上海市經(jīng)信委日前發(fā)布了《上海市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于規(guī)范本市電費(fèi)結(jié)算表電能計(jì)量和抄表周期等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求：電網(wǎng)企業(yè)要持續(xù)推進(jìn)電費(fèi)結(jié)算表更新升級(jí)，為下一步深化電力體制改革、開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)等提前做好技術(shù)準(zhǔn)備；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)為按自然月抄表計(jì)量及結(jié)算；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為參與本市電力市場(chǎng)交易的各市場(chǎng)成員按國(guó)家規(guī)定安裝滿(mǎn)足交易需要的電費(fèi)結(jié)算智能表計(jì)，推廣應(yīng)用能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做好電表系統(tǒng)日常維護(hù)、管理和數(shù)據(jù)核對(duì)等工作等。
為何說(shuō)現(xiàn)貨交易又進(jìn)了一步？
曾有售電公司向享能匯提到過(guò)客戶(hù)的相關(guān)痛點(diǎn)：
企業(yè)自己投資的表計(jì)、能源能耗管理系統(tǒng)沒(méi)有明顯的效益、計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，以及能耗考核和定額管理難落地、缺乏有效能效評(píng)估指標(biāo)，高層決策缺乏數(shù)據(jù)。
也有市場(chǎng)人士提到過(guò)部分省份現(xiàn)貨定稿難的原因：
現(xiàn)貨方案基還沒(méi)完全定稿，因?yàn)樾枰鉀Q一些技術(shù)方面的問(wèn)題。比如硬件方面——結(jié)算計(jì)量，有些電能表它達(dá)不到采集的要求，還有一些電廠用的表，用戶(hù)這邊需要整點(diǎn)采集，電廠那邊需要96點(diǎn)采集，表計(jì)方面技術(shù)達(dá)不到。
對(duì)于現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，需要對(duì)交易、調(diào)度、計(jì)量、結(jié)算四大體系進(jìn)行明確的頂層設(shè)計(jì)。從技術(shù)角度而言，電力市場(chǎng)的每一筆交易需要這四個(gè)體系協(xié)同及配合才能完成，因此對(duì)這四大體系進(jìn)行相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)是必須和重要的。電力計(jì)量體系和結(jié)算體系是非常重要的，計(jì)量體系和結(jié)算體系是對(duì)電力市場(chǎng)做基礎(chǔ)性支撐作用，基本規(guī)則也應(yīng)該對(duì)電力計(jì)量體系和結(jié)算體系的定位、權(quán)責(zé)、歸屬設(shè)置基本框架。
隨著電力市場(chǎng)建設(shè)的深入，更多的電力用戶(hù)參與到了市場(chǎng)交易當(dāng)中，從購(gòu)售電到電能質(zhì)量到能效管理等都需要電表作為支撐，對(duì)于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，需要的不是一個(gè)傳統(tǒng)的電表計(jì)量，而是市場(chǎng)需求側(cè)的管理，在市場(chǎng)化建設(shè)中新型電表可以直接測(cè)量用戶(hù)的流量，電能質(zhì)量和能效，對(duì)電力市場(chǎng)管理和預(yù)測(cè)用電數(shù)據(jù)至關(guān)重要，在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中起到了基礎(chǔ)設(shè)施的作用。
在現(xiàn)貨市場(chǎng)電量計(jì)量和電費(fèi)結(jié)算中，以英國(guó)為例：英國(guó)是世界上最早在發(fā)售電兩側(cè)推進(jìn)電力市場(chǎng)改革的國(guó)家。
英國(guó)從垂直一體化的電力體制發(fā)展到售電市場(chǎng)全面放開(kāi)，英國(guó)最開(kāi)始僅放開(kāi)大工業(yè)用戶(hù)，4年后放開(kāi)一般工商業(yè)用戶(hù)，直到第8年才放開(kāi)所有居民用戶(hù)。在售電市場(chǎng)開(kāi)放前，所有用戶(hù)的電量計(jì)量和電費(fèi)結(jié)算均由改革前的12個(gè)區(qū)域性電力局負(fù)責(zé)。開(kāi)放之后，英國(guó)在電量計(jì)量和電費(fèi)結(jié)算方面遇到一些困難，集中體現(xiàn)在英國(guó)智能計(jì)量裝置的滲透率較低。
1998年，英國(guó)電力零售市場(chǎng)全面開(kāi)放，很多中小用戶(hù)，尤其居民用戶(hù)也可以自由選擇和更換售電商，因此市場(chǎng)化用戶(hù)中非半小時(shí)計(jì)量條件的用戶(hù)越來(lái)越多，達(dá)到2950萬(wàn)戶(hù)，其中有相當(dāng)大比例還需要通過(guò)傳統(tǒng)人工抄表方式獲取用電量數(shù)據(jù)。
然而，出于成本等因素，英國(guó)人工抄表的頻率往往是三個(gè)月一次，部分地區(qū)甚至要六個(gè)月，因此這些用戶(hù)的電量數(shù)據(jù)在計(jì)量和結(jié)算過(guò)程中均缺乏時(shí)效性。如果用戶(hù)在此期間更換了售電商，那么計(jì)量和結(jié)算數(shù)據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)較大偏差。
隨著電力市場(chǎng)建設(shè)加速推進(jìn)，尤其現(xiàn)貨市場(chǎng)建立以后，電價(jià)靈活性特點(diǎn)會(huì)表現(xiàn)得越來(lái)越充分。
那些沒(méi)有及時(shí)安裝新電表的用戶(hù)，仍將面臨計(jì)量和結(jié)算延遲和偏差的問(wèn)題。
上海電力市場(chǎng)化需加速
2018年上海全社會(huì)用電量1566.5億千瓦時(shí)，但2019年市場(chǎng)交易電量?jī)H僅有150億千瓦時(shí)。
說(shuō)起原因，上海一直是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，定位是國(guó)際金融中心，注重國(guó)際貿(mào)易，雖然轄區(qū)有近70個(gè)工業(yè)園區(qū)，但是多為代加工產(chǎn)業(yè)，相比其他省市制造及能耗型產(chǎn)業(yè)，用電負(fù)荷在經(jīng)濟(jì)中占比相對(duì)較底，故市場(chǎng)化交易底量不高。
當(dāng)前全國(guó)不少地方面臨的是融資難和生態(tài)環(huán)境約束突出，而上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多面臨的是制度約束，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受?chē)?yán)格環(huán)保管控及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響，在轄區(qū)招商引資進(jìn)高耗能及用電大戶(hù)的概率較小。且上海的土地資產(chǎn)價(jià)格較高，在其土地的有限范圍內(nèi)也不能大規(guī)模設(shè)立發(fā)電廠，故在本次電改上面市場(chǎng)主體分量不足，造成市場(chǎng)交易體制不夠靈活的現(xiàn)象。
上海電改市場(chǎng)還有待打破政策壁壘，優(yōu)化電力交易的市場(chǎng)屬性，上海近一段不斷推出一系列政策可以看到上海電力市場(chǎng)化在加速推進(jìn)。上海一直處于國(guó)家改革開(kāi)放的前列，相信隨著電力市場(chǎng)的推進(jìn)上海電力交易市場(chǎng)也會(huì)迅速跟上，為本地經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展提供更多紅利。
上海2018年第三產(chǎn)業(yè)和生活用電同比增長(zhǎng)9.19%
2018年上海市本地發(fā)電量無(wú)法滿(mǎn)足用電需求，外地購(gòu)電較多，本地發(fā)電量下降，外來(lái)電占比提高，同時(shí)清潔能源發(fā)電量上升，燃煤發(fā)電量減少，存在工業(yè)用電需求不足的情況，且第三產(chǎn)業(yè)和生活用電繼續(xù)增長(zhǎng)。
2018年，上海市發(fā)電量850.64億千瓦時(shí)(6000千瓦及以上電廠)，比上年下降1.46%，外省市凈調(diào)入電量710.07億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.38%，全社會(huì)用電量1566.66億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.61%。
（數(shù)據(jù)來(lái)源：享能匯整理）
2018年，上海市清潔能源(天然氣、沼氣、風(fēng)力、太陽(yáng)能、余熱余壓)發(fā)電量181.61億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)10.66%，占發(fā)電總量的21.3%。燃煤機(jī)組發(fā)電量649.02億千瓦時(shí)，下降4.60%，占發(fā)電總量的76.3%。
從各領(lǐng)域用電情況看，第一產(chǎn)業(yè)5.22億千瓦時(shí)，比上年下降6.85%；第二產(chǎn)業(yè)794.73億千瓦時(shí)，下降2.27%； 第三產(chǎn)業(yè)523.16億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.19%;生活243.55億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.45%。
2018年，上海市第三產(chǎn)業(yè)用電量523.16億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)9.19%，高出全市平均增速6.58個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)用電量的33.4%。其中，增速較快的行業(yè)包括：房地產(chǎn)業(yè)(16.73%)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)(14.57%)、公共服務(wù)及管理組織(13.95%)、批發(fā)和零售業(yè)(8.34%)。
2018年，上海市居民生活用電243.55億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)6.45%，其中，城鎮(zhèn)居民用電239.98億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.52%;鄉(xiāng)村居民用電3.57億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.88%。
（數(shù)據(jù)來(lái)源：享能匯整理）
