中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：這是一系列給世界各地市長及關(guān)心城市未來發(fā)展的市民閱讀的文章。市長不一定會(huì)把“全球思維，地方行動(dòng)”這句話隨時(shí)放在嘴邊，但他們卻是這句口號最重要的倡導(dǎo)者與踐行者。當(dāng)?shù)胤叫袆?dòng)起來，整個(gè)地球?qū)㈦S之改變。每個(gè)城市都應(yīng)承擔(dān)起各自的職責(zé)。在很多情況下，城市面對的挑戰(zhàn)大同小異，典范與案例因而至關(guān)重要?！?00城》（Cities100）恰逢其時(shí)，提供了100個(gè)城市可持續(xù)之路的案例以及其成功要素。
本系列十篇文章分別以上述10個(gè)城市領(lǐng)域?yàn)橹黝}，每個(gè)主題展示3個(gè)左右的城市范例，以期為城市管理者及城市研究者參考借鑒。
《100城》是Sustainia（注：Sustainia是一個(gè)國際可持續(xù)發(fā)展智庫和咨詢機(jī)構(gòu)，致力推動(dòng)引領(lǐng)可持續(xù)未來的行動(dòng)）、C40（注：C40城市氣候領(lǐng)袖群，組建于2005年，囊括全球85個(gè)主要城市，代表超過6.5億人民，占全球經(jīng)濟(jì)總量四分之一）和Realdania（注：Realdania為丹麥慈善組織，致力通過改善建筑環(huán)境來提升生活品質(zhì)與共同福祉。Realdania是C40的策略出資方，也是Sustainia的創(chuàng)始合伙人之一）的聯(lián)合計(jì)劃，目標(biāo)在于尋找應(yīng)對氣候變化的100個(gè)最佳城市方案。為了從全球遴選具創(chuàng)新性、突破性的項(xiàng)目，C40和Sustainia進(jìn)行公開選拔，評審來自75個(gè)城市的160個(gè)方案。評審依據(jù)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：
1）氣候行動(dòng)：項(xiàng)目預(yù)期或已經(jīng)達(dá)成的二氧化碳減排以及氣候風(fēng)險(xiǎn)緩解目標(biāo)。
2）協(xié)同效應(yīng)：除了氣候變化緩解及二氧化碳減排之外，項(xiàng)目對社會(huì)其它方面所產(chǎn)生的正面協(xié)同效應(yīng)。
3）創(chuàng)新：項(xiàng)目是否采用全新或突破性方法應(yīng)對重大環(huán)境問題。
4）管治：項(xiàng)目是否融合于較宏觀城市計(jì)劃之中，與城市中其他機(jī)構(gòu)合作，并讓市民參與項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施。
5）共享與推廣：項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)可否與其他城市和地區(qū)共享，項(xiàng)目在城市全面推廣的潛力有多大。
最終評選出10個(gè)領(lǐng)域的100個(gè)城市范例。這10個(gè)城市領(lǐng)域分別為：
清潔能源（Clean Energy）
交通（Transportation）
可持續(xù)社區(qū)（Sustainable Communities）
社會(huì)公平與氣候變化（Social Equity & Climate Change）
金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（Finance & Economic Development）
固體廢棄物（Solid Waste）
適應(yīng)性規(guī)劃與評估（Adaptation Plans & Assessments）
適應(yīng)性行動(dòng)（Adaptation in Action）
建筑能效（Building Energy Efficiency）
氣候行動(dòng)方案與清單（Climate Action Plans & Inventories）
100城項(xiàng)目分布圖。本文圖片除特殊標(biāo)注外均來自：100 solutions for climate action in cities
清潔能源的定義是：對能源清潔、高效、系統(tǒng)化應(yīng)用的技術(shù)體系，同時(shí)強(qiáng)調(diào)環(huán)保性、經(jīng)濟(jì)性與可持續(xù)性。減少依賴傳統(tǒng)能源和國外進(jìn)口高價(jià)能源，轉(zhuǎn)而挖掘本地廉價(jià)可再生能源，不但可降低二氧化碳排放與能源成本，而且可減少對外依賴，提升本地能源供應(yīng)韌性。這一切有助構(gòu)建韌性與可持續(xù)的社區(qū)和城市。本文將介紹波士頓、溫哥華和伊斯坦布爾的三個(gè)案例。
波士頓：繪制能量地圖，提升城市韌性
波士頓市創(chuàng)建了一幅詳細(xì)地圖，可追蹤建筑物每小時(shí)的能耗，從而展示能源需求模式，并對本地發(fā)電的潛在可能加以評估。
作為波士頓社區(qū)能源模式研究的一部分，該市開發(fā)出當(dāng)前最為詳盡的城市能源地圖，用以審視社區(qū)的哪些位置可實(shí)行地方清潔能源發(fā)電、利用區(qū)域能源以及構(gòu)建微電網(wǎng)。
這一地圖追蹤波士頓市內(nèi)8.5萬棟建筑每小時(shí)的能耗，包括商業(yè)建筑、經(jīng)濟(jì)適用房以及諸如收容所和食品倉庫等重要設(shè)施。此地圖中測定耗電量的準(zhǔn)確率達(dá)到94%，同時(shí)還把假設(shè)的工程解決方案納入考慮，評估地方清潔能源發(fā)電的可行性。這些信息有助評估潛在項(xiàng)目對社區(qū)韌性、能源成本以及削減溫室氣體所做出的貢獻(xiàn)。
截至目前，這一地圖識別出42個(gè)可供應(yīng)可再生能源的區(qū)域。接下來波士頓市計(jì)劃與社區(qū)開展接觸，并與能源公共事業(yè)公司達(dá)成伙伴關(guān)系，以實(shí)施社區(qū)能源解決方案。波士頓市將與一家本地電力公司合作，對第一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目（在波士頓工業(yè)園區(qū)中構(gòu)建多用戶微電網(wǎng)）開展研究。
波士頓市利用能源地圖，細(xì)致追蹤能耗，識別出可利用可再生能源發(fā)電的地點(diǎn)
在環(huán)境效應(yīng)方面，這個(gè)項(xiàng)目制定了本地清潔能源發(fā)電方案以適應(yīng)需求，而多用戶微電網(wǎng)可削減15%的溫室氣體排放；在社會(huì)效應(yīng)方面，本項(xiàng)目可對波士頓的居民和商業(yè)機(jī)構(gòu)提供教育宣傳，讓他們更深入認(rèn)識地區(qū)能源和微電網(wǎng)，尤其是把微電網(wǎng)設(shè)置于社區(qū)能源解決方案適宜的區(qū)域時(shí)，所產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)尤為顯著；在經(jīng)濟(jì)效益方面，根據(jù)潛在項(xiàng)目分析顯示，當(dāng)削減二氧化碳達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)時(shí)，其投資回報(bào)可達(dá)6.29億美元。
波士頓市計(jì)劃在2020年之前，通過熱電聯(lián)供提供其15%的能源，并削減80 %的溫室氣體排放。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，能源地圖項(xiàng)目至關(guān)重要，有助了解城市能源利用，識別本地能源供應(yīng)的潛在機(jī)會(huì)，同時(shí)降低社區(qū)與商業(yè)的脆弱性。
溫哥華：北美首個(gè)制定可再生城市策略的城市
溫哥華市可再生能源汽車。
溫哥華市以完全采用可再生能源為目標(biāo)，從而抑制兩個(gè)最大排放源：交通和建筑物的溫室氣體排放。
溫哥華是北美地區(qū)首個(gè)制定出可再生城市策略（RCS）的城市，目標(biāo)是在2050年之前實(shí)現(xiàn)全城100% 能量都由可再生能源供應(yīng)。為了達(dá)成這一目標(biāo)，本城優(yōu)先削減污染最為顯著的兩個(gè)領(lǐng)域——建筑和交通的溫室氣體排放，并增加可再生能源的使用與供應(yīng)。就交通領(lǐng)域而言，措施包括推行可再生能源汽車共享，并制定標(biāo)準(zhǔn)支持可再生能源私家車。與此同時(shí)，改造現(xiàn)有建筑，確保電網(wǎng)供電 100%來自可再生能源，促進(jìn)溫哥華清潔能源轉(zhuǎn)型。
這策略建基于一個(gè)創(chuàng)新的能源系統(tǒng)模型。此模型把全年以及每天不同時(shí)間能源需求進(jìn)行繪圖，并對比能源供應(yīng)模式，從而識別出運(yùn)用可再新能源最經(jīng)濟(jì)可行的方式。這樣，溫哥華使用了最前沿的技術(shù)——也是最先采用此技術(shù)的城市——以解決緊迫的能源問題，并引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)100%利用可再生能源的未來。
在環(huán)境效應(yīng)方面，此策略在2050年完全實(shí)施時(shí)，與2014年水平相比，其累積效應(yīng)將使城市總能耗降低三分之一，即每年節(jié)能2100萬千兆焦耳 (GJ) ；在社會(huì)效應(yīng)方面，溫哥華市計(jì)劃在可再生城市策略（RCS）之下在市中心若干街道永久禁車，從而營造出多樣而活躍的公共空間；在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面，能源轉(zhuǎn)型可推進(jìn)創(chuàng)新，并推動(dòng)嶄新商業(yè)模式與技術(shù)的開發(fā)，提升綠色環(huán)保領(lǐng)域的就業(yè)；在健康效應(yīng)方面，溫哥華的可再生城市策略（RCS）與健康城市策略緊密相連，共同構(gòu)成提高社會(huì)韌性與可持續(xù)性的綜合規(guī)劃。
近年溫哥華快速發(fā)展，每年能耗超過5930萬千兆焦耳，產(chǎn)生的二氧化碳排放高達(dá)280萬噸。溫哥華市正盡力降低其碳足跡，并致力在2050年前實(shí)現(xiàn)全城100%使用可再生能源。
伊斯坦布爾：用自動(dòng)測量系統(tǒng)支持填埋氣發(fā)電
伊斯坦布爾擁有土耳其最大的填埋氣發(fā)電設(shè)施，配備自動(dòng)測量系統(tǒng)，能夠調(diào)節(jié)氣流，為大約20萬家庭提供能源。
土耳其最大的填埋氣發(fā)電項(xiàng)目位于伊斯坦布爾市，發(fā)電能力達(dá)50MW/h，足以給20萬家庭供電。此項(xiàng)目包含兩個(gè)發(fā)電廠，分別與K m rc oda和Odayeri填埋場相鄰。在每一個(gè)垃圾填埋場，都用氣井和管道穿透垃圾，收集甲烷氣體，并傳輸?shù)綗峤粨Q器和除霧器，用以冷卻和除濕。經(jīng)過處理的甲烷氣供應(yīng)到內(nèi)燃機(jī)，驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)，為國家電網(wǎng)供電。
伊斯坦布爾填埋氣發(fā)電廠特別之處，在于其設(shè)施配備自動(dòng)測量和調(diào)節(jié)系統(tǒng)，從而控制遍布垃圾填埋場的500個(gè)收集井與50條管道收集的填埋氣流。此填埋氣發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施后，在2011年至2015年期間，甲烷氣的排放大大削減，相當(dāng)于每年減少約120萬噸二氧化碳排放。
在環(huán)境效應(yīng)方面，2011年至2015年，此項(xiàng)目減少了相當(dāng)于80萬輛小汽車的二氧化碳排放；在社會(huì)效應(yīng)方面，發(fā)電廠運(yùn)行期間，需要93名固定工作人員，發(fā)電廠建設(shè)期間，聘用了約100名工人；在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面，通過使用伊斯坦布爾兩個(gè)填埋場產(chǎn)生的本地甲烷氣體發(fā)電，此項(xiàng)目減少政府采購國外能源所需花費(fèi)；在健康效應(yīng)方面，本項(xiàng)目所布設(shè)的填埋氣體收集系統(tǒng)，避免甲烷氣對周圍空氣和地下水源造成污染，保障附近居民健康。
目前，土耳其一半發(fā)電源自進(jìn)口天然氣。投資建設(shè)填埋氣發(fā)電項(xiàng)目，伊斯坦布爾開辟出價(jià)格低廉的能源，同時(shí)減少依賴國外進(jìn)口天然氣。
伊斯坦布爾填埋氣發(fā)電設(shè)施
小結(jié)
波士頓案例亮點(diǎn)在于，繪制細(xì)致精準(zhǔn)的能量地圖，追蹤85000棟建筑中每一棟每小時(shí)的能耗；識別可供開發(fā)本地可再生能源的42個(gè)區(qū)域，并嘗試構(gòu)建微電網(wǎng)。充分借助全方位精準(zhǔn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，識別出清潔能源改進(jìn)與提升的機(jī)會(huì)。
溫哥華案例亮點(diǎn)在于，制定可再生城市策略(RCS)，在2050年前實(shí)現(xiàn)全城100% 采用可再生能源。這一目標(biāo)宏大又具有挑戰(zhàn)性，溫哥華正為此努力。
伊斯坦布爾案例亮點(diǎn)在于，使用垃圾填埋氣發(fā)電，采用自動(dòng)測量系統(tǒng)控制與調(diào)節(jié)甲烷氣流，發(fā)電量可供20萬家庭使用。
世界各地城市為實(shí)現(xiàn)本地及全球可持續(xù)目標(biāo)，都有必要借鑒清潔能源的典型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以從以下幾方面下手：制定政策促進(jìn)可再生能源的廣泛采用；運(yùn)用數(shù)據(jù)提高清潔能源利用效率并挖掘節(jié)能的潛力；采用嶄新技術(shù)增進(jìn)垃圾發(fā)電的可行性，進(jìn)而增加發(fā)電量。
