中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“儲(chǔ)能100人”獨(dú)家獲悉，華北能監(jiān)局?jǐn)M于近期發(fā)布《京津唐電網(wǎng)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》，對(duì)市場(chǎng)范圍、參與主體、準(zhǔn)入門檻及調(diào)頻服務(wù)范圍與價(jià)格等做了詳細(xì)規(guī)定。其中，備受市場(chǎng)矚目的申報(bào)價(jià)格暫定為0-8元/MW。
此一價(jià)格范圍一旦施行，對(duì)當(dāng)前各地陸續(xù)起勢(shì)的火電儲(chǔ)能聯(lián)合調(diào)頻市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)并不樂觀的信號(hào)。
去年底，山西能監(jiān)辦已將山西電儲(chǔ)能調(diào)頻市場(chǎng)的服務(wù)申報(bào)價(jià)格下調(diào)為5-10元/MW。在這一價(jià)格的指引下，山西火電儲(chǔ)能聯(lián)合調(diào)頻市場(chǎng)依然迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，項(xiàng)目數(shù)量從2017年的3個(gè)，升至今年目前的12個(gè)。
從全國(guó)范圍來(lái)看，山西、內(nèi)蒙、河北、蒙西、南方電網(wǎng)范圍相繼跟進(jìn)。截至目前為止，全國(guó)火電儲(chǔ)能聯(lián)合調(diào)頻項(xiàng)目增至約30個(gè)，已規(guī)劃的項(xiàng)目將在今年下半年密集開工，一個(gè)從點(diǎn)到面的新興儲(chǔ)能市場(chǎng)初具雛形。
但與此同時(shí)，火電聯(lián)合調(diào)頻儲(chǔ)能市場(chǎng)也在迅速滑向低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的纏斗之中。從已有項(xiàng)目的商業(yè)模式來(lái)看，在投資回收前，投資商與電廠之間的收益分成已從早期典型的八二開、七三開，變成五五開、四六開報(bào)價(jià)頻出。這個(gè)原本投資回報(bào)率在3—5年間的高收益市場(chǎng)，在加速淪為一個(gè)中等收益的普通市場(chǎng)。
此番華北能監(jiān)局發(fā)布新政所涵蓋的北京、天津、冀北等區(qū)域，除去早期的北京石景山熱電廠項(xiàng)目外，目前已知的電儲(chǔ)能調(diào)頻項(xiàng)目?jī)H有兩個(gè)，分別是華潤(rùn)電力豐潤(rùn)電廠與河北建投宣化熱電廠，其規(guī)模均為9MW/4.5MWh。顯然，這是一個(gè)成長(zhǎng)中的早期市場(chǎng)。而不設(shè)底線的0-8元/MW申報(bào)價(jià)格政策一出，無(wú)疑將導(dǎo)致電儲(chǔ)能調(diào)頻項(xiàng)目踩踏升級(jí)，在收益前景大幅后退的情況下，或?qū)樧枰慌鷿撛谶M(jìn)入者，從而重建火電儲(chǔ)能調(diào)頻市場(chǎng)的區(qū)域門檻。
但從華北能監(jiān)局此番擬發(fā)新政所明確的市場(chǎng)主體來(lái)看，其主要考量是在區(qū)域市場(chǎng)各個(gè)層面優(yōu)化調(diào)頻資源配置，激發(fā)火電機(jī)組參與調(diào)頻的積極性，至于在價(jià)格上對(duì)電儲(chǔ)能項(xiàng)目的客觀嚇阻，應(yīng)屬連帶殺傷。
今年3月，華北能監(jiān)局即已發(fā)布《華北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)方案（征求意見稿）》，其中明確優(yōu)先推進(jìn)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)，要求“待調(diào)頻市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定后，適時(shí)引入調(diào)峰輔助服務(wù)，開展華北及省網(wǎng)調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)化交易”。顯然，這一前一后兩個(gè)文件，是華北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)大改革的連環(huán)政策。
值得注意的是，今年3月華北能監(jiān)局發(fā)布的《方案》曾要求：“調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)中標(biāo)的火電機(jī)組不可參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)”。但近期擬發(fā)的《規(guī)則》則并未再重申，且于第二十四條中明確規(guī)定，“當(dāng)日中標(biāo)機(jī)組因電網(wǎng)安全需要、調(diào)峰需求無(wú)法提供調(diào)頻服務(wù)時(shí)，中標(biāo)機(jī)組暫停提供調(diào)頻服務(wù)。暫停期間若提供調(diào)峰輔助服務(wù)，調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用按調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算”。
以下為近期擬發(fā)新政的幾個(gè)圈閱重點(diǎn)：
調(diào)頻方式。第四條規(guī)定文件所稱電力調(diào)頻輔助服務(wù)，采用跟蹤自動(dòng)發(fā)電控制裝置（AGC）指令；
市場(chǎng)主體。第十條規(guī)定，調(diào)頻市場(chǎng)的市場(chǎng)主體是在市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)和電力交易平臺(tái)完成注冊(cè)的京津唐電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組。第十一條則明確，抽水蓄能機(jī)組不納入。
而在去年山西出臺(tái)的《山西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)細(xì)則》中，市場(chǎng)主體除火電機(jī)組外，還有“獲得準(zhǔn)入的獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商”。
需求容量范圍。第十三條，“每周調(diào)頻需求容量，暫定為周預(yù)測(cè)最大負(fù)荷的10%”；第十五條，“準(zhǔn)入門檻按周統(tǒng)計(jì)。”
去年山西文件則按日統(tǒng)計(jì)，要求“次日調(diào)頻市場(chǎng)的可調(diào)容量需求，暫定為系統(tǒng)開機(jī)容量的15%?！?
調(diào)頻申報(bào)價(jià)格。第十四條，“申報(bào)價(jià)格范圍暫定為0-8元/MW。”
出清結(jié)算。第十七條，綜合各種指標(biāo)，“以購(gòu)買調(diào)頻服務(wù)成本最小化為目標(biāo)，按日進(jìn)行調(diào)頻市場(chǎng)集中出清，確定火電機(jī)組中標(biāo)結(jié)果、調(diào)頻市場(chǎng)邊際出清價(jià)格?！?
供不應(yīng)求時(shí)，第十九條，在滿足準(zhǔn)入門檻的未報(bào)價(jià)火電機(jī)組中選取優(yōu)等機(jī)組參與調(diào)頻市場(chǎng)，按出清價(jià)格50%結(jié)算。
山西去年文件則要求綜合各種指標(biāo)排序調(diào)用，并按最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。
調(diào)頻亦可參與調(diào)峰。第二十四條。
費(fèi)用分?jǐn)偂?/strong>第二十七條，調(diào)頻服務(wù)費(fèi)用在京津唐電網(wǎng)所有發(fā)電企業(yè)之間按照其實(shí)際上網(wǎng)電費(fèi)比例進(jìn)行分?jǐn)偂?
附擬發(fā)文件：
