過(guò)去的2015,能源圈風(fēng)起云涌,今天是2016年的第一天,能源圈依舊充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從今天開始,一大批新政策將開始施行,還有一大批政策將有所調(diào)整。下面小編就為大家簡(jiǎn)單梳理了部分從今天開始施行,并將給能源圈帶來(lái)極大影響的政策,附辣評(píng)。
1.從今天開始,這些文件將被執(zhí)行
《中央定價(jià)目錄》
《中央定價(jià)目錄》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2016年1月1日起施行。目錄顯示,天然氣定價(jià)內(nèi)容為各省(自治區(qū)、直轄市)天然氣門站價(jià)格,定價(jià)部門為國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門。電力定價(jià)內(nèi)容為省及省以上電網(wǎng)輸配電價(jià),定價(jià)部門為國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門。
電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家能源局等部門日前聯(lián)合在北京發(fā)布了新修訂的《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng) 第1部分:一般要求》等5項(xiàng)電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)充電接口和通信協(xié)議進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范,全面提升了充電的安全性和兼容性。
新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
修訂后的《大氣污染防治?!芬?guī)定了地方政府對(duì)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部對(duì)省級(jí)政府實(shí)行考核、未達(dá)標(biāo)城市政府應(yīng)當(dāng)編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、上級(jí)環(huán)保部門對(duì)未完成任務(wù)的下級(jí)政府負(fù)責(zé)人實(shí)行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施。
提高違法成本,加大處罰力度,是大氣污染防治法首次大修的鮮明特點(diǎn)。新的《大氣污染防治法》涉及法律責(zé)任的條款有30條,具體的處罰行為和種類接近90種,大大提高了這部法律的可操作性和針對(duì)性。
2.今天這些政策將有所調(diào)整
新能源汽車補(bǔ)貼下調(diào)
財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委等四部委聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知”,這個(gè)政策公示了2016年新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則以及未來(lái)2017-2018年和2019-2020年退坡幅度為20%和40%。
(2015年補(bǔ)貼政策)
(2016年補(bǔ)貼政策)
政策想要一個(gè)有著足夠續(xù)駛里程的車輛,特別是150公里是個(gè)門檻,未來(lái)一段時(shí)間,純電動(dòng)車可能都會(huì)到150以上,這樣享受的政策才最劃算。
煤電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),根據(jù)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)規(guī)定,下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)用電價(jià)格。
·全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)約3分錢(含稅)。
·全國(guó)一般工商業(yè)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)約3分錢(含稅),大工業(yè)用電價(jià)格不作調(diào)整。
·將居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外其他用電征收的可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn),提高到每千瓦時(shí)1.9分錢。
燃煤電廠超低排放將得到電價(jià)支持
國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,決定對(duì)2016年1月1日以前和以后并網(wǎng)運(yùn)行的機(jī)組每千瓦時(shí)分別補(bǔ)貼1分和0.5分 (含稅)。
電價(jià)調(diào)整對(duì)國(guó)內(nèi)CPI甚至國(guó)計(jì)民生都有較大影響,電力改革進(jìn)展較慢,尤其是電價(jià)市場(chǎng)化方面,這塊改革可能需要更長(zhǎng)的時(shí)間和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。
陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)
為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》目標(biāo)要求,依據(jù)《可再生能源法》,發(fā)改委提出實(shí)行陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電(光伏電站,下同)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價(jià)格政策。
“降電價(jià)我沒(méi)意見,但是補(bǔ)貼要及時(shí)發(fā)放才能保障可再生能源健康發(fā)展,企業(yè)才有動(dòng)力繼續(xù)干”
環(huán)境產(chǎn)品稅等進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整
2016年將以暫定稅率方式,降低純電動(dòng)或混合動(dòng)力汽車用電機(jī)控制器總成等商品的進(jìn)口關(guān)稅,并適當(dāng)降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅。
為了發(fā)揮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì),有關(guān)部門想了很多。
3.從今天開始,這些政策將被取消:
光伏發(fā)電增值退稅政策結(jié)束
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》規(guī)定從2013年10月1日起到2015年12月31日,對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽(yáng)能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,增值稅實(shí)行即征即退50%的政策。
稅收傾斜政策的結(jié)束會(huì)抑制光伏的發(fā)展速度嗎?