(一)將儲(chǔ)能與新能源發(fā)展同步規(guī)劃
按照實(shí)現(xiàn)整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)安全運(yùn)行和效率最優(yōu)的原則,在規(guī)劃新能源發(fā)電和電網(wǎng)輸送線路的同時(shí),應(yīng)提出相應(yīng)的儲(chǔ)能解決方案,明確儲(chǔ)能發(fā)展的規(guī)模和建設(shè)區(qū)域等。要盡量防止已經(jīng)在風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域出現(xiàn)的發(fā)、輸、儲(chǔ)脫節(jié)的現(xiàn)象。
(二)實(shí)施峰谷電價(jià)和儲(chǔ)能電價(jià)政策
峰谷電價(jià)在不同地區(qū)可有所差別,但應(yīng)盡量為電網(wǎng)削峰填谷和吸引儲(chǔ)能投資創(chuàng)造更大空間。儲(chǔ)能電價(jià)可參照火電脫硫電價(jià)的方式,在原新能源電價(jià)基礎(chǔ)上加上幾厘錢,形成含儲(chǔ)能配套的新能源電價(jià),加價(jià)多少建議在政府指導(dǎo)下采用招標(biāo)機(jī)制通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。
(三)規(guī)范新能源發(fā)電技術(shù)要求與并網(wǎng)管理
國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)新能源并網(wǎng)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立并網(wǎng)認(rèn)證和檢測(cè)制度。實(shí)施新能源發(fā)電出力短期預(yù)測(cè)報(bào)告制度,提高短期預(yù)測(cè)能力和水平。完善全額收購(gòu)制度,電網(wǎng)公司對(duì)符合入網(wǎng)要求的電能應(yīng)及時(shí)全額接收,對(duì)電能質(zhì)量差、發(fā)電預(yù)測(cè)誤差大的新能源發(fā)電可選擇性接收,并建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制。
(四)鼓勵(lì)投資主體多元化
大容量?jī)?chǔ)能電站的投資不宜再適用國(guó)家目前針對(duì)抽水蓄能電站做出的只能由電網(wǎng)企業(yè)全資建設(shè)、不允許其他投資方參股的規(guī)定。在理順投資回報(bào)機(jī)制、規(guī)范入網(wǎng)技術(shù)要求的前提下,應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)電商、電網(wǎng)公司、用戶端、第三方獨(dú)立儲(chǔ)能企業(yè)等任何有條件的投資方投資建設(shè)儲(chǔ)能裝置。
(五)加緊安排多個(gè)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目
要通過(guò)實(shí)施若干個(gè)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目為本國(guó)儲(chǔ)能企業(yè)提供重要的工程實(shí)踐機(jī)會(huì),為未來(lái)大規(guī)模應(yīng)用積累技術(shù)數(shù)據(jù)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。在示范項(xiàng)目中,要結(jié)合考慮各類儲(chǔ)能技術(shù)的性能,在全面評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,根據(jù)具體用途選用合適的儲(chǔ)能技術(shù)。早期的示范項(xiàng)目可先與風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電相結(jié)合,探索風(fēng)光儲(chǔ)一體化模式。電網(wǎng)公司是示范項(xiàng)目的重要組織者和建設(shè)者,國(guó)家主管部門應(yīng)要求并支持電網(wǎng)公司組織多個(gè)示范項(xiàng)目。需要進(jìn)一步明確的是,示范項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源應(yīng)以本國(guó)企業(yè)為主,主要支持本國(guó)自主技術(shù)發(fā)展,不能在示范過(guò)程中用財(cái)政補(bǔ)貼去變相支持國(guó)外零部件商或整機(jī)廠。
(六)加大對(duì)大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)的研發(fā)投入,鼓勵(lì)儲(chǔ)能技術(shù)多元化發(fā)展
儲(chǔ)能技術(shù)的研究應(yīng)超前于需求發(fā)展,不能等到出現(xiàn)瓶頸的時(shí)候再考慮加大投入。應(yīng)將大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)研究及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)。由于目前還沒(méi)有任何一項(xiàng)儲(chǔ)能技術(shù)完全勝任各種應(yīng)用領(lǐng)域的要求,因此在重點(diǎn)扶持液流電池、鋰離子電池等關(guān)鍵技術(shù)的同時(shí),也應(yīng)鼓勵(lì)和支持其他儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)基礎(chǔ)研究的投入,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。