中國儲能網(wǎng)訊:云南是我國重要的清潔能源基地,近年來清潔能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為南方區(qū)域、華東、華中提供著強有力的能源支撐和能源保障。云南能源監(jiān)管辦認真落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,以提高能源發(fā)展質量和效益為中心,推動云南電力綠色清潔發(fā)展,積極促進電力結構進一步優(yōu)化。2017年云南清潔能源裝機比重提升至84%以上,清潔能源發(fā)電量比重提升至94%以上;云南能源監(jiān)管辦積極推進電力市場化改革,在更大范圍內優(yōu)化清潔能源配置,推動云南能源清潔化發(fā)展再上新臺階。
擴大云南清潔能源消納市場
近年來,云南電力建設如火如荼,境內金沙江、瀾滄江等流域投產(chǎn)了大量水力發(fā)電項目,并建成了近千萬千瓦的新能源發(fā)電項目,能源結構得到進一步優(yōu)化。云南能源監(jiān)管辦不斷推動云南電力綠色清潔發(fā)展,積極促進電力結構進一步優(yōu)化。2013~2017年,云南發(fā)電裝機增長了175%,從4900萬千瓦增加到8600萬千瓦以上,清潔能源裝機比重提升至84%以上,清潔能源發(fā)電量比重提升至94%以上,火電發(fā)電量僅占全省發(fā)電量的6%左右;“西電東送”戰(zhàn)略快速穩(wěn)步推進,云南年度“西電東送”電量從2012年的412億千瓦時增長到2017年的1242億千瓦時以上,2013~2017年累計送電量達4700億千瓦時,減少標煤消耗18988萬噸、減少二氧化碳排放46859萬噸,有力促進了國家“西電東送”戰(zhàn)略的實施和美麗中國建設工作;面向南亞東南亞的國際電力交換樞紐建設有序推進,2013~2017年累計完成跨境交易電量147億千瓦時。
與此同時,隨著大型水電機組及新能源項目陸續(xù)投產(chǎn)和全球經(jīng)濟增長放緩,云南電力市場出現(xiàn)了電力供需嚴重失衡、電力電量嚴重過剩的局面,清潔能源白白浪費,引起了全社會的廣泛關注。為深化電力體制改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,擴大云南清潔能源消納市場,云南能源監(jiān)管辦認真發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與深化云南電力體制改革各項工作,加快推進云南電力市場化建設;出臺實施《云南電力市場中長期交易實施細則》,開展電力市場化交易等多次專項監(jiān)管,著力規(guī)范云南電力市場運行秩序。2016年8月25日,云南省人民政府向昆明電力交易中心授牌,是全國首家由電網(wǎng)企業(yè)相對控股的電力交易機構。云南市場化交易電量從2015年的346億千瓦時攀升至2017年的703億千瓦時,占全省用電量的58%。電廠側平均成交價格0.18元/千瓦時,用戶側平均成交價格0.33元/千瓦時。
深入改革規(guī)范電力市場建設
2017年,云南能源監(jiān)管辦切實抓好電力市場監(jiān)管各項制度落實工作,加強滇西北直流工程等外送通道建設監(jiān)管,有力促進了全省清潔能源消納與更大范圍優(yōu)化配置;積極參與云南省電力體制改革相關配套文件起草、修訂和實施,針對行政干預過多、交易規(guī)則制定及修訂不嚴密、操作層面存在不公平及不規(guī)范行為等問題,積極與云南省電力體制改革領導小組有關部門協(xié)調溝通,確保云南電力體制改革不走彎路;根據(jù)《云南省售電側改革實施方案》要求,督促昆明交易中心制定發(fā)布了《云南電力市場主體準入與退出管理實施細則(暫行)》,明確注冊流程,切實執(zhí)行政府有關部門對于電力市場的準入要求,把好電力市場準入關口;大力推進云南增量配電業(yè)務改革工作,與云南省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了 《云南省發(fā)展和改革委員會、國家能源局云南監(jiān)管辦關于推進增量配電業(yè)務改革試點的通知》(云發(fā)改能源〔2017〕447號),明確了試點范圍和重點、試點流程、組織實施辦法等;與云南省能源局共同組織召開云南省增量配電業(yè)務改革座談會,穩(wěn)妥有序推進云南省增量配電業(yè)務改革工作;按國家信用建設的要求,批復《2017年云南電力市場售電公司信用評價機制(試行)》,全面建立健全電力交易信用體系。
2017年,云南電力體制改革進一步深入推進,電力市場建設進一步成熟規(guī)范,市場開放程度、交易主體數(shù)量、交易規(guī)則成熟度、交易品種種類、交易規(guī)模、降價幅度全國領先。2017年2月,國家發(fā)展改革委、國家能源局在昆明召開全國電力體制改革座談會,云南電力體制改革和電力市場建設工作得到充分肯定和認可。2017年底,云南電力市場主體5814家,同比增加1907家。其中發(fā)電主體361家,裝機占比達77%;電力用戶5373家,同比增加1800余家;售電公司80家,市場活躍程度顯著增強。市場活躍程度顯著增強。全年省內市場化交易電量將達703億千瓦時,同比增長超過19%,占省內售電量的58.1%以上;電廠側平均成交價0.18元/千瓦時左右,用戶側平均成交價0.33元/千瓦時左右,促進了云南主要行業(yè)開工率由2017年初的42%如今上升至65%以上,為云南穩(wěn)增長、調結構、降成本,推動供給側結構性改革提供了有力支撐;省內用電量和“西電東送”電量顯著增長,有力促進了云南清潔能源消納,促進了國家“西電東送”戰(zhàn)略的實施和美麗中國建設。