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裝備制造高質(zhì)量發(fā)展面臨三大難題

作者:王瑞祥 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2018-03-01 瀏覽:

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:我國(guó)機(jī)械工業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到從量變到質(zhì)變的階段。作為機(jī)械工業(yè)核心,裝備制造業(yè)具備了由大變強(qiáng)的發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體趨勢(shì)向好、科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn)、質(zhì)量品牌實(shí)力大幅提升、國(guó)際化經(jīng)貿(mào)合作逐步深化。

裝備制造業(yè)穩(wěn)中向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和綜合實(shí)力不斷提升的良好表現(xiàn),是落實(shí)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐成果,也是邁向新時(shí)代步入高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在穩(wěn)中向好發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們也必須正視裝備行業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)困境,筆者認(rèn)為當(dāng)前裝備制造業(yè)存在三大亟需解決的問(wèn)題:

一是大而不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出。

當(dāng)前,裝備制造業(yè)發(fā)展中大與強(qiáng)的不平衡、量與質(zhì)的不平衡、質(zhì)與價(jià)的不平衡(優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià))問(wèn)題突出,其集中表現(xiàn)是大而不強(qiáng)。目前,我國(guó)制造業(yè)占全球的比重達(dá)到25%,位居全球第一。重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)電設(shè)備、工程機(jī)械等產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年位列世界前茅,產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)能規(guī)模均十分可觀。但除了個(gè)別行業(yè)外,產(chǎn)業(yè)整體上處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端。

另?yè)?jù)專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),在公認(rèn)的33項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域中,我國(guó)雖在輸變電設(shè)備、工程機(jī)械技術(shù)等一些領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,但在其它20多項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域都遠(yuǎn)落后于美國(guó),特別是在前沿產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域,與美國(guó)的差距在20年至30年間。另?yè)?jù)研究,2015-2017年,美國(guó)信息處理設(shè)備和工業(yè)化裝備增速是GDP增速的3-4倍。2016年全球裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名,中國(guó)名列前茅,預(yù)測(cè)到2020年美國(guó)將重返領(lǐng)先位置。

二是發(fā)展不平衡問(wèn)題主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾中。

當(dāng)前,裝備制造業(yè)發(fā)展不平衡具體表現(xiàn)是:產(chǎn)能規(guī)模與結(jié)構(gòu)不平衡,體量大,但高端不足、低端過(guò)剩,供需矛盾突出;主機(jī)與基礎(chǔ)支撐不平衡,基礎(chǔ)技術(shù)及工藝與零部件配套滯后于主機(jī),主配牽手產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成;產(chǎn)品品種數(shù)量與質(zhì)量水平不平衡,產(chǎn)品“有多有少、有長(zhǎng)有短”,品種數(shù)量多,但質(zhì)量和可靠性不高、知名品牌少;“走出去”步伐與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展不平衡,國(guó)際產(chǎn)能合作把控能力不強(qiáng),“走出去”整體水平不高,缺少?lài)?guó)際話語(yǔ)權(quán);區(qū)域協(xié)同與發(fā)展不平衡,中西部、東北老工業(yè)區(qū)與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)帶間相比,發(fā)展差距大,協(xié)同不夠。

三是發(fā)展不充分的問(wèn)題突出表現(xiàn)在發(fā)展程度和水平上。

當(dāng)前,裝備制造業(yè)發(fā)展不充分主要表現(xiàn)為:科技開(kāi)發(fā)與投入不充分,科研投入不足,自主創(chuàng)新能力弱,關(guān)鍵核心技術(shù)供給缺失,設(shè)計(jì)與成套集成能力欠缺,處在價(jià)值鏈低端;兩化融合、智能化、綠色化發(fā)展不充分,數(shù)字化車(chē)間及智能化工廠等進(jìn)展不快,先進(jìn)試驗(yàn)檢測(cè)加工等專(zhuān)用設(shè)備匱乏,自動(dòng)化與產(chǎn)品質(zhì)量控制水平不高,節(jié)能環(huán)保壓力大;服務(wù)型制造與商業(yè)模式創(chuàng)新不充分,服務(wù)型制造收入占比普遍不高,生產(chǎn)銷(xiāo)售模式創(chuàng)新不足,投資效益和盈利能力較低;融合發(fā)展不充分,與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能融合發(fā)展不足,與上下游產(chǎn)業(yè)、金融行業(yè)等跨界融合發(fā)展不足;企業(yè)文化建設(shè)和工匠精神培育不充分,工匠精神的傳播、培育與行業(yè)氛圍營(yíng)造不夠,企業(yè)文化建設(shè)整體推進(jìn)有待深入。

裝備制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),是多年來(lái)粗放型發(fā)展方式的必然反映,是發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的規(guī)律性問(wèn)題,也是下一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須要正視和下決心解決的問(wèn)題。

新時(shí)代,裝備制造業(yè)要破解不平衡不充分的問(wèn)題,加快步入高質(zhì)量發(fā)展階段,需著力做好以下幾點(diǎn):

一要樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的觀念理念。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和基本特征,也是機(jī)械工業(yè)發(fā)展的根本要求和必然選擇。要把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展在行業(yè)喊響,作為長(zhǎng)期的指導(dǎo)思想一以貫之。要深入分析、正確研判當(dāng)前形勢(shì),既要看到困難和存在問(wèn)題,也要看到有利因素和發(fā)展前景,堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展道路的信心和決心。

二要界定高質(zhì)量發(fā)展的根本基點(diǎn)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代,裝備制造業(yè)要由關(guān)注規(guī)模速度型增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向更加注重效益增長(zhǎng)和效率提高;要由注重產(chǎn)品數(shù)量,轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)品品質(zhì)改進(jìn)和知名品牌創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈提升;要從以資源消耗、破壞環(huán)境為發(fā)展代價(jià),轉(zhuǎn)向高度重視節(jié)能減排,走綠色制造之路;要從側(cè)重硬件投入,轉(zhuǎn)向重視軟實(shí)力建設(shè),關(guān)注培育企業(yè)家精神、工匠精神和先進(jìn)文化的養(yǎng)成;要從單一提供產(chǎn)品,向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系不斷完善。各行業(yè)、各企業(yè)都要制定目標(biāo),分析本領(lǐng)域、本地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定好有效的措施。

三要找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。要抓住高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和關(guān)鍵,集中做好“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、換動(dòng)能”三篇大文章。要力求在調(diào)結(jié)構(gòu)中,一手抓高端和基礎(chǔ)的有效供給,一手抓中低端過(guò)剩產(chǎn)能的化解和退出;既抓產(chǎn)品的硬質(zhì)量,也抓技術(shù)、服務(wù)與勞動(dòng)者素質(zhì)提升等軟實(shí)力。補(bǔ)短板要力求瞄準(zhǔn)瓶頸環(huán)節(jié),對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)突破,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。換動(dòng)能是要解決動(dòng)力源和科學(xué)配置資源問(wèn)題。要重點(diǎn)從要素投入到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換中尋求新動(dòng)能。

(本文根據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥于1月30日在中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)四屆五次會(huì)員大會(huì)上的報(bào)告摘編)

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