中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：華北市場(chǎng)年內(nèi)有望啟動(dòng)模擬運(yùn)行，AGC儲(chǔ)能價(jià)格或引發(fā)踩踏。
文|情報(bào)組
“儲(chǔ)能100人”獲悉，近日，華北能監(jiān)局發(fā)布《京津唐電網(wǎng)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，將國(guó)內(nèi)電力輔助市場(chǎng)改革又向前推進(jìn)了一大步。
其中，對(duì)儲(chǔ)能投資商而言，備受矚目的申報(bào)價(jià)格擬定為0—12元/MW，這個(gè)不設(shè)底線(xiàn)的價(jià)格信號(hào)將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生何種影響，還有待觀(guān)察。
去年底，山西能監(jiān)辦已將山西電儲(chǔ)能調(diào)頻市場(chǎng)的服務(wù)申報(bào)價(jià)格下調(diào)為5-10元/MW。在這一價(jià)格的指引下，山西火電AGC儲(chǔ)能聯(lián)合調(diào)頻市場(chǎng)依然迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，項(xiàng)目數(shù)量從2017年的3個(gè)，升至今年的12個(gè)。
據(jù)“儲(chǔ)能100人”了解，山西AGC調(diào)頻市場(chǎng)施行新政以來(lái)，除最初一兩個(gè)月申報(bào)價(jià)格在7元/MW左右，其后時(shí)間申報(bào)成交價(jià)格均壓著5元/MW的低價(jià)貼地飛行。有儲(chǔ)能投資商擔(dān)憂(yōu)，華北能監(jiān)局0—12元/MW的價(jià)格施行后，將迫使AGC儲(chǔ)能調(diào)頻低價(jià)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)更為劇烈。目前尚未制定明確政策的蒙西電網(wǎng)，也可能大概率參照華北能監(jiān)局政策施行。
從已有AGC儲(chǔ)能項(xiàng)目的商業(yè)模式來(lái)看，在投資回收前，投資商與電廠(chǎng)之間的收益分成已從早期典型的八二開(kāi)、七三開(kāi)，變成五五開(kāi)、四六開(kāi)報(bào)價(jià)頻出。這個(gè)原本投資回報(bào)率在3—5年間的高收益市場(chǎng)，在一些區(qū)域正加速淪為一個(gè)中低等收益的普通市場(chǎng)。
但華北有關(guān)的專(zhuān)家人士在接受“儲(chǔ)能100人”采訪(fǎng)時(shí)指出，不設(shè)底價(jià)是當(dāng)前各地電力輔助市場(chǎng)改革逐漸采用的普遍模式。山西5元/MW的底線(xiàn)申報(bào)價(jià)格的制定，在市場(chǎng)運(yùn)行中，變成了某種意義上的實(shí)際指導(dǎo)價(jià)格。
在沒(méi)有底價(jià)的情況下，包括儲(chǔ)能裝置在內(nèi)的火電調(diào)頻機(jī)組，根據(jù)自身情況參與AGC調(diào)頻市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，最終成交的價(jià)格，將更能反映市場(chǎng)的真實(shí)需求。該人士還透露，華北能監(jiān)局在收集各方反饋意見(jiàn)后，爭(zhēng)取在年內(nèi)組織短期的模擬運(yùn)行。
從華北能監(jiān)局此番擬發(fā)新政所明確的市場(chǎng)主體來(lái)看，其主要考量是在區(qū)域市場(chǎng)各個(gè)層面優(yōu)化調(diào)頻資源配置，激發(fā)火電機(jī)組參與調(diào)頻的積極性，至于在價(jià)格上對(duì)電儲(chǔ)能項(xiàng)目的可能?chē)樧瑁瑧?yīng)屬連帶殺傷。
今年3月，華北能監(jiān)局即已發(fā)布《華北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)方案（征求意見(jiàn)稿）》，其中明確優(yōu)先推進(jìn)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)，要求“待調(diào)頻市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定后，適時(shí)引入調(diào)峰輔助服務(wù)，開(kāi)展華北及省網(wǎng)調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)化交易”。顯然，這一前一后兩個(gè)文件，是華北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)大改革的連環(huán)政策。
值得注意的是，今年3月華北能監(jiān)局發(fā)布的《方案》曾要求：“調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)中標(biāo)的火電機(jī)組不可參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)”。但近期發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》則并未再重申，且于第二十四條中明確規(guī)定，“當(dāng)日中標(biāo)機(jī)組因電網(wǎng)安全需要、調(diào)峰需求無(wú)法提供調(diào)頻服務(wù)時(shí)，中標(biāo)機(jī)組暫停提供調(diào)頻服務(wù)。待條件允許后繼續(xù)提供，當(dāng)日調(diào)頻服務(wù)費(fèi)用予以計(jì)入。暫停期間若提供調(diào)峰輔助服務(wù)，調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用按調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算”。
以下為近期《征求意見(jiàn)稿》幾個(gè)圈閱重點(diǎn)：
調(diào)頻方式。第三條，本規(guī)則所稱(chēng)電力調(diào)頻輔助服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)頻服務(wù)），是指發(fā)電機(jī)組在其申報(bào)的出力調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤自動(dòng)發(fā)電控制裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng) AGC）指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)電出力，以滿(mǎn)足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線(xiàn)功率控制要求的服務(wù)。
調(diào)頻服務(wù)費(fèi)用。第五條，調(diào)頻服務(wù)費(fèi)用在包括火電（燃煤、燃?xì)猓⑺姡ê樗钅埽?、新能源（風(fēng)電、光伏）等京津唐電網(wǎng)所有發(fā)電企業(yè)之間進(jìn)行分?jǐn)偂?
市場(chǎng)主體。第七條，調(diào)頻市場(chǎng)的市場(chǎng)主體是京津唐電網(wǎng)華北分中心以及北京、天津、冀北電力調(diào)控中心直調(diào)的火電機(jī)組所屬的發(fā)電企業(yè)。
而在去年山西出臺(tái)的《山西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)細(xì)則》中，市場(chǎng)主體除火電機(jī)組外，還有“獲得準(zhǔn)入的獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商”。
抽水蓄能。第十條，抽水蓄能機(jī)組因自身運(yùn)行特點(diǎn)，暫不納入調(diào)頻市場(chǎng)申報(bào)環(huán)節(jié)，作為調(diào)頻市場(chǎng)價(jià)格接受者計(jì)算所提供調(diào)頻服務(wù)費(fèi)用。
火電企業(yè)義務(wù)。第十一條，京津唐電網(wǎng)所有火電企業(yè)，均需分?jǐn)傉{(diào)頻服務(wù)費(fèi)用。包括所有中標(biāo)機(jī)組、未中標(biāo)機(jī)組、未報(bào)價(jià)的機(jī)組。
需求容量范圍。第十三條，“每周調(diào)頻需求容量，暫定為周預(yù)測(cè)最大負(fù)荷的10%”；第十五條，“準(zhǔn)入門(mén)檻按周統(tǒng)計(jì)?！?
去年山西文件則按日統(tǒng)計(jì)，要求“次日調(diào)頻市場(chǎng)的可調(diào)容量需求，暫定為系統(tǒng)開(kāi)機(jī)容量的15%?！?
調(diào)頻申報(bào)價(jià)格。第十四條，申報(bào)價(jià)格的最小單位是 0.1 元/MW，申報(bào)價(jià)格范圍暫定為0-12 元/MW。
準(zhǔn)入門(mén)檻排序。第十五條。
出清結(jié)算。第十七條。
供不應(yīng)求時(shí)，第十九條，在滿(mǎn)足準(zhǔn)入門(mén)檻的未報(bào)價(jià)火電機(jī)組中選取優(yōu)等機(jī)組參與調(diào)頻市場(chǎng)，按出清價(jià)格50%結(jié)算。
山西去年文件則要求綜合各種指標(biāo)排序調(diào)用，并按最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。
考核。第二十三條。
調(diào)頻亦可參與調(diào)峰。第二十四條。
