“粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)完成,我們正在制定長三角一體化戰(zhàn)略。”發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院高層日前向《中國經(jīng)營報》記者透露。
據(jù)新華社報道,國務院副總理韓正2019年2月12日到國家發(fā)改委調研并主持召開座談會,研究部署下一階段發(fā)展改革工作。
他表示:“要明確目標和重點任務,推動粵港澳大灣區(qū)建設,加快推進國際科技創(chuàng)新中心建設。要完善海南自貿試驗區(qū)政策框架,研究推進中國特色自由貿易港建設的政策制度體系。要推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展,為全國經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻?!?
據(jù)了解,粵港澳大灣區(qū)、海南自貿區(qū)和長三角區(qū)域將在新一輪經(jīng)濟增長中發(fā)揮重要作用。
新三大區(qū)域戰(zhàn)略
“上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)是開放的深化、功能的強化、布局的優(yōu)化、動力的轉化,是全方位、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革。要堅持對標國際一流,加強研究、拓寬視野、打開思路,持續(xù)深化自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新?!?
“未來的對外貿易中,需要上海以及長三角發(fā)揮重要作用。”前述發(fā)改委人士表示,“我們對上海、對長三角寄予太大的希望?!?
2月12日,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥在出席行政會議前例行見記者時表示,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要有望在近幾日公布。
“十九大之后,國家相繼提出粵港澳大灣區(qū),海南自貿區(qū)和長三角一體化戰(zhàn)略,是目前核心的三大區(qū)域戰(zhàn)略?!鼻笆霭l(fā)改委人士說。
據(jù)了解,相關區(qū)域戰(zhàn)略的領導小組辦公室便設在國家發(fā)改委,這一舉措,表明了三大區(qū)域戰(zhàn)略的重要性。
根據(jù)新華社的消息顯示,國務院副總理韓正2月12日到國家發(fā)改委調研并主持召開座談會。
他著重強調了未來的重點任務,推動粵港澳大灣區(qū)建設,加快推進國際科技創(chuàng)新中心建設。要完善海南自貿試驗區(qū)政策框架,研究推進中國特色自由貿易港建設的政策制度體系。要推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展,為全國經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
與此同時,由于上海在貿易中的重要作用,上海自貿區(qū)也在進行新的規(guī)劃。
2018年11月5日,習近平主席在首屆中國國際進口博覽會上宣布,將增設中國上海自由貿易試驗區(qū)新片區(qū)。
此后,上海市委書記李強表示:“上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)是開放的深化、功能的強化、布局的優(yōu)化、動力的轉化,是全方位、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革。要堅持對標國際一流,加強研究、拓寬視野、打開思路,持續(xù)深化自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新,在推進投資和貿易自由化、便利化方面大膽創(chuàng)新探索,為推動新一輪高水平對外開放作出新的貢獻。”
“上海自貿區(qū)新片區(qū)規(guī)劃正在制訂之中,也許2019年就能公布。”上海市發(fā)展改革研究院人士不久前向《中國經(jīng)營報》記者透露:“新片區(qū)的制度創(chuàng)新是顛覆性的。”
他表示:“過去的自貿區(qū),還是游走在‘邊境’上,而新片區(qū)將突破邊境。”
實時監(jiān)控貿易狀況
“江蘇在中美貿易摩擦的背景下,在進出口方面基本上還在2017年基礎上有一些提升?!?
地處長三角地區(qū)的江蘇省已經(jīng)就貿易狀況進行監(jiān)控。
江蘇省發(fā)改委人士日前透露,“2018年貿易摩擦不斷升級,對江蘇的影響也開始了。我們集中一些力量,研究咨詢并報告貿易戰(zhàn)對江蘇影響及戰(zhàn)略建議,受到省委的高度重視,并及時轉發(fā)到縣政府部門?!?
他說:“之后,各地都開始組織調研。拿出具體方案,要針對企業(yè)的預期,采取相關的支持政策,包括把國家下達的一些政策及時落實到位,加大政府采購力度,為企業(yè)能拓展新的空間挪出時間?!痹撊耸勘硎?。
此外,江蘇還在加快構建多元的市場格局,“不僅僅是以美國為主的出口,還要結合‘一帶一路’,拓展和周邊國家其他城市的聯(lián)系。所以江蘇在中美貿易摩擦的背景下,在進出口方面基本上還在2017年基礎上有一些提升?!?
此外海南省也在加快建設。
就海南自貿區(qū)建設問題,海南省人民政府常務副省長毛超峰表示:“目前的進展,是我們建立了高層的領導機制,中央成立了以韓正同志為組長的推進海南全面深化改革開放領導小組。此外已經(jīng)正式對外公布了《中國(海南)自由貿易試驗區(qū)建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》),目前我們按照《總體方案》要加快推進海南自貿區(qū)的建設?!?
“按照‘三區(qū)一中心’的定位,我們重點發(fā)展旅游業(yè)、服務業(yè)、高新技術產業(yè),所以我們緊緊圍繞‘三區(qū)一中心’定位和我們重點發(fā)展的三大領域,會在政策上、制度上進行一系列的摸索、實踐和創(chuàng)新?!泵逋嘎?。
基礎建設仍需投入
“海南需要更多更好的港口和基礎設施建設?!?
“海南自貿區(qū)可以輻射到東南亞地區(qū)?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副總工程師徐洪才向記者表示:“從這個角度上看,海南很重要,但是海南的基礎設施建設較弱,整個海南的人口承載能力不足?!?
此外,徐洪才指出,僅僅靠貿易服務業(yè)發(fā)展海南,其帶動能力有限,“海南需要更多更好的港口和基礎設施建設。”
據(jù)了解,中國鐵路總公司年初召開工作會議,中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福表示,未來將高質量完成長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群及海南省等鐵路規(guī)劃工作。啟動“十四五”規(guī)劃前期研究。開展高鐵快運、裝備發(fā)展、集裝箱運輸?shù)葘m椧?guī)劃研究。
對于長三角區(qū)域一體化發(fā)展,上海自貿區(qū)新片區(qū),“我認為,首先要解決上海與浙江邊界等省份利益協(xié)調的問題。”徐洪才表示:“從產業(yè)分工上,長江上中下游相互依賴,從國家層面上,進行梳理,加快轉型,釋放創(chuàng)新動能是非常有意義的。”
目前,美國、歐洲、日本的經(jīng)濟增長都呈現(xiàn)下行態(tài)勢;2018年,印度、中國、俄羅斯、南非的經(jīng)濟增長分別是7%以上、6.6%、1.8%、1.6%。
“美國經(jīng)濟增長放緩,中美貿易戰(zhàn)前景不妙。美國的石油和大宗商品的價格回落,經(jīng)濟復蘇動力減弱。美國的經(jīng)濟在放緩,中美貿易戰(zhàn)前景充滿了不確定性。”徐洪才預測。
有關部門希望借此對沖中美貿易摩擦可能帶來的經(jīng)濟下行壓力。