中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。樹立和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略思想，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，以推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給質(zhì)量和效益為中心，著力化解和防范過剩產(chǎn)能，著力推進(jìn)能源清潔開發(fā)利用，著力補(bǔ)上能源發(fā)展短板，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。
為做好2017年能源工作，進(jìn)一步深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施，國(guó)家能源局研究制訂了《2017年能源工作指導(dǎo)意見》。
近年來，我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展迅速，總體上已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。如：抽水蓄能電站已實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用；鉛酸蓄電池（鉛炭電池）、鋰離子電池、鈉硫電池、液流電池等化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用步伐加快；超級(jí)電容、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、超導(dǎo)儲(chǔ)能等儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用正在加速；儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷、儲(chǔ)氫技術(shù)也有一定進(jìn)展。
最近國(guó)家出臺(tái)的多項(xiàng)能源規(guī)劃政策，包括“十三五”規(guī)劃綱要、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》、《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》、電力“十三五”規(guī)劃、可再生能源“十三五”規(guī)劃等，都將儲(chǔ)能作為重點(diǎn)研究和發(fā)展領(lǐng)域之一，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展熱度正在受到前所未有的高度關(guān)注。而此次國(guó)家能源局發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》中，明確要求制訂實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，建立儲(chǔ)能技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、綜合測(cè)試和工程化驗(yàn)證平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)儲(chǔ)能技術(shù)試驗(yàn)示范，加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)大容量?jī)?chǔ)能應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣，勵(lì)用戶在低谷期使用電力儲(chǔ)能蓄熱，積極推進(jìn)已開工抽水蓄能電站和儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)，并年內(nèi)計(jì)劃建成蘇州輝騰、西藏尼瑪、大連融科（部分）、比亞迪長(zhǎng)沙園區(qū)、山西陽(yáng)光、貴州畢節(jié)等儲(chǔ)能項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)南都電源鎮(zhèn)江能源互聯(lián)網(wǎng)、蘇州高景科技、蘇州錦祥、蘇州工業(yè)園區(qū)、南都電源、陽(yáng)光電源、陽(yáng)光三星與天合光能、中天科技、大連融科（部分）等具備條件的項(xiàng)目。同時(shí)做好二連浩特、猛獅科技、協(xié)鑫集成等儲(chǔ)能電站項(xiàng)目前期工作。
中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)秘書長(zhǎng)劉勇表示，這些工作的積極推動(dòng)，為進(jìn)一步驗(yàn)證儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用類型、應(yīng)用效果和應(yīng)用價(jià)值將積累充分的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。2017，將成為推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)逐步商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵一年。
補(bǔ)強(qiáng)能源系統(tǒng)短板
針對(duì)調(diào)峰能力不足、運(yùn)行效率不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等瓶頸制約，著力優(yōu)化能源系統(tǒng)，著力完善相關(guān)政策措施，增強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和靈活性，提高能源系統(tǒng)效率。
加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)。完成煤電機(jī)組靈活性改造試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大改造范圍。研究實(shí)施煤電機(jī)組參與調(diào)峰激勵(lì)機(jī)制，建立健全輔助服務(wù)（市場(chǎng)）補(bǔ)償機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)抽水蓄能電站建設(shè)，研究調(diào)整抽水蓄能峰谷電價(jià)機(jī)制。調(diào)整部分省區(qū)抽水蓄能電站選點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展布局。加快用電負(fù)荷集中、天然氣供應(yīng)充足地區(qū)的天然氣調(diào)峰電站建設(shè)。大力推進(jìn)天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)。制訂實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，建立儲(chǔ)能技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、綜合測(cè)試和工程化驗(yàn)證平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)儲(chǔ)能技術(shù)試驗(yàn)示范。
加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)。根據(jù)受端市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌考慮電源建設(shè)進(jìn)度、電網(wǎng)調(diào)峰能力以及電力市場(chǎng)改革等有關(guān)因素，研究建設(shè)跨省跨區(qū)外送輸電通道。
推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。制訂實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)高效智能電力系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施意見》，配套制訂各?。▍^(qū)、市）具體工作方案。研究制訂《智能電網(wǎng)2030戰(zhàn)略》，推動(dòng)建立智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略體系。制訂實(shí)施《微電網(wǎng)管理辦法》，積極推進(jìn)新能源微電網(wǎng)、城市微電網(wǎng)、邊遠(yuǎn)地區(qū)及海島微電網(wǎng)建設(shè)。
推進(jìn)能源技術(shù)裝備升級(jí)
加大科技創(chuàng)新政策支持力度，加強(qiáng)能源科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推動(dòng)取得重點(diǎn)突破，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在核電、新能源、頁(yè)巖氣、煤層氣、燃?xì)廨啓C(jī)及高溫材料、海洋油氣勘探等領(lǐng)域，推動(dòng)自主核心技術(shù)取得突破。在太陽(yáng)能光熱利用、分布式能源系統(tǒng)大容量?jī)?chǔ)能等領(lǐng)域，推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣。圍繞推進(jìn)可再生能源、先進(jìn)核電、關(guān)鍵材料及高端裝備可持續(xù)發(fā)展，研究設(shè)立國(guó)家能源研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全相關(guān)管理機(jī)制。
深化能源裝備創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)《中國(guó)制造2025—能源裝備實(shí)施方案》，著力提升能源供應(yīng)安全保障、非化石能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用等重點(diǎn)領(lǐng)域裝備制造水平。制訂實(shí)施關(guān)于推動(dòng)能源裝備攻關(guān)和示范應(yīng)用的支持政策。制訂實(shí)施《關(guān)于依托能源工程推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。繼續(xù)推動(dòng)海洋平臺(tái)用燃?xì)廨啓C(jī)、特高壓輸電套管、超超臨界火電機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備、天然氣長(zhǎng)輸管線壓縮機(jī)組、核電關(guān)鍵泵閥和儀控、煤炭深加工大型空分等裝備試驗(yàn)示范。編制能源裝備自主創(chuàng)新推薦目錄。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。組織修訂普通柴油、車用乙醇汽油調(diào)合組分油和生物柴油標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)發(fā)布落實(shí)《“華龍一號(hào)”國(guó)家重大工程標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目實(shí)施方案》。制訂實(shí)施《少數(shù)民族地區(qū)水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)定》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、太陽(yáng)能發(fā)電、天然氣發(fā)電、儲(chǔ)能以及能源安全生產(chǎn)等領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。推動(dòng)天然氣計(jì)量方法與國(guó)際接軌。推進(jìn)強(qiáng)制性節(jié)能、先進(jìn)領(lǐng)跑等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推進(jìn)能源領(lǐng)域深化標(biāo)準(zhǔn)化改革有關(guān)專項(xiàng)工作。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。組織實(shí)施《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則（暫行）》，積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，有序擴(kuò)大直購(gòu)電交易規(guī)模。推進(jìn)區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)和電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，做好京津冀電力市場(chǎng)試點(diǎn)等有關(guān)工作。有序開展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資。完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，繼續(xù)推進(jìn)東北、華東區(qū)域以及山西、福建等地電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)工作。制訂出臺(tái)《節(jié)能低碳電力調(diào)度辦法》，加強(qiáng)跨省跨區(qū)優(yōu)化調(diào)度。研究實(shí)施可再生能源電力配額制和綠色電力證書交易機(jī)制，探索建立綠色電力證書發(fā)放和交易體系。
強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管。制訂實(shí)施《電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法（暫行）》。加強(qiáng)電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序監(jiān)管，促進(jìn)節(jié)能低碳調(diào)度、電網(wǎng)公平開放、交易規(guī)范和信息公開。加強(qiáng)電力價(jià)格成本和典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管，推動(dòng)跨省輸電價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審和價(jià)格審核。建立健全能源行業(yè)信用信息平臺(tái)，落實(shí)聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)。
深入推進(jìn)電網(wǎng)改造升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，完成小城鎮(zhèn)中心村電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋，貧困村基本通動(dòng)力電。實(shí)施200個(gè)小康電示范縣建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施藏區(qū)百個(gè)縣城電網(wǎng)改造升級(jí)及電氣化工程，實(shí)施藏區(qū)百所農(nóng)村學(xué)校清潔供暖示范工程建設(shè)。加快實(shí)施百個(gè)邊防部隊(duì)電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)軍營(yíng)電氣化。優(yōu)化直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市城市配電網(wǎng)布局，推進(jìn)高可靠性示范區(qū)與新城鎮(zhèn)化示范區(qū)建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)電能替代。推動(dòng)完善峰谷電價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)用戶在低谷期使用電力儲(chǔ)能蓄熱。探索建立電力富余地區(qū)電能替代用戶與風(fēng)電等發(fā)電企業(yè)直接交易機(jī)制，擴(kuò)大直接交易規(guī)模。支持港口岸電設(shè)施建設(shè)，研究建立岸電供售電機(jī)制。建立充電收益分配機(jī)制，增加居民小區(qū)供電容量，加快推進(jìn)居民區(qū)充電樁建設(shè)。加快公用建筑和公共場(chǎng)所充電設(shè)施建設(shè)。完善京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域城際高速公路快充網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通示范項(xiàng)目建設(shè)。升級(jí)公共充電設(shè)施新國(guó)標(biāo)，2017年所有新建公共充電設(shè)施執(zhí)行新國(guó)標(biāo)。開展充電設(shè)施發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流。
能源系統(tǒng)補(bǔ)短板工程
煤電參與調(diào)峰改造。擴(kuò)大煤電參與調(diào)峰改造試點(diǎn)范圍，全年計(jì)劃實(shí)施改造規(guī)模2000萬(wàn)千瓦以上，計(jì)劃增加調(diào)峰能力400萬(wàn)千瓦。
調(diào)峰用天然氣電站。在負(fù)荷集中和天然氣氣源有保障的地區(qū)，建設(shè)天然氣調(diào)峰電站，年內(nèi)計(jì)劃新增裝機(jī)規(guī)模100萬(wàn)千瓦。
抽水蓄能電站。積極推進(jìn)已開工項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃建成投產(chǎn)江蘇溧陽(yáng)、廣東深圳、海南瓊中等抽水蓄能電站，新增裝機(jī)規(guī)模200萬(wàn)千瓦。扎實(shí)推進(jìn)具備條件項(xiàng)目的核準(zhǔn)建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)浙江寧海、湖南平江、內(nèi)蒙古芝瑞等抽水蓄能電站項(xiàng)目，新開工規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。
儲(chǔ)能。積極推進(jìn)已開工項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃建成蘇州輝騰、西藏尼瑪、大連融科（部分）、比亞迪長(zhǎng)沙園區(qū)、山西陽(yáng)光、貴州畢節(jié)等儲(chǔ)能項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)南都電源鎮(zhèn)江能源互聯(lián)網(wǎng)、蘇州高景科技、蘇州錦祥、蘇州工業(yè)園區(qū)、南都電源、陽(yáng)光電源、陽(yáng)光三星與天合光能、中天科技、大連融科（部分）等具備條件的項(xiàng)目。做好二連浩特、猛獅科技、協(xié)鑫集成等儲(chǔ)能電站項(xiàng)目前期工作。
天然氣調(diào)峰設(shè)施。積極推進(jìn)金壇鹽穴、雙6、相國(guó)寺等已投運(yùn)儲(chǔ)氣庫(kù)擴(kuò)容達(dá)容，推進(jìn)中原文23等地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)中原文23、華北及大港儲(chǔ)氣庫(kù)擴(kuò)容改造，全年新增工作氣量3億立方米以上。
跨省跨區(qū)輸電通道。積極推進(jìn)已開工項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃新增500千伏及以上變電容量（含換流容量）1.36億千伏安，新增輸電線路1.47萬(wàn)公里。扎實(shí)推進(jìn)具備條件項(xiàng)目的核準(zhǔn)建設(shè)。
能源消費(fèi)模式創(chuàng)新工程
電能替代。在燃煤鍋爐、窯爐、港口岸電等重點(diǎn)替代領(lǐng)域，實(shí)施一批電能替代工程，全年計(jì)劃完成替代電量900億千瓦時(shí)。
天然氣替代。在京津冀“禁煤區(qū)”和煤炭質(zhì)量控制區(qū)，在落實(shí)氣源的前提下，實(shí)施民用、工業(yè)“煤改氣”工程。推廣車船等交通工具領(lǐng)域“油改氣”工程。
電動(dòng)汽車充電設(shè)施。積極推進(jìn)充電樁建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃建成充電樁90萬(wàn)個(gè)。其中，公共充電樁10萬(wàn)個(gè)，私人充電樁80萬(wàn)個(gè)。
儲(chǔ)能可以顯著提高可再生能源的消納水平，支撐分布式電力和微電網(wǎng)，是推動(dòng)化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，儲(chǔ)能對(duì)常規(guī)電網(wǎng)也具有調(diào)峰調(diào)頻以及增強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
加快儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)能源行業(yè)供給側(cè)改革、推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革具有重要戰(zhàn)略意義。
國(guó)家能源局在此次能源工作指導(dǎo)意見中明確要求各?。▍^(qū)、市）能源主管部門、各能源企業(yè)，要積極主動(dòng)作為，狠抓任務(wù)落實(shí)。要細(xì)化制訂工作實(shí)施方案，具體明確時(shí)間表和路線圖，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，凝聚形成全行業(yè)工作合力，為做好全年能源工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
