規(guī)則制定人員經(jīng)常會(huì)到類似東南大學(xué)這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、取經(jīng)，目前主要是糾結(jié)應(yīng)該采取哪種模式?！币晃簧綎|電力行業(yè)業(yè)內(nèi)人士對(duì)享能匯透露說。
該業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)貨來了，不大可能改變售電公司的現(xiàn)狀，因?yàn)楝F(xiàn)貨對(duì)售電公司的要求更高，負(fù)荷曲線也不是隨隨便便就能畫出來的，但如果通過現(xiàn)貨市場(chǎng)能把山東市場(chǎng)價(jià)格壓下來，可能會(huì)給下一年或后期的雙邊交易提供相對(duì)大一點(diǎn)的空間參考?？臻g大了以后，從某種意義上來說，售電公司可能的空間就會(huì)更大了。
“現(xiàn)貨的廣度、深度和在電力交易中的占比，都是一個(gè)逐漸推進(jìn)的過程，是中長(zhǎng)期交易的一個(gè)補(bǔ)充?，F(xiàn)貨交易的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)某個(gè)時(shí)間段供需情況、成本情況的變化，使價(jià)格符號(hào)指導(dǎo)意義會(huì)更高。如果現(xiàn)貨交易設(shè)定的合理，人為控制、干預(yù)、影響價(jià)格的情況會(huì)極大的降低?！?
某獨(dú)立售電售電公司負(fù)責(zé)人表示，山東現(xiàn)貨細(xì)則制定之所以慢，可能是因?yàn)楝F(xiàn)貨交易的復(fù)雜性，對(duì)供應(yīng)、對(duì)計(jì)劃管理、結(jié)算、電力調(diào)度要求更高，執(zhí)行層面要考慮的更多?！半娏?yīng)必須要穩(wěn)定，現(xiàn)貨的推進(jìn)不能造成電力供應(yīng)、電力調(diào)度的混亂，不論是電網(wǎng)運(yùn)行部門還是主管部門，都會(huì)采取相對(duì)慎重的推進(jìn)過程?！?
各方博弈
“現(xiàn)在大家就盼著能趕緊出一個(gè)征求意見稿看一看。”一位山東售電公司人士對(duì)享能匯說。在距離6月底“大限”3、4個(gè)月時(shí)間的情況下，連第一版征求意見稿都尚未能面世。這不免讓山東市場(chǎng)主體感到有些困惑和焦慮。
“我們比較關(guān)注新能源是否參與到未來的交易當(dāng)中去?！鄙綎|某新能源企業(yè)的一位內(nèi)部人士告訴享能匯。
“我們不是唯一關(guān)注新能源參與的企業(yè)?！鄙鲜鋈耸空f到，“國(guó)網(wǎng)也希望新能源發(fā)電參加交易。這樣電網(wǎng)棄風(fēng)棄光的風(fēng)險(xiǎn)就小很多了?！?
不過考慮到山東并不算嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光問題，新能源是否參與電力市場(chǎng)交易這一話題就顯得并不那么急迫。在現(xiàn)貨交易面前，原本占盡優(yōu)勢(shì)的發(fā)電企業(yè)面臨著更多的問題。
“現(xiàn)貨規(guī)則出來，壓力比較大的應(yīng)該是發(fā)電企業(yè)?！币晃华?dú)立售電公司負(fù)責(zé)人對(duì)享能匯說，“除了規(guī)則本身可能會(huì)對(duì)發(fā)電企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)有所限制之外，現(xiàn)貨帶來的價(jià)格波動(dòng)等一系列問題都是需要發(fā)電企業(yè)從頭開始摸索的。”
在未知面前，所有企業(yè)都是平等的。但不可否認(rèn)的是，發(fā)電企業(yè)由于還要考慮生產(chǎn)、系統(tǒng)平衡、輔助服務(wù)、燃料采購(gòu)等一系列問題，相比獨(dú)立售電公司要更加復(fù)雜。
“就比如說阻塞這種看似簡(jiǎn)單的問題吧?！币晃辉诎l(fā)電企業(yè)工作的人士對(duì)享能匯說，“目前山東電網(wǎng)的阻塞很少。但是未來如果全面鋪開現(xiàn)貨，誰(shuí)能保證沒有更多的阻塞？電廠應(yīng)該配什么樣的人才？準(zhǔn)備什么樣的硬件和軟件？這都是問題?！?
更核心的問題在于在現(xiàn)貨交易的市場(chǎng)中，發(fā)電廠的盈利模式很可能會(huì)被完全顛覆。
目前發(fā)電企業(yè)在中長(zhǎng)期交易中可以通過降低報(bào)價(jià)等手段實(shí)現(xiàn)較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而完成相應(yīng)的利潤(rùn)指標(biāo)。但是由于現(xiàn)貨交易不再單純依靠發(fā)電量的多少取勝。發(fā)電量多少不再和利潤(rùn)正相關(guān)，發(fā)電企業(yè)必須能夠更加精準(zhǔn)的掌握成本構(gòu)成，并且充分挖掘降成本的空間，才能夠在未來的現(xiàn)貨市場(chǎng)中更有底氣。
改革待進(jìn)
“現(xiàn)貨很復(fù)雜，一直在討論方案，也去廣東學(xué)習(xí)過，據(jù)說會(huì)在19年下半年出規(guī)則，國(guó)網(wǎng)可能也會(huì)下放一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。”另一位業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，在人員、設(shè)備、結(jié)算都不具備的情況下，從交易中心到電廠，可能都想準(zhǔn)備的更充分一些，都不想冒進(jìn)吧！
現(xiàn)貨改革是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各省的省情又不一樣，再加之各方利益的博弈，種種因素的疊加，都會(huì)在一定程度上影響現(xiàn)貨的推進(jìn)速度。某業(yè)內(nèi)人士透露，不只是山東，其它試點(diǎn)城市的現(xiàn)貨推進(jìn)速度也不理想，即使是廣東這樣的現(xiàn)貨改革先鋒官，近期也遭遇了不少爭(zhēng)議。
改革的道路從來不會(huì)一帆風(fēng)順，但改革的大趨勢(shì)終究不可逆轉(zhuǎn)，就像廣東的試點(diǎn)一樣，只有做了才會(huì)知道問題在哪。值得欣慰的是，不管各方如何博弈，山東的現(xiàn)貨改革畢竟已經(jīng)在路上。
