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探索電力輔助服務市場化新機制

作者:張溥 來源:中國電力新聞網(wǎng) 發(fā)布時間:2018-12-28 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:12月25日,華北電力調(diào)峰輔助服務市場試運行啟動會議在京召開。作為全國電力輔助服務市場的4個區(qū)域試點之一,華北電力調(diào)峰輔助服務市場的試運行標志著華北區(qū)域電力輔助服務開啟了新篇章,也標志著全國電力輔助服務市場化的探索又邁出了堅實的一步。

據(jù)悉,統(tǒng)一的華北電力輔助服務市場規(guī)則按照“誰提供、誰受益、誰使用、誰承擔”的原則,充分發(fā)揮市場在輔助服務資源配置中的決定性作用,形成了更加靈活、高效的輔助服務市場體系,建立起反映輔助服務供需情況的價格形成機制,全面提升了市場主體參與輔助服務的積極性,保障華北電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行。

深化改革 以市場化機制促進清潔能源消納

近年來,隨著清潔能源電力迅猛發(fā)展,我國的電源結構、網(wǎng)架結構發(fā)生了重大變化。

國家能源局市場監(jiān)管司司長向海平在會上指出,當前我國電力供應能力總體富余,煤電機組利用小時數(shù)呈逐步下降趨勢,局部地區(qū)棄風、棄光、棄水和系統(tǒng)調(diào)峰、供暖季電熱矛盾等問題突出,亟需通過進一步推進電力輔助服務市場機制建設,還原電力商品屬性,構建有效競爭的市場結構和市場體系,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。華北電力輔助服務市場試運行的啟動正是華北區(qū)域落實黨中央、國務院關于進一步深化電力體制改革有關精神的又一項重要舉措,標志著全國電力輔助服務市場化的探索又邁出了堅實的一步。

華北電網(wǎng)正面臨著新能源消納形勢嚴峻、調(diào)峰資源需求迫切的問題。國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼國家電網(wǎng)華北分部黨委書記、主任余衛(wèi)國介紹,華北電網(wǎng)新能源占比高,總裝機超過8000萬千瓦,占電力總裝機的比例超過22%;供熱機組多,占火電裝機的比例超過70%;水電機組少,占總裝機的2%,基本沒有快速調(diào)節(jié)資源。且華北電網(wǎng)各省調(diào)峰資源分布不均,不同時段調(diào)峰能力差異大。去年富風季,華北電網(wǎng)共進行省間調(diào)峰支援63次,消納新能源電量超過2億千瓦時,省間調(diào)峰互濟需求迫切,但缺乏市場化手段引導。

隨著華北電網(wǎng)“兩橫一縱”交流特高壓建成投產(chǎn),省間調(diào)峰互濟能力大幅提高,為華北電力輔助服務市場建設提供了堅強的網(wǎng)架基礎,電力調(diào)峰輔助服務市場具備了良好的建設條件。

9月6日,國家能源局印發(fā)《國家能源局關于同意開展華北、華東電力輔助服務市場試點工作的復函》后,華北能監(jiān)局按照其編寫完善的《華北電力調(diào)峰輔助服務市場化交易運營規(guī)則》的模擬運行版,于11月14日起組織了為期一個月的華北電力調(diào)峰輔助服務市場模擬運行工作。

華北能源監(jiān)管局黨組書記、局長戴俊良介紹,從模擬運行情況來看,市場對企業(yè)行為的引導作用超出任何計劃手段,火電機組主動表現(xiàn)出的調(diào)節(jié)能力遠超出之前掌握的情況。市場成熟后,預計京津唐電網(wǎng)可釋放二百至五百萬千瓦調(diào)峰空間,有望新接納一千萬千瓦可再生能源,將對落實新能源消納目標提供重大支持。

善于創(chuàng)新 以精細化設計保障市場運行公平

在一些長期棄電地區(qū),安排完火電開機后,剩余新能源發(fā)電能消納多少就消納多少,而華北電網(wǎng)處于新能源棄電和不棄電的邊緣,因此華北電力調(diào)峰輔助服務市場的設計需要更加精細化。

為充分解決華北新能源消納能力不平衡的問題,華北電力調(diào)峰輔助服務市場建立了兩級市場協(xié)同運作的體系,分為省間的華北市場和省內(nèi)的省網(wǎng)市場兩部分。華北市場包括日前市場和日內(nèi)市場,每年10月-次年4月運行;省網(wǎng)市場為實時市場,每年11月-次年3月運行。

戴俊良強調(diào),華北全網(wǎng)實行統(tǒng)一邊際價格出清,將動態(tài)的系統(tǒng)平均負荷率作為火電機組獲得調(diào)峰服務費用的標準,通過負荷率變化、價格的實時波動,動態(tài)的、準確的反映了市場對調(diào)峰資源的需求,體現(xiàn)了資源稀缺程度對價格的影響,市場更加活躍,競爭更加充分。

目前,華北電力調(diào)峰輔助服務市場在全國率先建成以滿足電網(wǎng)安全約束為基礎,調(diào)峰成本最小化為優(yōu)化目標的實時出清、自動安全校核的調(diào)峰市場。所有市場出清結果通過AGC直接下發(fā)到火電機組,在全國率先實現(xiàn)了所有檔位市場出清結果AGC自動閉環(huán)執(zhí)行。在保障電網(wǎng)安全的前提下,避免了人工干預,提升了運轉效率。

模擬運行與試結算結果顯示了華北電力調(diào)峰輔助服務市場機制的合理性。出清價格與調(diào)峰需求正相關,與平均負荷率負相關;非供熱機組出力下限最低可達到到裝機容量20%,供熱機組普遍出力下限降到裝機容量65%-60%左右,部分機組可進一步達到55%-50%;電廠報價更加理性,出清價格趨向于調(diào)節(jié)成本加合理利潤。

戴俊良指出,作為電力體制改革的一項重要內(nèi)容,輔助服務市場的發(fā)展必將涉及市場主體的利益調(diào)整和組織調(diào)整。廣大電力企業(yè)必須從大局出發(fā),處理好短期利益與長期利益,局部利益與全局利益的關系,切實將經(jīng)營目標轉換為更好地履行供熱社會責任、保障電網(wǎng)平衡與可靠的行業(yè)責任。各電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)一思路,承擔好市場運營者的角色。廣大電力企業(yè)要大力推動京津冀地區(qū)電力系統(tǒng)的進一步融合,逐步構建清潔低碳、安全高效的華北現(xiàn)代能源體系。

向海平在啟動會議總結中要求,華北電力輔助服務市場的建設必須牢記使命,堅定落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略;持續(xù)深化市場建設,為電力市場建設奠定基礎;不斷探索電力輔助服務市場化新機制,帶動國內(nèi)輔助服務市場水平再上新臺階。

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關鍵字:電力輔助服務市場

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