中國儲能網(wǎng)訊：時至今日，印度最終舉起了手中的“關稅大棒”。
昨日(2018年7月16日)，印度光伏保障措施案終于作出裁決，印度貿易救濟總局建議以首年25%，次年上半年20%，下半年15%的稅率，對進口電池片及組件征收兩年的保障措施稅。
印度光伏保障措施案還提出，由于中國和馬來西亞以外的發(fā)展中國家單獨對印出口不超過印度總進口的3%，合計對印出口不超過印度總進口的9%，可以免除保障措施稅。
也就是說，作為印度光伏產(chǎn)品最大進口國，中國和馬來西亞將成為印度本次征稅的主要“針對”對象。
而在此之前，我國531光伏新政的發(fā)布，導致國內市場需求大規(guī)模縮水。此次印度又繼美國之后再次提出光伏“雙反”(反傾銷反補貼)策略，又會使我國光伏產(chǎn)品在印度市場上失去部分競爭優(yōu)勢。
屋漏偏逢連夜雨。國內外雙雙打擊下，我國光伏產(chǎn)業(yè)很可能要面臨“腹背受敵”的情況。針對這一局面，我國光伏企業(yè)將要如何破局?現(xiàn)實難題擺在了眼前!
印度雙反攻防戰(zhàn)
中國作為印度最大的光伏組件來源國的同時，印度也是中國光伏產(chǎn)業(yè)最大的海外出口市場。2017年，中國光伏產(chǎn)品已經(jīng)在印度擁有近八成的市場占有率。在這種情況下，印度提出懲罰性關稅，既傷人又傷己。
但事實上，中國已經(jīng)不是第一次遭到印度的光伏產(chǎn)品反傾銷調查。
印度分別在2012年、2014年、2015年宣稱將對進口光伏產(chǎn)品進行雙反。而2017年7月21日，印度商工部也曾發(fā)起過反傾銷調查，立案后我國機電商會組織了67家企業(yè)進行無損害抗辯。2018年3月23日，印度商工部發(fā)布公告，決定終止對中國、中國臺灣、馬來西亞光伏產(chǎn)品的反傾銷調查。
而此次印度光伏保障措施的發(fā)行其實也早有計劃。
據(jù)了解，此次保障措施調查始于2017年底，2017年12月19日，印度財政部發(fā)布公告稱，應印度國內光伏產(chǎn)業(yè)申請，決定對進口光伏電池及組件發(fā)起保障措施調查。
而我國國內迅速對此作出反應，12月22日商務部貿易救濟調查局發(fā)布預警信息，通知各利益相關方請于立案之日起30日內向調查機關提交評論意見。12月27日，機電商會召開應訴協(xié)調會，組織56家企業(yè)進行無損害抗辯。但此次抗辯卻沒有達到和上次一樣的結果。
2018年1月5日，此案做出初裁，印度保障措施總局建議對進口太陽能光伏產(chǎn)品(包括晶體硅電池及組件、薄膜電池及組件)征收為期200天，稅率70%的從價稅。同時建議在印度特殊經(jīng)濟區(qū)企業(yè)不受保障措施影響，中國和馬來西亞以外的發(fā)展中國家不受保障措施影響。
至今，歷時大半年的印度新一輪光伏“雙反”行動最終落地，印度將對中國光伏產(chǎn)品征收首年25%，次年上半年20%、下半年15%的稅率，對進口電池片及組件征收兩年的保障措施稅……
腹背受敵，前路何在?
中國光伏企業(yè)近年發(fā)展迅速，但同時也歷經(jīng)波折，印度只是近年來針對中國光伏此起彼伏貿易制裁打擊的最新一例。
僅在今年，美國就對光伏組件兩度大幅度增稅，極大的影響到中國光伏組件對美出口。2018年1月23日，美國貿易代表辦公室宣布從2月7日開始，將對進口光伏電池和組件征收為期4年的保障關稅，首年稅率30%，隨后每年下降5個百分點，第四年稅率為15%。
不光如此，2018年6月，美國再次對進口自中國的太陽能電池和組件征收額外25%關稅……
今年以來，中國光伏市場面臨著重大考驗。隨著國家531光伏新政的發(fā)布，我國國內光伏市場規(guī)模被大大限制，火熱的市場行情迅速跌入冰凍期。不得已，大量的企業(yè)都將眼光投向了海外。
如今，美國、印度等國家又進行增稅，中國光伏企業(yè)在圍追堵截之下面臨著腹背受敵的窘境。另外，根據(jù)今年3月中國光伏協(xié)會的數(shù)據(jù)，我國在多晶硅、硅片、電池、組件領域都呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩跡象，在此情境下，大批中小型光伏企業(yè)預計很快將迎來倒閉潮。
未來，我國光伏企業(yè)的應對之路應該怎么走呢?
針對這一問題，對于光伏企業(yè)來講，降本增效，提高高端產(chǎn)品的核心競爭力才是關鍵。
追求更高的轉換效率，更低的度電成本一直是光伏制造端技術進步的驅動力。也是光伏企業(yè)憑借硬實力占領市場的最重要方式。但目前來看，我國光伏制造業(yè)還存在技術路線單一，新技術、新產(chǎn)品儲備欠缺等問題，這也是為何在每一次貿易戰(zhàn)中總是受傷者的重要原因。
今年3月，工信部針對現(xiàn)實情況發(fā)布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》，提高了光伏制造行業(yè)標準和門檻，并嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏項目。在生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術等方面提出全面的要求，引導產(chǎn)業(yè)加快轉型升級和結構調整，促進我國光伏制造行業(yè)邁向全球價值鏈中高端。光伏企業(yè)只有擁有了核心技術、提高自身產(chǎn)品的硬實力，才能站在食物鏈的頂端，才能在海外市場突然調整的情況下依然站住腳跟。
此外，我國光伏上市企業(yè)還需要將目光放的更加長遠，快速挖掘新興的、有潛力的市場，如北非、中東、拉美等地區(qū)，都有發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的獨特潛力。根據(jù)6月光伏市場聯(lián)盟(PVMA)在其最新的“全球光伏市場報告”中預計，在全球光伏系統(tǒng)成本逐步降低，全球大力推行可再生能源的環(huán)境下，這些地區(qū)的光伏需求量巨大。
而這些地區(qū)，本身的資源量也非?？捎^。例如北非，就是世界太陽能輻照最強的地區(qū)之一。其中，埃及每年太陽直接輻射達到2000-3000 千瓦時/平方米，太陽從北到南每天照射9-11個小時，太陽能資源非常豐富。
但是2016 年，北非和中東的裝機量卻僅有3.4GW，僅占全球的1%。由此看來，如果企業(yè)能夠在此快速開墾，將有望有效緩解目前市場空間被擠壓的窘境。
面對現(xiàn)在國內531、國外雙反兩頭受壓的不利境地，我國光伏企業(yè)應該積極應對，消除一切的悲觀情緒，全力提高自身產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，把握現(xiàn)有機會、創(chuàng)新發(fā)展思路，就一定能夠安全過關、再創(chuàng)佳績，中國光伏一定不會就此垮下去!
