然而和炙手可熱的政策相比，市場卻是另一番景象。近期有業(yè)內(nèi)人士透露，由于核心技術(shù)欠缺以及相關(guān)配套體系的不健全，新能源汽車示范工作及私人購買試點(diǎn)方面的效果并不理想，這令不少之前熱情高漲的車企感到信心不足，有些企業(yè)甚至開始打退堂鼓?！兑?guī)劃》中的一個(gè)最大亮點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)扶持政策。據(jù)悉，今后購買電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼辦法將由政府補(bǔ)貼改成直接減免稅費(fèi)。但是，市場方面似乎并不買政策的賬。
由于新能源汽車的研發(fā)和制造成本較高，而《規(guī)劃》在此前曾因各種問題一再延遲，對政策的“吃不準(zhǔn)”也使得一些車企不敢輕易上馬新能源汽車項(xiàng)目。
不久前，福特汽車（中國）有限公司董事長兼首席執(zhí)行官蕭達(dá)偉公開表示，由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全以及其他相關(guān)問題，福特近期不會(huì)將純電動(dòng)車引進(jìn)中國市場。而在2011年4月的上海車展上，福特曾一口氣展出包括福克斯電動(dòng)車在內(nèi)的3款新能源車型，并宣布在中國組建一支新能源車隊(duì)并開展示范運(yùn)行。
知名汽車分析師賈新光接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，新能源汽車發(fā)展緩慢的真正原因其實(shí)在于各利益集團(tuán)的暗中較量，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑難以厘定。
對于新能源汽車的發(fā)展問題，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從根本上看是因?yàn)檎?jì)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展之間存在著脫節(jié)。
賈新光指出，由于各個(gè)利益集團(tuán)之間不停地博弈，使得政府對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑始終不能果斷確定，所以前述《規(guī)劃》遲遲無法出臺(tái)。
比如，電力集團(tuán)曾鼓吹換電池模式，同時(shí)也在建充電站，充分發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)勢。這就使得其對純電動(dòng)汽車比較推崇，而對插電式電動(dòng)車不感興趣。
而某些農(nóng)用車企曾一度建議推出一種低速電動(dòng)車，即對原本的農(nóng)用車技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造，生產(chǎn)只為代步的低速電動(dòng)汽車。但這種想法汽車企業(yè)根本看不上。
賈新光指出，不僅是各個(gè)利益集團(tuán)互相博弈，一些地方政府甚至政策制定部門在對新能源汽車的相關(guān)政策上，也存在一定的分歧。“按照原有的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，地方政府始終態(tài)度不明確，只想補(bǔ)貼本地車型，但是又不能直接說，對別的車型又不愿補(bǔ)貼，所以新的規(guī)劃還沒出來，新能源汽車已經(jīng)賣不動(dòng)了。”賈新光說。
此外，各政策制定部門也都競相打著自己的那副牌，使得新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展路線上始終不能統(tǒng)一。據(jù)悉，在《規(guī)劃》尚未出臺(tái)之際，科技部“捷足先登”，率先出臺(tái)了電動(dòng)車“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，并且早已悄然實(shí)施。“無論學(xué)術(shù)上還是政策上都有太多的爭議，政府到底聽誰的？”賈新光無奈地說，“就好比牛還沒養(yǎng)出來，大家就開始爭肉吃了，卻沒有人去真正關(guān)心怎樣養(yǎng)牛。”
