中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：坊間一直在傳的2017年光伏上網(wǎng)電價(jià)終于正式下發(fā)。
根據(jù)此前9月份流傳出的《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知（意見(jiàn)稿）》，光伏上網(wǎng)電價(jià)三類地區(qū)分別從目前的0.98元、0.88元、0.80元下調(diào)至0.75元、0.65元、0.55元。一時(shí)間光伏圈內(nèi)嘩然，叫囂“要吃土”。
此后發(fā)改委幾次召集企業(yè)開(kāi)會(huì)聽(tīng)取業(yè)內(nèi)意見(jiàn)。12月份又傳出，2017年光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將調(diào)整至：I類0.6元，II類0.7元，III類0.8元/千瓦時(shí)。
沸沸揚(yáng)揚(yáng)，發(fā)酵近三個(gè)月，終于發(fā)改委價(jià)格司發(fā)布正式通知：
2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元，比2016年電價(jià)每千瓦時(shí)下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元。同時(shí)，今后光伏標(biāo)桿電價(jià)根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。
地面光伏電站標(biāo)桿電價(jià)
我們初步測(cè)算，這次地面電站上網(wǎng)電價(jià)，降幅13%-18%。不管怎樣，正式下發(fā)的文件，應(yīng)該來(lái)說(shuō)是高于業(yè)內(nèi)預(yù)期，起碼比之前流出的幾版下調(diào)電價(jià)高了一些。
文件還提到鼓勵(lì)各地通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定項(xiàng)目業(yè)主光伏上網(wǎng)電價(jià)，價(jià)格不得低于同類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)。幾天前，能源局下發(fā)的2016光伏指標(biāo)調(diào)整特急文件中，也提到追加指標(biāo)規(guī)模，要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)分配，不管是單一電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)還是綜合評(píng)分（電價(jià)權(quán)重不得低于30%），均不得設(shè)置最低限價(jià)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，接下來(lái)競(jìng)價(jià)會(huì)逐步推進(jìn)。地面電站價(jià)格血拼也會(huì)越來(lái)越激烈。
與此同時(shí)，文件提出，為繼續(xù)鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)展，通知規(guī)定分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。這也體現(xiàn)出政策對(duì)分布式的傾斜。
可以預(yù)見(jiàn)，新的電價(jià)調(diào)整可能將資本引向分布式市場(chǎng)。能豆君的朋友圈，就有不少“屋頂光伏”人士在極力鼓與呼。已經(jīng)有企業(yè)，像協(xié)鑫在推出“鑫屋頂”計(jì)劃。不過(guò)，分布式雖然投資收益率高，但風(fēng)險(xiǎn)也大，還是希望涌入的企業(yè)們且行且謹(jǐn)慎。
一直以來(lái)，光伏發(fā)展過(guò)程中都面臨著巨大的補(bǔ)貼壓力，在此前行業(yè)會(huì)議上，已有能源局官員指出，今年清潔能源補(bǔ)貼資金缺口超600億。
這次電價(jià)下調(diào)后，我們初步估算，地面電站度電補(bǔ)貼需求將下降23.4%-30.4%。發(fā)改委也在文件中指出，根據(jù)目前光伏發(fā)展速度測(cè)算，2017年光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)后，每年將減少新增光伏電站補(bǔ)貼需求約45億元。
上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)帶來(lái)的補(bǔ)貼需求下降（單位:元/kwh）
文件還對(duì)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)作出調(diào)整，2018年1月1日之后，一類至四類資源區(qū)新核準(zhǔn)建設(shè)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年電價(jià)每千瓦時(shí)降低7分、5分、5分、3分。海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)不作調(diào)整。
