國(guó)家層面
1、國(guó)家能源局發(fā)布《光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱（修訂稿）》
要點(diǎn)：由地方政府對(duì)戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始投資補(bǔ)貼、對(duì)大型地面電站給予20%初始投資補(bǔ)貼，國(guó)家按等比例進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼配置；戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。
2、國(guó)家能源局下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案
要點(diǎn)：2015年全國(guó)新增光伏電站規(guī)模為1780萬(wàn)千瓦，各地區(qū)2015年計(jì)劃新開工的集中式光伏電站和分布式光伏電站的總規(guī)模不得超過(guò)下達(dá)的新增光伏電站建設(shè)規(guī)模，只有規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目具備享受國(guó)家可再生能源基金補(bǔ)貼資格。
3、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見
要點(diǎn)：允許擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易，積極發(fā)展分布式電源，完善并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)，全面放開用戶側(cè)分布式電源市場(chǎng)。支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭根據(jù)各自條件，因地制宜投資建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電以及燃?xì)狻盁犭娎洹甭?lián)產(chǎn)等各類分布式電源，準(zhǔn)許接入各電壓等級(jí)的配電網(wǎng)絡(luò)和終端用電系統(tǒng)。鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作或以“合同能源管理”模式建設(shè)分布式電源。
4、關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知（發(fā)改經(jīng)體[2015]2752號(hào)）
要點(diǎn)：擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，電網(wǎng)盈利模式由“吃價(jià)差”變成“準(zhǔn)許成本+合理收益”；形成促進(jìn)可再生能源利用的市場(chǎng)機(jī)制。規(guī)劃內(nèi)的可再生能源優(yōu)先發(fā)電，鼓勵(lì)可再生能源參與電力市，鼓勵(lì)跨省跨區(qū)消納可再生能源。向社會(huì)資本開放售電業(yè)務(wù)。
5、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局下發(fā)關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見
要點(diǎn)：在編制年度發(fā)電計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先預(yù)留水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源機(jī)組發(fā)電空間；新增用電需求原則上優(yōu)先用于安排清潔能源發(fā)電和消納區(qū)外清潔能源；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角以及清潔能源比重較小地區(qū)在統(tǒng)籌平衡年度電力電量時(shí)，新增用電需求優(yōu)先滿足清潔能源消納；優(yōu)先安排清潔能源送出并明確送電比例。
6、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見
要點(diǎn)：將加快核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新材料、新裝備的研發(fā)和推廣；大力發(fā)展分布式能源，建設(shè)智能電網(wǎng)；嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣可再生能源在建筑上的應(yīng)用；完善節(jié)能環(huán)保、新能源、生態(tài)建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策。推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電資源。
7、國(guó)家能源局、工信部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》
要點(diǎn)：嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。其中多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%；實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。其中多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到16.5%和17%以上。
8、國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見
要點(diǎn)：新能源微電網(wǎng)是基于局部配電網(wǎng)建設(shè)的，風(fēng)、光、天然氣等各類分布式能源多能互補(bǔ)，具備較高新能源電力接入比例，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)：利用風(fēng)、光、天然氣、地?zé)岬瓤稍偕茉醇捌渌鍧嵞茉吹姆植际侥茉凑尽?
9、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開展可再生能源就近消納試點(diǎn)的通知》
要點(diǎn)：明確在可再生能源富集的甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)率先開展可再生能源就近消納試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)容為：可再生能源在局域電網(wǎng)就近消納；可再生能源直接交易；可再生能源優(yōu)先發(fā)電權(quán)等。
10、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于申報(bào)2015年外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目的通知》
要點(diǎn)：目前，外國(guó)政府貸款共有德國(guó)促進(jìn)貸款、美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款、以色列、北歐投資銀行、法國(guó)開發(fā)署、沙特、科威特、歐佩克等8個(gè)貸款國(guó)別，總計(jì)約16億美元。其中只有以色列、法國(guó)開發(fā)署、北歐投資銀行3國(guó)貸款可用于清潔能源和可再生能源領(lǐng)域。原則上每個(gè)省市可申報(bào)1-2個(gè)貸款項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目貸款額一般不低于2000萬(wàn)美元。
11、國(guó)家能源局《關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》
要點(diǎn)：新能源發(fā)電項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息平臺(tái)如實(shí)填報(bào)，對(duì)于因信息填報(bào)錯(cuò)誤、填報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致不能及時(shí)接入電網(wǎng)、納入補(bǔ)貼目錄及獲得電價(jià)附加補(bǔ)貼的，由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上由受理項(xiàng)目申請(qǐng)的電網(wǎng)企業(yè)將相關(guān)信息打包后，通過(guò)信息平臺(tái)報(bào)送，個(gè)人可登錄信息平臺(tái)進(jìn)行復(fù)核。
12、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問(wèn)題的通知
要點(diǎn)：規(guī)定了光伏電站可以使用的林地范圍——1、部分灌木林地；2、對(duì)于森林資源調(diào)查確定為宜林地而第二次全國(guó)土地調(diào)查確定為未利用地的土地。
13、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定
要點(diǎn)：明確在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目。加快推進(jìn)光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。
14、國(guó)土資源部《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》
要點(diǎn)：光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)包括光伏方陣、變電站及運(yùn)行管理中心、集電線路用地和場(chǎng)內(nèi)道路的用地面積，用地總體指標(biāo)按光伏組件的全面積效率、安裝所在地緯度、所在地形區(qū)類別、光伏方陣安裝排列方式及不同升壓等級(jí)計(jì)算確定。
15、央行表態(tài)支持光伏申請(qǐng)綠色金融債券
要點(diǎn)：綠色金融債券是指金融機(jī)構(gòu)法人依法發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)并按約定還本付息的有價(jià)證券。符合條件的光伏發(fā)電、分布式能源等可申請(qǐng)綠色金融債券。
16、國(guó)家發(fā)改委下調(diào)光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)
要點(diǎn)：1、實(shí)行陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電（光伏電站，下同）上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價(jià)格政策。下圖是2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。2、已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項(xiàng)目，在用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無(wú)法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式?！叭~上網(wǎng)”項(xiàng)目的發(fā)電量按當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)收購(gòu)；項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)變更備案，并不得再變更回“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。
部分地方級(jí)重磅新政
1、上海開展分布式光伏“陽(yáng)光貸”
要點(diǎn)：注冊(cè)上海的中小企業(yè)在本市投資建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目可申請(qǐng)1年期、3年期或5年期項(xiàng)目貸款，單筆貸款金額不超過(guò)項(xiàng)目投資的70%，單個(gè)公司擔(dān)保貸款余額累計(jì)不超過(guò)1500萬(wàn)元。銀行貸款利率原則上為人民銀行基準(zhǔn)利率（視項(xiàng)目情況最高浮動(dòng)不超過(guò)15%），擔(dān)保公司按照1%的年費(fèi)率收取擔(dān)保費(fèi)。
2、廣東電網(wǎng)墊付分布式補(bǔ)貼
要點(diǎn)：廣東電網(wǎng)公司11月10日印發(fā)了《關(guān)于做好分布式光伏項(xiàng)目上網(wǎng)電量結(jié)算及補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付工作的通知》，符合政策條件的居民客戶，廣東電網(wǎng)公司將按規(guī)定、按國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)墊付居民光伏電站補(bǔ)貼資金。
3、山西晉城最土豪補(bǔ)貼
要點(diǎn)：山西省晉城市今年出臺(tái)了《農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用項(xiàng)目和財(cái)政扶持資金試行辦法》，是全國(guó)首個(gè)農(nóng)村專項(xiàng)光伏補(bǔ)貼，而且補(bǔ)貼額度高達(dá)0.2元/度＋50%初裝。
4、張家口成可再生能源示范區(qū)
要點(diǎn)：到2020年，55%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來(lái)自可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放，建成國(guó)際領(lǐng)先的“低碳奧運(yùn)專區(qū)”。
