中國儲能網(wǎng)訊：工信部部長苗圩日前表示，將在2020年底全面退出政府對新能源汽車補貼。為應(yīng)對2020年后政府補貼退出以后，新能源汽車發(fā)展的市場化補貼機制，工信部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署與質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》將于2018年4月1日起實施，
不可否認，國家對新能源車的補貼政策，確定很大程度上促進了新能源車的發(fā)展。由于新能源汽車補貼政策的刺激，這幾年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量飛速增長，已成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和消費國。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)80.81萬輛，約占汽車總產(chǎn)量的3%，同比增長57.78%，連續(xù)多年產(chǎn)銷量居世界第一。但新能源汽車補貼政策也容易讓車企患上政策依賴癥，長此下去，企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的動力，行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴張。
新能源車生產(chǎn)和銷售，中央補了地方再補，補了企業(yè)還要補銷費者。由于大量補貼，加上新能源汽車企業(yè)投資門檻低，吸引了大批投資者投資新能源汽車產(chǎn)業(yè)，造成一哄而上的混亂局面。我國目前電動汽車制造公司已有近300家，已開發(fā)或者在研的車型有近5000種。部分企業(yè)貪圖補貼紅利，在缺乏必要核心技術(shù)的情況下，東拼西湊，一窩蜂地去做電動汽車，一些毫無制造經(jīng)驗的公司，或者一些原先生產(chǎn)農(nóng)用車、低檔車的公司也變換門庭，做起了新能源汽車。從而攪亂了市場的正常秩序，阻礙了新能源汽車行業(yè)的健康發(fā)展。
只要有政府補貼，就會有人鉆空子。一些企業(yè)打政策“擦邊球”，在生產(chǎn)量與銷量不成比例的情況下，想出了騙補的怪招。有自產(chǎn)自銷自購的，有虛假生產(chǎn)的，有編造虛假材料虛構(gòu)業(yè)務(wù)的，有故意標(biāo)高車輛價格的。有企業(yè)在1600余輛車還沒完工更沒有賣出去的情況下，就提前辦理了機動車行駛證申報補貼。新能源汽車實際運行和使用率較低，商業(yè)模式創(chuàng)新也存在裹足不前的狀況。使汽車市場競爭力不強，用戶滿意度比較低。有關(guān)研究機構(gòu)的調(diào)查顯示，新能源汽車品牌形象、質(zhì)量和感知價值水平都低于燃油汽車，用戶抱怨率達34.5%，是燃油汽車的2.4倍。
許多企業(yè)很少把資金和利潤投入到提高產(chǎn)品質(zhì)量上，車輛性能和款式等不能滿足民眾的期許。民眾的購買欲不高，使產(chǎn)銷嚴(yán)重失衡，從而造成產(chǎn)能過剩和高庫存等問題。筆者認為，國家出臺政策，逐步取消對新能源車的補貼，可以倒逼企業(yè)自身造血，防止新能源汽車企業(yè)魚目混珠，低水平的非理性投資，去弱存強，使新能源汽車產(chǎn)業(yè)走上良性軌道。
企業(yè)只有通過拼質(zhì)量、拼性價比去贏得市場。沒有過硬的質(zhì)量，沒有良好的售后服務(wù)，必然會被市場所淘汰。新能源汽車雖然是個發(fā)展方向，但優(yōu)勝劣汰是必然的選擇?，F(xiàn)行新能源汽車補貼政策已嚴(yán)重影響了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。要想把新能源汽車這一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做大做強，靠補貼肯定不是長久之策，最終還是要建立市場化的長效機制，發(fā)揮市場的決定性作用。國家逐步減少和取消新能源車的補貼，靠補貼獲取利潤的時代已過去?？梢宰屲嚻髷[脫“政策依賴”，同時通過“雙積分”考核，提高車企生產(chǎn)新能源車的比重，減少高耗能車的生產(chǎn)，倒逼企業(yè)自身造血。在市場競爭中讓有能力的企業(yè)脫穎而出，給消費者提供更多更好的選擇。
（作者供職于江蘇南通市委宣傳部）
