財(cái)政部部長樓繼偉昨天在“中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇”上表示,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品和核心技術(shù)方面仍然缺少重大突破,其中一個(gè)重要原因就是企業(yè)對(duì)政府補(bǔ)貼政策過度依賴。樓繼偉指出,2020年后針對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策將退出,未來將調(diào)整補(bǔ)貼政策,建立遴選機(jī)制和淘汰機(jī)制。包括,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡,倒逼企業(yè)加快向市場求發(fā)展;提高補(bǔ)貼門檻,突出對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持。
據(jù)介紹,在持續(xù)的政策引領(lǐng)下,我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。尤其在當(dāng)前傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的整體低迷情況之下,新能源汽車逆勢(shì)向上,呈爆發(fā)式的增長態(tài)勢(shì)。我國已經(jīng)成為世界最大的新能源汽車的生產(chǎn)國和銷售國。
樓繼偉指出,消費(fèi)補(bǔ)貼的政策初衷是培育初期市場,實(shí)踐證明,這項(xiàng)政策是行之有效的,但長期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼企業(yè)容易患上對(duì)政府政策的依賴癥,緊盯政策去設(shè)定產(chǎn)品,缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力和壓力。行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張,形成新的產(chǎn)業(yè)過剩,因此,補(bǔ)貼政策要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行調(diào)整完善。
樓繼偉表示,財(cái)政部已明確發(fā)布,2017年—2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在2016年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%,2019年—2020年下降40%,2020年以后補(bǔ)貼政策退出,上述政策提前發(fā)布,以便企業(yè)形成科學(xué)合理預(yù)期。
同時(shí),針對(duì)近期有媒體報(bào)道部分企業(yè)數(shù)據(jù)造假、騙取新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼一事,樓繼偉稱,將聯(lián)合相關(guān)部委組織專項(xiàng)檢查,對(duì)查實(shí)的騙補(bǔ)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對(duì)各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊,決不手軟。
對(duì)于新能源汽車發(fā)展依然廣泛存在的地方保護(hù)問題,樓繼偉說,地方保護(hù)導(dǎo)致市場被分割,企業(yè)無法形成規(guī)模,難以形成競爭力,必須破除地方保護(hù)。他透露,有關(guān)方面近期將開展專項(xiàng)督查,對(duì)搞地方保護(hù)的地方政府通報(bào)批評(píng),并扣減有關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。