中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在新能源領(lǐng)域，無(wú)論是大型電站、分布式能源還是新能源汽車(chē)，都離不開(kāi)儲(chǔ)能技術(shù)。而在光伏發(fā)電、風(fēng)電以及新能源汽車(chē)紛紛獲得國(guó)家補(bǔ)貼之時(shí)，儲(chǔ)能卻遲遲沒(méi)有得到過(guò)多政策扶持?；蚴琼w光養(yǎng)晦，或是臥薪嘗膽，儲(chǔ)能似乎一直默默做著綠葉，襯托著新能源的紅火。
市場(chǎng)爆發(fā)只待政策“臨門(mén)一腳”
然而，儲(chǔ)能不會(huì)一直沉寂下去。就在剛剛結(jié)束的國(guó)際儲(chǔ)能峰會(huì)上，力神動(dòng)力電池系統(tǒng)有限公司貢廣輝在接受能源新聞網(wǎng)采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能市場(chǎng)在等待，一旦有相關(guān)政策出臺(tái)，今年下半年儲(chǔ)能市場(chǎng)將會(huì)有大的突破。
這個(gè)政策，就是指國(guó)家對(duì)儲(chǔ)能的補(bǔ)貼政策。貢廣輝透露，目前很多廠商已經(jīng)準(zhǔn)備有十幾至二十幾個(gè)億的資金，都在等待補(bǔ)貼政策出臺(tái)，準(zhǔn)備投資相關(guān)系統(tǒng)。
然而補(bǔ)貼政策何時(shí)出臺(tái)，卻沒(méi)有人能給予準(zhǔn)確的解答。貢廣輝認(rèn)為，如果這個(gè)政策沒(méi)有出來(lái)，儲(chǔ)能市場(chǎng)應(yīng)該還會(huì)和以前一樣，做一些示范性的應(yīng)用。
儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策臨近
近期，國(guó)家能源局發(fā)布的《儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）給了企業(yè)定心丸，明確指出要研究推動(dòng)新能源補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格政策。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策不會(huì)太遠(yuǎn)。
企業(yè)談補(bǔ)貼方案建議
既然補(bǔ)貼政策已板上釘釘，那么補(bǔ)貼到底應(yīng)該怎么給，給多少，便成為了企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。3月31日在北京皇家大飯店舉行的儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策征求意見(jiàn)會(huì)議上，中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)能源和供水專(zhuān)業(yè)委員會(huì)陳明介紹了各企業(yè)對(duì)儲(chǔ)能補(bǔ)貼方案的建議。
各企業(yè)儲(chǔ)能補(bǔ)貼方案建議如下：
液流電池儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
方案一：初裝費(fèi)補(bǔ)貼
在項(xiàng)目建設(shè)期，1.5元/Wh補(bǔ)貼（約為成本一半）。
方案二：運(yùn)行期度電補(bǔ)貼
在液流電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的運(yùn)行生命周期內(nèi)（10-20年），每放出一度電，補(bǔ)貼0.4元，補(bǔ)貼20年；或者每放出1度電，補(bǔ)貼0.6元，補(bǔ)貼10年。
方案三：初裝+度電混合補(bǔ)貼
在項(xiàng)目建設(shè)期，0.8元/Wh補(bǔ)貼，同時(shí)在運(yùn)行期每放出1度電，補(bǔ)貼0.3元，補(bǔ)貼10年。
全釩液流電池儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
方案一：調(diào)峰調(diào)頻用大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)
參考抽水蓄能電價(jià)政策，針對(duì)電站合理投資部分，享有準(zhǔn)許收益。
采用固定投資補(bǔ)貼和“兩部制電價(jià)”。
方案二：風(fēng)光等新能源發(fā)電側(cè)配套儲(chǔ)能系統(tǒng)。
增加收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)，保證配套儲(chǔ)能后的收益指標(biāo)不低于配套儲(chǔ)能前。
利用財(cái)政稅收格政策，給予儲(chǔ)能系統(tǒng)固定投資進(jìn)行補(bǔ)貼。
方案三：智能微網(wǎng)用儲(chǔ)能系統(tǒng)。
針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、無(wú)電地區(qū)和海島微網(wǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目，履行國(guó)家相關(guān)補(bǔ)貼政策。
采用固定投資補(bǔ)貼。
CATL寧德新時(shí)代儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
方案一：獎(jiǎng)勵(lì)響應(yīng)電力需求側(cè)調(diào)度的儲(chǔ)能
按照響應(yīng)時(shí)間24小時(shí)、4小時(shí)和30分鐘分別給予150元/千瓦、200元/千瓦、300元/千瓦的獎(jiǎng)勵(lì)。
方案二：補(bǔ)貼永久性轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷項(xiàng)目
對(duì)于永久性轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷項(xiàng)目，按儲(chǔ)能實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)貼1.5元/KWh。
方案三：鼓勵(lì)儲(chǔ)能與電動(dòng)車(chē)充電站建設(shè)結(jié)合
與充電站結(jié)合的儲(chǔ)能系用除享受火電上網(wǎng)補(bǔ)貼外，還應(yīng)享受電網(wǎng)過(guò)網(wǎng)費(fèi)補(bǔ)貼0.1元/KWh。
方案四：對(duì)于儲(chǔ)能電站增容模式進(jìn)行補(bǔ)貼
對(duì)于儲(chǔ)能電站增容模式的，應(yīng)予以100元/KW*月的容量費(fèi)補(bǔ)貼。
愛(ài)索儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
為解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題，推動(dòng)新能源，智能電網(wǎng)，乃至智慧能源的發(fā)展，儲(chǔ)能是最有效途徑，針對(duì)儲(chǔ)能的單項(xiàng)補(bǔ)貼必須和光伏風(fēng)電的補(bǔ)貼政策一樣，每度電補(bǔ)貼0.42元，要像支持光伏風(fēng)電一樣的支持儲(chǔ)能。
理由一：儲(chǔ)能具有市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法完全反應(yīng)的正外部性
理由二：對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展初期需要大量研發(fā)投入。
理由三：通過(guò)補(bǔ)貼政策擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和降低成本，使產(chǎn)業(yè)最終能夠完全面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
惠州億緯儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
建議一：按照電池容量的大小給予建設(shè)成本一定比例的補(bǔ)貼
建議二：對(duì)于棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重的區(qū)域，考慮按儲(chǔ)能對(duì)提高新能源消納的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。
建議三：對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)在尖峰電價(jià)時(shí)段的發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼
建議四：明確需求側(cè)響應(yīng)政策，規(guī)定響應(yīng)價(jià)格，按照儲(chǔ)能每次響應(yīng)每千瓦時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼。
建議五：明確儲(chǔ)能系統(tǒng)參與調(diào)頻，調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的合法性，制定服務(wù)價(jià)格。
北京杉杉凱勵(lì)新能源儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
方案一：建設(shè)補(bǔ)貼
三元鋰電池補(bǔ)貼800元/KWh，鉛炭電池補(bǔ)貼400元/KWh
方案二：建設(shè)補(bǔ)貼與度電補(bǔ)貼結(jié)合
先期建設(shè)費(fèi)用三元鋰電池補(bǔ)貼400元/KWh、鉛炭電池補(bǔ)貼200元/KWh。系統(tǒng)投運(yùn)之后，按照儲(chǔ)能系統(tǒng)實(shí)際使用電量，每度電補(bǔ)貼0.2元，補(bǔ)貼5年。
方案三：度電補(bǔ)貼
每度電補(bǔ)貼0.4元，補(bǔ)貼8年。
力神儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
補(bǔ)貼應(yīng)該針對(duì)在不同電力環(huán)節(jié)、用途和地區(qū)進(jìn)行區(qū)分
建議一：發(fā)電側(cè)應(yīng)用
針對(duì)不同地區(qū)的新能源發(fā)電制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)增加儲(chǔ)能設(shè)施，給予儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)的初裝費(fèi)用補(bǔ)貼。
針對(duì)傳統(tǒng)火電廠，首先應(yīng)限制新建電廠和新建機(jī)組建設(shè)投入，鼓勵(lì)使用儲(chǔ)能系統(tǒng)替代用于調(diào)峰調(diào)頻系統(tǒng)備用的機(jī)組，并給予儲(chǔ)能基礎(chǔ)建設(shè)的補(bǔ)貼。
建議二：微電網(wǎng)應(yīng)用
針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島等離網(wǎng)型微電網(wǎng)，采取鼓勵(lì)性政策，在電價(jià)上給予補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)有資質(zhì)的售電公司參與運(yùn)營(yíng)。
建議三：用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能以及獨(dú)立的調(diào)峰調(diào)頻電站
鼓勵(lì)獨(dú)立的儲(chǔ)能電站運(yùn)營(yíng)商，參與電力需求側(cè)相應(yīng)調(diào)峰調(diào)頻。
制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)保證政策，保證獨(dú)立儲(chǔ)能電站運(yùn)營(yíng)商的盈利。
根據(jù)電站投入運(yùn)營(yíng)時(shí)期，給予至少10年以上的穩(wěn)定結(jié)算方式。后期投入的儲(chǔ)能電站，經(jīng)過(guò)核算，降低補(bǔ)貼。
針對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能系統(tǒng)的補(bǔ)貼，可以根據(jù)儲(chǔ)能系統(tǒng)的規(guī)模給予分期固定補(bǔ)貼和度電電價(jià)結(jié)合補(bǔ)貼的方式進(jìn)行。不提供初裝性補(bǔ)貼。
南都儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
建議1：給予電站投資方補(bǔ)貼，按兆瓦時(shí)算，項(xiàng)目由當(dāng)?shù)亟?jīng)信委或者電力部門(mén)協(xié)同驗(yàn)收。
建議2：給予上儲(chǔ)能電站的用戶(hù)，在儲(chǔ)能充電時(shí)谷電電價(jià)優(yōu)惠，提升谷電利用率。
建議3：在上儲(chǔ)能電站用戶(hù)單位，因充電變壓器按需交費(fèi)超容部分減免。為避免騙補(bǔ)，可以聯(lián)合當(dāng)?shù)亟?jīng)信委和電力公司協(xié)同對(duì)項(xiàng)目跟蹤驗(yàn)收。
建議4：峰谷價(jià)差達(dá)低于6毛的建議給初裝費(fèi)補(bǔ)貼，峰谷差在8毛的建議按電量補(bǔ)貼或者充電超容費(fèi)用減免。
沃太能源儲(chǔ)能系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性分析
應(yīng)用場(chǎng)景：工商業(yè)峰谷價(jià)差套利
基本條件：工程造價(jià)3元/Wh，電池材料為磷酸鐵鋰，峰谷價(jià)差為0.7元，每天循環(huán)1次，運(yùn)營(yíng)年限位15年，貸款利率為7%。
結(jié)果：若無(wú)補(bǔ)貼時(shí)，運(yùn)營(yíng)周期內(nèi)無(wú)法收回成本。
經(jīng)測(cè)算，若初始建設(shè)補(bǔ)貼為1.9元/Wh，資本金內(nèi)部收益率約為8%，若度電補(bǔ)貼為0.87元/KWh，資本金內(nèi)部收益率約為8%。
一次性補(bǔ)貼難落地
各企業(yè)儲(chǔ)能補(bǔ)貼的意見(jiàn)有很大差異，其爭(zhēng)論重點(diǎn)主要在補(bǔ)貼方式上。目前補(bǔ)貼方式按建設(shè)階段分主要有初裝補(bǔ)貼、度電補(bǔ)貼或者是初裝與度電補(bǔ)貼相結(jié)合。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，初裝補(bǔ)貼顯然更為實(shí)惠，而度電補(bǔ)貼短則5年，長(zhǎng)則20年，周期長(zhǎng)。有與會(huì)企業(yè)代表表示，按照我國(guó)國(guó)情，有著新能源汽車(chē)的前車(chē)之鑒，一次性補(bǔ)貼很難落地。
市場(chǎng)機(jī)制助力儲(chǔ)能規(guī)?；?/strong>
在這方面，國(guó)外儲(chǔ)能市場(chǎng)有著市場(chǎng)化的完善機(jī)制，給我們提供了借鑒。參會(huì)企業(yè)代表表示，在美國(guó)和新加坡，無(wú)論是用戶(hù)側(cè)還是發(fā)電側(cè)的儲(chǔ)能系統(tǒng)，都可以做參與調(diào)峰調(diào)頻的服務(wù)。這個(gè)調(diào)頻調(diào)峰的服務(wù)賦予了儲(chǔ)能商品的價(jià)值，可以直接作為電力市場(chǎng)的一個(gè)現(xiàn)貨交易，這樣儲(chǔ)能就真正實(shí)現(xiàn)了多元化收益。只有儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)真正多元化收益的時(shí)候，才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用和推廣，否則只能處于示范階段。
然而，美國(guó)或者新加坡均有電量現(xiàn)貨市場(chǎng)，而中國(guó)卻沒(méi)有，如果想要擺脫補(bǔ)貼政策的束縛，儲(chǔ)能市場(chǎng)可以向這方面發(fā)展。
儲(chǔ)能補(bǔ)貼應(yīng)考慮電改大背景
除了市場(chǎng)化之外，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合未來(lái)的發(fā)展考慮。與會(huì)代表認(rèn)為，目前儲(chǔ)能的應(yīng)用場(chǎng)景主要為兩種，一種是調(diào)頻，一種是調(diào)峰。但未來(lái)電價(jià)差會(huì)減少，電源價(jià)格下降，電費(fèi)下降，峰谷差會(huì)減小。這種情況下，目前所考慮的所有儲(chǔ)能的商業(yè)模式已經(jīng)不存在。因而，在討論儲(chǔ)能補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮電改的大背景。
