中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策初衷是培育市場(chǎng)，但長期執(zhí)行補(bǔ)貼政策，政府不僅背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱，企業(yè)也容易患上依賴癥，行業(yè)有可能出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩?！必?cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲直言不諱地指出當(dāng)下的補(bǔ)貼政策弊端。
自2010年《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》公布以來，我國新能源汽車補(bǔ)貼政策已施行了8年，為行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力，但同時(shí)也不可避免地引發(fā)了不少問題，其中就包括行業(yè)內(nèi)長期關(guān)注的“補(bǔ)貼依賴癥”。在市場(chǎng)規(guī)模日漸擴(kuò)大的背后，不少企業(yè)依靠政府補(bǔ)貼才能盈利，如果剔除政府補(bǔ)貼單純觀察企業(yè)的經(jīng)營狀況，恐怕有不少企業(yè)的盈利能力并不那么出色。
例如，河南某客車企業(yè)4月發(fā)布的公告中稱，公司收到政府部門轉(zhuǎn)支付的應(yīng)收2016年國家新能源汽車第二批推廣補(bǔ)貼款58.6億元。這個(gè)數(shù)字不僅遠(yuǎn)超其2016年的全年利潤40.4億元，同時(shí)也超過了2017年的凈利潤31.29億元。過去3年的財(cái)報(bào)顯示，2015年至2017年，該企業(yè)分別收到了68.57億元、99.54億元和53.39億元的新能源客車補(bǔ)貼款，占當(dāng)年?duì)I收的比例分別為22％、28％和16％。與此同時(shí)，其新能源相關(guān)業(yè)務(wù)收入占總營收的一半左右。
在今年2～6月補(bǔ)貼政策過渡期，大部分新能源乘用車企業(yè)采取了自行貼補(bǔ)的方式進(jìn)行銷售，以此來應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼政策的退坡。長安新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人的說法是：“價(jià)格始終是客戶購車的第一考慮要素，對(duì)于長安目前現(xiàn)售的產(chǎn)品來說，補(bǔ)貼新政影響不是特別大，目前終端售價(jià)主要還得看市場(chǎng)的整體氛圍。甚至，我們將價(jià)格定得更優(yōu)于市場(chǎng)平均水平，這也是有可能的。”
在國補(bǔ)和地補(bǔ)減少的當(dāng)下，企業(yè)自掏補(bǔ)貼顯然并不是長久之計(jì)。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理許海東提出，“雙積分”政策的推行，也是政府正在倒逼企業(yè)擺脫“補(bǔ)貼依賴癥”的舉措之一。到2020年，我國新能源汽車補(bǔ)貼政策完全退坡，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力是必然之舉。
全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹認(rèn)為，一方面，車企充分利用政府的補(bǔ)貼支持，為其“錦上添花”，是很好的選擇；但另一方面，政府的有形之手不應(yīng)再成為新能源車企的“拐棍”，車企要想徹底擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴，最重要的就是不能把補(bǔ)貼作為產(chǎn)品研發(fā)的出發(fā)點(diǎn)，而是要通過產(chǎn)品的改進(jìn)，逐漸增強(qiáng)自身的盈利能力。
在中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊看來，新能源汽車市場(chǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn)，這可以從近年來動(dòng)力電池的成本不斷下降可見一斑。受限行和限購等多重因素的影響，我國消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的接受程度不斷提高，市場(chǎng)規(guī)模也呈現(xiàn)成比例擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)?！爱?dāng)市場(chǎng)發(fā)展到足夠大的時(shí)候，規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就會(huì)呈現(xiàn)出來，屆時(shí)我國新能源汽車產(chǎn)品的成本也會(huì)大幅下降，甚至接近傳統(tǒng)燃油車的水平，市場(chǎng)競(jìng)爭力自然也會(huì)隨之提升，擺脫‘補(bǔ)貼依賴癥’就不是問題了?！绷_磊說。
