最近，韓國(guó)光伏制造商韓華QCELLS美國(guó)分公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求發(fā)起337調(diào)查，有多家中國(guó)光伏企業(yè)涉案，預(yù)計(jì)ITC將于4月3日左右決定是否立案調(diào)查。這意味著中國(guó)光伏企業(yè)前幾年在美國(guó)遭遇光伏“雙反案”后，眼下又面臨陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件爭(zhēng)端的風(fēng)險(xiǎn)。多年來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“專利之爭(zhēng)”從未停歇，其背后往往是“市場(chǎng)之戰(zhàn)”。
唯有積極應(yīng)訴
3月4日，韓華Q-CELLS在向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出的申請(qǐng)中，指控對(duì)美出口、在美進(jìn)口和在美銷售的特定光伏電池片及其下游產(chǎn)品侵犯其專利權(quán)，請(qǐng)求ITC發(fā)起337調(diào)查，并發(fā)布有限排除令和禁止令。涉案企業(yè)包括晶科能源有限公司、隆基綠能科技股份有限公司等中國(guó)企業(yè)。與此同時(shí)，韓華Q-CELLS分別向美國(guó)特拉華州地方法院、德國(guó)杜塞爾多夫地區(qū)法院和澳大利亞聯(lián)邦法院提起專利侵權(quán)訴訟。
這是光伏領(lǐng)域最新一起貿(mào)易摩擦。據(jù)了解，韓華Q-CELLS所說(shuō)的專利主要是鈍化技術(shù)。國(guó)際商報(bào)記者致電晶科能源和隆基綠能等企業(yè)，對(duì)方均未對(duì)此事予以評(píng)論。不過(guò)，雖然ITC將于4月3日左右才決定是否立案調(diào)查，但企業(yè)間對(duì)于是否侵權(quán)的爭(zhēng)議已經(jīng)開(kāi)始。
3月6日，晶科能源公開(kāi)宣布，已初步分析了韓華Q-CELLS所提及的專利，這些訴訟缺乏技術(shù)或法律依據(jù)，將對(duì)韓華提出的訴訟進(jìn)行有力的辯護(hù)。隆基綠能也于同日發(fā)布聲明稱，目前公司所采用的是PECVD技術(shù)，與涉案專利采用的ALD技術(shù)并不相同。而且，韓華Q-CELLS訴訟使用的專利是通過(guò)從其他研究機(jī)構(gòu)多次轉(zhuǎn)移購(gòu)買所得，該專利族至少已經(jīng)在歐洲被其他人發(fā)起專利無(wú)效。
據(jù)了解，太陽(yáng)能電池背面鈍化技術(shù)在業(yè)內(nèi)并非壟斷性技術(shù)，其基本原理在上世紀(jì)七八十年代就已產(chǎn)生，2010年左右應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)，中國(guó)企業(yè)對(duì)這項(xiàng)技術(shù)已在數(shù)年前取得突破性進(jìn)展，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，推動(dòng)了光伏發(fā)電降本提效。
北京德和衡律師事務(wù)所合伙人、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)部主任方春輝在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，從案件分析，韓華Q-CELLS可能有兩方面意圖：一是通過(guò)337調(diào)查將主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排除出美國(guó)和德國(guó)等市場(chǎng)，二是通過(guò)向地方法院訴訟獲得大額賠償。一旦立案并且敗訴，中國(guó)光伏企業(yè)將受到較大影響，中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視，采取有效的策略積極應(yīng)訴。
注重加強(qiáng)保護(hù)
337調(diào)查、301調(diào)查……韓華QCELLS挑起的案件目前雖未定性，但縱觀近年來(lái)的貿(mào)易摩擦案件，這樣的詞正越來(lái)越頻繁地進(jìn)入公眾視野，知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端正成為對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起貿(mào)易摩擦的高發(fā)領(lǐng)域。國(guó)際商報(bào)記者從中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心獲得的一組數(shù)據(jù)顯示，近5年來(lái)，在美國(guó)啟動(dòng)的337調(diào)查案件中，涉及中國(guó)企業(yè)的比例從22%一路飆升。2018年，美國(guó)共啟動(dòng)337調(diào)查50起，其中19起涉及中國(guó)企業(yè)，占比高達(dá)38%。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心品牌交流處處長(zhǎng)周德東在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)透露，近年來(lái)，在美國(guó)發(fā)起的337調(diào)查中，中國(guó)企業(yè)的占比總體偏高，而且標(biāo)的額、訴訟額、賠償額也呈現(xiàn)大幅增加的趨勢(shì)。隨著中國(guó)企業(yè)技術(shù)水平提高、出口額增大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為有些國(guó)家貿(mào)易、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)手段使用得越來(lái)越頻繁。
近年來(lái)，中國(guó)光伏電池與組件技術(shù)多次打破世界紀(jì)錄，在全球光伏市場(chǎng)的份額也在不斷提升。3月22日，晶科能源發(fā)布的財(cái)報(bào)顯示，2018年，太陽(yáng)能總出貨量為11.4吉瓦，增長(zhǎng)16%，創(chuàng)全行業(yè)年度出貨歷史新高。其中，海外出貨量占80%。從2018年美國(guó)裝機(jī)與產(chǎn)品供應(yīng)量看來(lái)，晶科僅次于韓華Q-CELLS，位居第三。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端比過(guò)去的反傾銷和反補(bǔ)貼等價(jià)格手段更有優(yōu)勢(shì)，國(guó)外企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更加傾向于挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端：一是發(fā)起容易，不需要全行業(yè)實(shí)質(zhì)性受損，只要針對(duì)個(gè)案就可以發(fā)起;二是案件成立更容易，一般不需要到中國(guó)實(shí)地調(diào)查;三是律師方面，國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟比較成熟，對(duì)發(fā)起方有利;四是在殺傷性上，337調(diào)查可以直接將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手完全排除出市場(chǎng);五是在應(yīng)對(duì)上，337調(diào)查針對(duì)具體企業(yè)，政府介入?yún)f(xié)調(diào)相對(duì)困難。
周德東表示，應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端增加的趨勢(shì)，企業(yè)要著重在“保護(hù)”上做好文章：一是保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)新的研發(fā)設(shè)計(jì)成果要做好專利注冊(cè);二是尊重和保護(hù)別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在不同階段要采取不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略。
