中國儲能網(wǎng)訊：12月19日，國家發(fā)改委舉行碳排放交易體系工作新聞發(fā)布會，正式宣布碳排放交易的實施。作為首批進入碳市場的發(fā)電行業(yè)，身上的擔子立馬就加重不少。據(jù)了解，全國碳市場建設將以發(fā)電行業(yè)為突破口，啟動“三步走”路線圖，首要工作是進行三個制度和四個支撐系統(tǒng)建設，目前已啟動排放報告與核查工作，湖北省和上海市分別牽頭承建全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。一旦啟動交易，將是全世界最大的碳市場。業(yè)內(nèi)人士認為，碳資產(chǎn)價格上行空間有望打開，碳排放權交易體系與其他能源氣候政策的融合，將是下一步的關鍵。
之所以選擇發(fā)電行業(yè)，是因為發(fā)電行業(yè)的數(shù)據(jù)基礎比較好，產(chǎn)品相對比較單一，主要是熱、電兩類，而且數(shù)據(jù)計量設備比較完備，管理比較規(guī)范，這使得核查核實和配額分配比較簡便易行。其次，發(fā)電行業(yè)排放量很大。根據(jù)排放量每年2.6萬噸二氧化碳當量的準入門檻，發(fā)電行業(yè)納入企業(yè)達到1700多家，碳排放總量達到30多億噸。如果啟動交易的話，這個規(guī)模遠遠超過世界上正在運行的任何一個碳市場。
那么問題就來了，碳市場交易已經(jīng)明確說明僅局限于發(fā)電行業(yè)，那售電行業(yè)和碳市場交易有什么關系？
小貝在這里為大家詳細說一下，碳市場交易對售電行業(yè)到底影響在哪里。
對于發(fā)電行業(yè)，尤其是火電行業(yè)，煤價是影響其生產(chǎn)力、生產(chǎn)成本的關鍵，但是現(xiàn)在伴隨著碳市場交易的實施，發(fā)電行業(yè)或許將關注點放在煤價上面去了，更多的是放在碳排放上去。在此之下，那些管理水平高、單位產(chǎn)品排放低的發(fā)電企業(yè)，生產(chǎn)越多，獲得的配額相應就會越多，競爭優(yōu)勢就越來越明顯，隨著電力體制改革不斷深入，獲得的發(fā)電市場空間也將越來越大。相反，那些管理水平比較低、技術裝備水平比較低的發(fā)電企業(yè)則在未來市場競爭中處于劣勢。但總體來講，發(fā)電行業(yè)負擔是均衡的，總體成本不會上升。而且，從長遠來看，會促進發(fā)電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、清潔發(fā)展，由于單位發(fā)電能耗的降低，其成本處于下降趨勢。
伴隨著電力體制改革的逐漸完善，碳排放交易對于未來電價是短時期內(nèi)是會有影響的。那么現(xiàn)在想想碳排放交易還和售電公司沒有關系嗎？
根據(jù)目前的碳排放配額“免費分配且與企業(yè)實際產(chǎn)出量掛鉤”的制度安排測算，真正需要購買較多配額的僅僅是行業(yè)中部分能效水平低的企業(yè)。根據(jù)當前的試算結果，80%的企業(yè)獲得的配額與其排放量基本平衡，略有不足的可通過強化節(jié)能管理等手段自我消化，而10%處于行業(yè)先進水平的企業(yè)會產(chǎn)生配額盈余，相當于還降低了生產(chǎn)成本。同時，部分企業(yè)的成本壓力也不會傳導蔓延至整個行業(yè)和下游行業(yè)，因為單個企業(yè)或將產(chǎn)生配額盈余或缺口，會在行業(yè)整體實現(xiàn)內(nèi)部基本平衡。
小貝推測未來越來越多的發(fā)電企業(yè)會因為你碳排放交易而進行短時期的調整發(fā)電量以適配碳排放的規(guī)則。而擁有發(fā)電廠背景的售電公司將會面臨更大的競爭壓力，而沒有發(fā)電廠背景的售電公司面臨的壓力更大。壓力來源于以下幾點：
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發(fā)電廠為適配碳排放機制，短時期會以犧牲生產(chǎn)量來進行適配，電量就有可能出現(xiàn)有需無市的場面。
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越來越多的企業(yè)改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)的方式，更加傾向于用電，電力用戶所需量加大，售電公司壓力越來越大，競爭會越來越激烈。
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試點的7個省份也會因為碳市場交易，對電力市場機制進行調整。
以上均為售電小貝猜測
