中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：9月5日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）批準(zhǔn)了2.1億美元貸款以支持埃及的11個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模為490MW。亞投行認(rèn)為，這一項(xiàng)目將幫助埃及減少對(duì)化石燃料的依賴，增強(qiáng)能源發(fā)展的可持續(xù)性。
這11個(gè)項(xiàng)目由亞投行，國(guó)際金融公司（IFC）共同支持，同時(shí)也有私有資本和雙邊金融機(jī)構(gòu)參與其中。
自2016年1月開業(yè)以來(lái)，亞投行已批準(zhǔn)28個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目以債務(wù)投資為主。今年6月，亞投行同意向印度基礎(chǔ)設(shè)施基金提供1.5億美元股權(quán)投資，這是亞投行首個(gè)股權(quán)投資項(xiàng)目。
亞投行副行長(zhǎng)約阿希姆?馮阿姆斯貝格（Joachim von Amsberg）次日在北京接受媒體采訪時(shí)表示，可再生能源已逐漸擁有了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，亞投行將在投資中給予重點(diǎn)關(guān)注。與此同時(shí)，亞投行將為煤電等化石燃料項(xiàng)目設(shè)置嚴(yán)格條件，并支持中國(guó)等國(guó)家的煤改氣進(jìn)程。
核電：暫不考慮
馮阿姆斯貝格表示，亞投行不會(huì)向核電項(xiàng)目貸款，但這不是對(duì)技術(shù)進(jìn)行評(píng)判，而是出于現(xiàn)實(shí)考量 。根據(jù)亞投行6月發(fā)布的能源戰(zhàn)略，核電項(xiàng)目不在亞投行的考慮范圍之內(nèi)，由于核電項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜，資金需求龐大，亞投行目前無(wú)意在這一領(lǐng)域投入過(guò)多精力，“我們不可能什么都涉及?！?
煤電：設(shè)置嚴(yán)格條件
受全球氣候議題的影響，多邊發(fā)展銀行對(duì)于化石能源的支持也在減少。世界銀行行長(zhǎng)曾在2014年公開表示，只有在“極度需要的情況下”才會(huì)投資傳統(tǒng)煤電項(xiàng)目。
亞投行今年已聲明支持成員履行《巴黎協(xié)定》相關(guān)承諾，包括支持成員實(shí)現(xiàn) 基于《巴黎協(xié)定》的“國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)”目標(biāo)。
馮阿姆斯貝格表示，化石能源仍將是一些發(fā)展中國(guó)家的重要能源，關(guān)鍵在于如何使用化石能源。亞投行的基本態(tài)度是有條件地支持以化石能源為燃料的發(fā)電項(xiàng)目。
在其能源戰(zhàn)略中，亞投行表示將考慮欠發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊需求，受到支持的化石燃料發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)該盡可能使用低碳排放的技術(shù)。對(duì)于一些國(guó)家來(lái)說(shuō)，氣電符合低碳發(fā)展方向。燃煤和燃油發(fā)電項(xiàng)目如果取代了現(xiàn)有的更低效機(jī)組，或者這些發(fā)電項(xiàng)目對(duì)電力系統(tǒng)的可靠性和完整性至關(guān)重要，那么也可以考慮。
根據(jù)亞投行官網(wǎng)公布的投資信息，目前在化石能源方面，亞投行已經(jīng)批準(zhǔn)了若干天然氣管道項(xiàng)目。2016年底，亞投行批準(zhǔn)資助孟買新建一個(gè)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目（CCGT），裝機(jī)規(guī)模225MW。
“PPP模式需要外部條件支持”
由于基礎(chǔ)設(shè)施投資需要龐大的資金支持，亞投行一直將吸引社會(huì)資本作為其重要工作內(nèi)容。在向印度基礎(chǔ)設(shè)施基金提供股權(quán)投資的項(xiàng)目中，亞投行就提出幫助地方基建項(xiàng)目吸引公共養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司等長(zhǎng)線投資者，以支持印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
PPP模式也在亞投行在考慮之內(nèi)。但馮阿姆斯貝格提醒，PPP模式的實(shí)現(xiàn)是需要外部條件的，比如良好的投資環(huán)境、法治水平等。同時(shí)只有在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理的情況下才適宜引入私人資本，保證合理分擔(dān)收益與風(fēng)險(xiǎn)，而不是某一方只承擔(dān)收益另一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
“基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目存在固有風(fēng)險(xiǎn)”
馮阿姆斯貝格表示基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資天然存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制是亞投行的重要工作之一。風(fēng)險(xiǎn)控制有兩個(gè)重要方面，一是銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，如何保證資金的回收，二是項(xiàng)目的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)上，銀行會(huì)從環(huán)境、社會(huì)影響等方面予以評(píng)估，為項(xiàng)目設(shè)置一定要求，或指定相應(yīng)的預(yù)案，降低對(duì)環(huán)境、社會(huì)的不利影響，避免腐敗情況的出現(xiàn)。
