雖然上海本地用電負(fù)荷大增，但電力缺口卻不大，外來電力的有力支撐，特別是綠色能源比例的不斷提高，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的連續(xù)調(diào)整，讓這座國際都市“綠”意漸濃，生機(jī)勃勃。
一張綠網(wǎng)
在我國的能源生產(chǎn)與利用版圖上，上海處于能源供應(yīng)鏈的末端。當(dāng)?shù)夭簧a(chǎn)煤炭，一次能源絕大部分從北方省份調(diào)入和國外進(jìn)口；因為地處平原，雖然水資源豐富，卻沒有水電資源。同時，上海又處于我國能源利用的前端，其所在的華東地區(qū)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值、外貿(mào)進(jìn)出口總額與實際利用外資等份額均占全國的40%，是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)和活躍的地區(qū)。
長期以來，一次性能源的緊缺，同發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)所帶來的對能源的高需求之間的矛盾，不僅給電力供應(yīng)施加了很大的壓力，也為上海的可持續(xù)發(fā)展蒙上了陰影。
從2003年全年用電量激增至745.97億千瓦時開始，到2010年的1295.87億千瓦時，并在世博會期間創(chuàng)下單日負(fù)荷2621萬千瓦的歷史紀(jì)錄，電力緊缺，一直困擾著上海。
本地電力需求迅猛增長，而新增火電項目又嚴(yán)格受控，因此，架設(shè)綠網(wǎng)，全國范圍跨區(qū)域送電成為解決上海電力(600021,股吧)緊缺的有效途徑。
2010年7月，向家壩——上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程投運，滿負(fù)荷情況下，點對點將640萬千瓦清潔水電從2000公里外的四川地區(qū)源源不斷地送入上海，有效緩解了上海地區(qū)電力供應(yīng)的壓力。
至2013年6月，這條“綠色能源通道”已累計輸送電量約337億千瓦時，這讓上海在“電荒”重地華東地區(qū)成為了一塊“電力綠島”。同時，在夏季用電高峰，配合來自浙江新安江和富春江的水電，上海用電中以水電為主的清潔能源比例占到了50%以上。
然而，上海冬季用電的高峰，恰是水電小發(fā)的枯水季，水電優(yōu)勢無法顯現(xiàn)，上海電力供應(yīng)仍顯緊張。2012年上海電網(wǎng)迎峰度冬期間，用電負(fù)荷三次刷新冬季歷史紀(jì)錄，最高用電負(fù)荷為2013年1月7日出現(xiàn)的2296.7萬千瓦，較上年度最高用電負(fù)荷2135萬千瓦同比上升了7.57%，超過預(yù)測最高值的2250萬千瓦，超過總負(fù)荷比重的20%左右。
“十二五”期間，上海仍將保持較快的發(fā)展水平，要打破外來電源供給、外來通道建設(shè)的不確定因素，尋求全年用電平衡，徹底解決電力緊缺的制約，顯然要另辟蹊徑。
而大力發(fā)展本地清潔能源則不失為一條希望之路。
一顆綠心
與傳統(tǒng)能源相比，綠色電力的生產(chǎn)成本偏高。因此，除了推動可再生能源的技術(shù)發(fā)展外，必須建立綠色電力的促進(jìn)機(jī)制。上海率先推出的自愿認(rèn)購機(jī)制就是綠色電力的一種有效促進(jìn)機(jī)制。
2003年，上海為破解能源短缺難題，率先在中國內(nèi)地試行綠色電力機(jī)制，并于兩年后完成初步框架設(shè)計后正式啟動。啟動當(dāng)年，包括上海寶鋼、上海松下等離子顯示器有限公司、上海華虹NEC電子有限公司在內(nèi)的20家中外企業(yè)，分別與上海市電力公司簽訂了時間1～3年、用電量6萬～120萬度不等的“綠色電力”購買協(xié)議。上海也因此而成為中國、乃至整個發(fā)展中國家中第一個啟動綠色電力機(jī)制的城市。
當(dāng)時，上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于人均GDP由5000美元邁向8000美元的沖刺階段，全社會保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的理念開始形成。國網(wǎng)上海市電力公司、一些社會組織和企業(yè)，以及很多市民，胸懷一顆“綠心”，對建立上海綠電機(jī)制有較高積極性。
上海市電力公司營銷部營業(yè)主管吳倩說，綠電比常規(guī)電價高，每度綠電的成本接近普通電價的兩倍，盡管如此，企業(yè)仍認(rèn)購踴躍。一家瑞典在上海的企業(yè)利樂包裝對于綠電認(rèn)購的執(zhí)著讓她印象十分深刻。“當(dāng)時這家公司不是我們的直接用戶，辦理手續(xù)很復(fù)雜，但他們主動找了我們好多次，最后終于認(rèn)購成功?，F(xiàn)在他們是綠電的忠實用戶。當(dāng)時他們企業(yè)那種對綠色能源、環(huán)境保護(hù)的認(rèn)真態(tài)度，讓我們非常感動。”
幾經(jīng)努力推廣，8年后的今天，激勵上海本地清潔能源發(fā)展、破解上海能源(600508,股吧)短缺的優(yōu)越性，漸彰漸顯。
上海的綠色能源主要以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主，還有很少一部分沼氣發(fā)電和垃圾發(fā)電。盡管綠色電力比例仍然很低，但發(fā)展迅猛。2005年8月，我國首個利用世界銀行貸款的風(fēng)電項目——上海崇明、南匯風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)發(fā)電，隨后該風(fēng)電場二期又?jǐn)U建，并于2008年9月全部投入運行。2007年10月，國內(nèi)首家太陽能發(fā)電站，崇明縣前衛(wèi)村兆瓦級太陽能光伏發(fā)電站正式并網(wǎng)發(fā)電，進(jìn)入商業(yè)運營。2010年6月，我國第一個大型海上風(fēng)電場、亞洲首座大型海上風(fēng)電場、海上風(fēng)電示范項目——東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電。
截至2012年年底，并入上海電網(wǎng)的風(fēng)電機(jī)組總?cè)萘恳堰_(dá)31萬千瓦，光伏發(fā)電并網(wǎng)總?cè)萘繉⒊^10萬千瓦。由此，上海已成為全球最大的“綠色電力”城市。
雖然上海本地清潔能源所占比重還比較小，但在國內(nèi)具有典型示范意義，展示了一條前景十分廣闊的未來綠色能源發(fā)展之路。
一座綠城
根據(jù)《上海市能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，上海市煤炭消費比例要由2010年的49.2%下降到2015年的40%左右，石油由32.9%下降到30%左右。與此相對應(yīng)，天然氣和外來電的比例則要從2010年的6%和11.4%分別上升到11%和17.5%。這也就意味著，上海市電力將在“十二五”期間，用大量高品質(zhì)、低排放能源替代煤炭和石油，通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)緩解能源壓力和環(huán)境污染。
盡管理論上說，風(fēng)、光、水等可再生清潔能源取之不盡用之不竭，但受到技術(shù)發(fā)展、輸送能力、配置范圍等一系列因素的影響，微觀到上海地區(qū)的能源供應(yīng)這一層面，因其相互配合，取長補(bǔ)短，供給在一定時間內(nèi)是穩(wěn)定的。這就給電力需求蓋上了一塊比較穩(wěn)定的天花板。
但是，如何在這塊能源的天花板下更好地生存，必須通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能降耗，提高能源利用率，從而在可利用資源發(fā)展空間有限的情況下，從根本上緩解能源壓力，解決電力緊缺難題。
1999年，上海申辦世博會，提出要建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運“四個中心”，作出“城市讓生活更美好”的承諾，這對上海的能源供應(yīng)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。上海開始堅定地走上了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的道路。
從2007年開始，上海進(jìn)行了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能工作，截至去年，上海關(guān)停高能耗、高污染、高危險、低效益的“三高一低”項目總共4700多項，平均每年調(diào)整關(guān)停800項左右。上海建設(shè)綠色城市的決心可見一斑。
6月7日，上海市政府新聞發(fā)布會，詳細(xì)介紹了上海市節(jié)能工作推進(jìn)情況，2012年，上海節(jié)能工作取得積極成效。全市單位GDP能耗下降超過6%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降5.89%，均超額完成年度目標(biāo)。
在上海39℃的高溫中，位于上海閔行區(qū)的國家能源智能電網(wǎng)研發(fā)中心實驗車間里也熱火朝天。研發(fā)中心剛剛接到3億元的專項投資，進(jìn)行超導(dǎo)材料研究。這些材料將來可以大面積用于電力傳輸，提高傳輸效率。
中心副主任金之儉將建設(shè)一個低碳節(jié)能上海的希望，寄托在智能電網(wǎng)上。在他看來，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高效利用能源，實現(xiàn)節(jié)能減排，就要發(fā)展智能電網(wǎng)，這樣，在區(qū)內(nèi)根據(jù)客戶需求合理利用清潔電源，在區(qū)外則能打破地域限制，大范圍高效配置資源，提高上海的清潔能源比例，讓城市真正綠起來，變成一座綠城。
