中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:12月27日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(簡(jiǎn)稱《公告》),自2018年1月1日至2020年12月31日,對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅。
公告稱,對(duì)免征車輛購置稅的新能源汽車,將通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(下稱《目錄》)實(shí)施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車,對(duì)其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。
這對(duì)于此前飽受“2018年新能源車補(bǔ)貼將提前退坡”消息煎熬的新能源車企而言,無疑是一劑強(qiáng)心劑。受這一政策利好的刺激,資本市場(chǎng)內(nèi)新能源板塊的股價(jià)一路飆升,亞星客車、安凱客車、方正電機(jī)、中通客車等新能源汽車概念股紛紛拉升封板,眾泰汽車、比亞迪緊隨其后,漲幅超過5%。
實(shí)際上,中國新能源汽車市場(chǎng)一直受政策影響。從歷年數(shù)據(jù)可以看出,自2014年9月開始實(shí)施新能源汽車免征購置稅以來,政策的鼓勵(lì)對(duì)市場(chǎng)拉動(dòng)作用明顯,其中2014年、2015年新能源汽車銷量均實(shí)現(xiàn)了3倍以上的增長(zhǎng),2016年新能源汽車銷量增速有所放緩,但仍較上年同比增長(zhǎng)53%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此次四部委將免征購置稅政策繼續(xù)延期至2020年,除了繼續(xù)拉動(dòng)明年的新能源市場(chǎng)外,也有望緩和補(bǔ)貼退坡給市場(chǎng)和企業(yè)帶來的陣痛。
不久前,有關(guān)明年新能源汽車補(bǔ)貼加速退坡的消息在行業(yè)內(nèi)外引起了不小的震蕩,對(duì)于補(bǔ)貼退坡的利弊影響,業(yè)內(nèi)有兩種聲音。一種聲音認(rèn)為,補(bǔ)貼退坡并不是一刀切,它將使魚龍混雜的市場(chǎng)變得更加理性和規(guī)范,有利于清除投機(jī)者并破除地方保護(hù),還能倒逼新能源汽車技術(shù)的革新和進(jìn)步,促進(jìn)我國新能源汽車加速向高質(zhì)量階段發(fā)展。長(zhǎng)安、北汽等企業(yè)也紛紛公開自己的禁售燃油車時(shí)間表,以表決心。
而另一種聲音認(rèn)為,政策的頻繁變化不利于新能源汽車行業(yè)的健康與穩(wěn)定的發(fā)展,還會(huì)打亂企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)劃,不僅打擊了他們的積極性和信心,更直接影響到企業(yè)的銷量和利潤。今年銷量和利潤嚴(yán)重滑坡的江淮,此前曾對(duì)媒體表示,造成其業(yè)績(jī)銳減的主要原因之一即是補(bǔ)貼退坡。而江淮這種情況并非個(gè)案。
不過,從國內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)這幾年的起落來看,過于依賴政策并非長(zhǎng)久之計(jì),新能源車企們?yōu)閼?yīng)對(duì)新能源政策變化而焦頭爛額,但實(shí)際上這并不能解決根本問題。對(duì)于此次政策,業(yè)內(nèi)亦有人士指出,免征新能源購置稅在短期之內(nèi)利好企業(yè),但2018年補(bǔ)貼方案目前仍然未公布,而從各方透露的消息來看,退坡強(qiáng)度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升程度仍或?qū)⒆屝袠I(yè)熱情再度遇冷。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2017年11月,新能源汽車銷量為11.9萬輛,同比增長(zhǎng)83%,再次刷新歷史記錄。2017年1-11月,新能源汽車?yán)塾?jì)銷量已達(dá)60.9萬輛,同比增長(zhǎng)51.4%。中汽協(xié)秘書長(zhǎng)助理許海東此前在接受媒體采訪時(shí)表示,按照目前的增速,新能源汽車在2017年或可實(shí)現(xiàn)70萬輛的銷量目標(biāo)。2018年新能源汽車銷量增速則或?qū)⒈3衷?0%至50%,銷量有望超過100萬輛。而根據(jù)“十三五”規(guī)劃,2020年我國新能源車保有量將達(dá)到500萬輛。從市場(chǎng)規(guī)模來看,仍舊存在空間,但在政策收緊的形勢(shì)下,面對(duì)技術(shù)的障礙和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國內(nèi)新能源汽車企想要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),未來還有很多難關(guān)要過。