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上海電力學(xué)院陸如:電力體制改革與儲能商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)系

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:數(shù)字儲能網(wǎng) 發(fā)布時間:2017-05-05 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:2017年4月24-26日,第七屆中國國際儲能大會在蘇州香格里拉酒店圓滿召開,來自中、美、英、德、澳、日、韓等國家的1400余位嘉賓到場參會。大會共邀請140余位行業(yè)專家與企業(yè)代表,圍繞產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)話題,發(fā)表了一系列精彩演講,中國儲能網(wǎng)將向讀者傳遞本次大會最具價值的聲音。

大會期間,上海電力學(xué)院副研究員陸如,在“電改&智慧能源專場”,以《電力體制改革與儲能商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)系》為題發(fā)表演講,現(xiàn)將演講主要內(nèi)容發(fā)布,以饗讀者。

上海電力學(xué)院副研究員,上海市電力工程行業(yè)協(xié)會特聘專家陸如

陸如:我早期一直在電力公司,在電網(wǎng)工作,前兩年才來到了高校,剛才也有很多專家在問我,你是研究哪個方面呢?我其實(shí)在電力公司,在電網(wǎng)的時候更多的是做資產(chǎn)管理,變電運(yùn)維,也做過系統(tǒng)方式和電能質(zhì)量,還是非常偏技術(shù)的。但是我到了高校以后,除了還做傳統(tǒng)的技術(shù)方面的研究,其實(shí)更多的是研究價格和政策,可能有點(diǎn)偏文了。我后面讀書的時候也讀了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)的模式和范疇,這次就不講具體的技術(shù),主要是根據(jù)我們這場的電力體制改革與儲能的關(guān)系。

我覺得我們在最早一場的時候,也是華北電力大學(xué)的老師王鵬教授講的很好了,我看了他講的東西,他已經(jīng)講的非常好了,我講的不一定能比得上他,但是我也想分享一下我的觀點(diǎn)。

我們先翻開一個歷史長卷,我們國家電力體制改革其實(shí)是一個一長段的歷史從改革開放以來,它并不是一個拍腦袋的過程,而是一個歷史的傳承過程,從1980年代集資辦電,到廠網(wǎng)分開,到體制改革,到兩年前的電力體制改革,還有一張圖沒給大家看,其實(shí)整個的電力體制改革是與我們國家的國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。80年代我們很缺電,所以有機(jī)資辦電這個事情。到了后來標(biāo)桿電價,我們知道電廠的標(biāo)桿電價也是在90年代成立的,最早不是標(biāo)桿電價的。到后來廠網(wǎng)分開,上游充分的打開,但是輸配售還是統(tǒng)一的。

改革推進(jìn),從2002年到2015年推進(jìn)了幾件事情,一個是競價上網(wǎng),區(qū)域市場,直接交易,電價改革,農(nóng)電改革,其實(shí)除了農(nóng)電改革和直接交易完成了一部分,其他的改革都是失敗的,區(qū)域市場試點(diǎn),2006年的時候,東北電力市場36億的虧損,競價上網(wǎng)試點(diǎn)也是失敗的,在第一次電力體制改革,大家去看很多券商的報告,當(dāng)時就提出了輸配電價改革,一直都沒有圍繞輸配電價改革做更多的文章,直到2015年的3月份,對輸配電價改革才做了一個核心的提示,并且輸配電價改革,中央電視臺在2016年和2017年報道了三次,每次上的時間不長。今年是采訪了侯守麗處長,專門講了輸配電價改革,為什么要講價格?中國已經(jīng)從農(nóng)業(yè)國家到了工業(yè)國家,電力價格、能源價格是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,我們做的所有的政策都是圍繞價格在做文章,所以我們看價格趨勢的改革是一直圍繞整個價格體系來的,所有的文件都可以看到價格因素的條線。

所以我們做能源的,除了技術(shù)、除了商業(yè)模式,最核心要清楚的是價格構(gòu)成。這張圖是我們國家的裝機(jī)容量,從1995年看到2013年,2016年是15億千瓦的裝機(jī)容量,美國的裝機(jī)容量大概在11億左右,但是它的最高峰值是差不多的。說明我們國家要供應(yīng)同等的電力,比美國要多出了4億的裝機(jī)容量,這就是我們?yōu)槭裁凑f到火電裝機(jī)冗余很厲害。新能源發(fā)不出電,也有很多的觀點(diǎn),我們新能源裝機(jī)速度雖然非??臁;仡^來說,我們用的每一度電的價格,其實(shí)成本在哪里?所有的裝機(jī)容量都是你的成本。說明我們國家在能源的利用效率上還是存在問題,有大量的閑置資產(chǎn)。比美國多了4億千瓦的裝機(jī)容量,意味著你每用一度電你要付出的成本是不是會比它更高?

這個和我們國家傳統(tǒng)的投資模式是有關(guān)系的,以成本投入為核心的驅(qū)動力的投資模式,這次電力體制改革在這個當(dāng)口,所謂市場化,一定是市場有富余的情況,整個容量有富余的情況才能進(jìn)行市場化改革,來打斷價格機(jī)制和投資模式,這是電力體制改革核心的目標(biāo)之一。

此次電改可能有四個方面的訴求,一個叫做電力裝機(jī)普遍過剩,工業(yè)用戶對電價下調(diào)訴求強(qiáng)烈,各地經(jīng)濟(jì)增長的壓力非常大。大家都說已經(jīng)探底了,地方政府參與電改的積極性高,地方政府其實(shí)是希望進(jìn)一步的參與到整個能源價格的制定和話語權(quán)中去。

我們搞電力系統(tǒng)的人都說,這次電力體制改革和新的博弈是什么?是中央與地方,是第二次的中央與地方的經(jīng)濟(jì)紅利的博弈,它是個宏觀經(jīng)濟(jì)博弈。所以我們可以看到,整個國家的電力體制的文件是出了宏觀的文件,但各省的細(xì)則都是由各省來推動,所以各省的細(xì)則都是地方博弈的產(chǎn)物。整個的電力體制改革是重新梳理價格體系,很多專家都說過,本輪電改的成功標(biāo)準(zhǔn),在于建立價格主要由市場決定的機(jī)制,還原電力的商品屬性,所以電是一個商品,但是它是一個特殊的商品,它是有物理約束的商品,但是最終是要回歸商品屬性,所以價格是最重要的。開場說了這么長時間電力市場與價格的問題,為什么要說,儲能最大的問題是什么?大家往往會說成本問題,最的問題還是價格,圍繞的還是價格問題。

電力市場用一張圖可以很簡單的告訴大家什么叫電力市場,無非就是批發(fā)市場和零售市場,我們現(xiàn)在所有的用戶用的電,我們叫做零售市場,目錄電價。每個省的目錄電價是非常復(fù)雜的,我不能算是研究電價的專家,一個省它的電價可以有上百種,常規(guī)來說,我們可以理解,就比如說大工業(yè)用戶,農(nóng)業(yè)、居民用戶,其他照明的特殊電價,事實(shí)上零售市場最終目錄的用戶電價里面是非常有學(xué)問的,現(xiàn)在國家推行的是兩步制電價,大工業(yè)還有容量電價的問題。所以能夠真正把零售市場的電價理順,這些電價是怎么指定的,它是怎么來的,對我們搞能源資產(chǎn),對我們搞儲能,對我們搞新能源的人是非常重要的。包括這個電價將來會怎么走,這次電力體制改革,給予了大家在電價或者說在價格上的一個話語權(quán),和可能做的一些調(diào)整的空間。研究零售市場電價是非常重要的。還有一個更重要的,上游是批發(fā)市場,國家現(xiàn)在做的最成熟的批發(fā)市場是廣東,廣東有一個月度競價,4月份的月度競價應(yīng)該是負(fù)的4分5,3月份是負(fù)的1毛8,還有中長期的價格,可能是雙邊,一年以上的價格叫做中長期的價格。國外成熟電力市場我們叫做現(xiàn)貨市場,一般是15分鐘一個價格,從一個月一個價格到15分鐘一個價格,大家可以看到它之間的差距,我們還有很多的路要走,當(dāng)然也有很多空間。

我把世界上最成熟的電力市場給大家拿出來看一下,PJM是美國東海岸的電力市場,它的表弟五就很多了,有電能、輔助服務(wù)、輸電權(quán)、容量,電能包括中長期市場、日前市場和實(shí)時平衡市場,這張圖告訴大家的是什么呢?一開始這個合同是很少的,在中長期,在一年之前,它的電量大頭是鎖定的,這個價格我們叫毛價。到了月前、日前、實(shí)只平衡市場,合同書很多,但是電量很小,價格波動特別大。這就是一個比較成熟的電力市場,它有各種標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)各種的價值曲線。

可用的發(fā)電容量,停電計劃,全部通過系統(tǒng)的約束來完成最后的調(diào)度,我們可以到PJM的網(wǎng)上看,它會把第二天的調(diào)度結(jié)果公布出來,有一個實(shí)時的日前的價格體系。中午12點(diǎn)之前對發(fā)電企業(yè)和用戶進(jìn)行第二天的電量進(jìn)行報價,然后進(jìn)行關(guān)閉,然后第一次模擬公布,跟第二次公布的情況,半夜里面系統(tǒng)自動進(jìn)行調(diào)度。這個價格體系就是比較完備的價格體系,這只是個電量的價格體系,它還有輸電權(quán),還有容量市場,還有其他所有的市場。這些市場共同組成了價格體系,這些價格體系體現(xiàn)在什么呢?就體現(xiàn)在你的資產(chǎn)投資上,它影射的價格是映射到你的資產(chǎn)投資和你消費(fèi)的應(yīng)用,它把資產(chǎn)投資和消費(fèi)者用這個市場的結(jié)構(gòu)把它連帶起來,完成它高效的資產(chǎn)配置。讓它的資產(chǎn)投資利益最大化,這是他們的做法。所以說所謂搞電力市場,核心是讓你的資產(chǎn)投資最大的發(fā)揮它的社會效應(yīng)。最大的發(fā)揮它的資產(chǎn)的作用。

這張圖是什么呢?就是我們國內(nèi)的,目前10到17千伏的一個峰谷電價,這個是很毛躁的,并不是一個很詳細(xì)的,大家只能看一看,現(xiàn)在儲能大部分的應(yīng)用場景都在這張圖上,這是非常簡單粗暴的電量的峰谷差。但它做的還不夠精細(xì),它沒有區(qū)別大工業(yè)用戶和一般多少用戶的差別,但是我們好像只有這么一個工作場景來做。

我非常明確的告訴大家,當(dāng)你們的儲能技術(shù),比如現(xiàn)在只有江蘇可以去做,比如在哪一個省,假設(shè)你們充放電的儲能成本做到5毛錢一度,我有更多的空間,我作為電網(wǎng)公司或者我作為相關(guān)的利益方,我會迅速讓它的峰谷電價變小,我只要出一次政策就可以了。儲能技術(shù)越進(jìn)步,我的價格會卡著你走,我預(yù)料到你們儲能技術(shù)一定沒有辦法在這里實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式,一定還是要靠我電網(wǎng)的電的,你繼續(xù)進(jìn)步好了,繼續(xù)進(jìn)步我繼續(xù)卡你。

所以說不了解價格的組成,價格的成因,而去簡單的做一些商業(yè)模型,根基是比較淺薄的,這種商業(yè)模式是浮在沙上的,只有真正了解了這個價格是怎么制訂出來的,價格制訂的淵源是什么,你怎么說服地方政府來支持你的價格體系的時候,你才是真正的掌握了所謂的商業(yè)模式。

所以儲能的技術(shù)特點(diǎn)和商業(yè)模式的切合,其實(shí)很傳統(tǒng),儲能走三條路,電量、容量、頻率。它的應(yīng)用特點(diǎn)也是不一樣的,王鵬老師在第一天講的非常清楚,我們傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)大網(wǎng),就是在批發(fā)市場,我為什么給大家看電力市場的東西呢?在批發(fā)市場我們頻率和容量市場是核心,在右邊的零售市場,我們的應(yīng)用場景是電量市場,國家這次電力體制改革的核心在于開放批發(fā)市場的多種市場行為,這也是將來儲能要應(yīng)用在這個模式上的一個核心點(diǎn)。如何去跟隨這個政策,理解這個政策,并且把它應(yīng)用,包括我們頻率市場,好像瑞豐在給發(fā)電廠做一級調(diào)頻的服務(wù),所以儲能的服務(wù)是特別多的,不僅僅是化學(xué)儲能,包括傳統(tǒng)說的抽水儲能,抽水儲能做的就是容量和頻率的工作,應(yīng)用場景很多。

這張圖也是我盜別人的圖,可能有點(diǎn)老,但是這張圖講的非常清楚,儲能不同的技術(shù)流派,它的物理特性、化學(xué)特性是不一樣的,它相應(yīng)時間,整個容量的構(gòu)成,它的成本,這里面可能沒有成本的這條線,它不同的技術(shù)流派,限定了它的應(yīng)用場景,這是不同的儲能的技術(shù),要找到屬于自己的應(yīng)用場景和商業(yè)模式,這是一個非常核心的問題。并不是說你的應(yīng)用模式是全部通吃的。就了解儲能的應(yīng)用體系是非常重要的,為什么我要說到這一點(diǎn)呢?我覺得大家要區(qū)分幾個應(yīng)用場景,在主網(wǎng)上怎么應(yīng)用,在區(qū)域配網(wǎng)怎么應(yīng)用,在微網(wǎng)和園區(qū)怎么應(yīng)用,在負(fù)荷點(diǎn)怎么應(yīng)用。

能源行業(yè)來說,一種技術(shù)有兩條路線去走,哪兩條路線?比如儲能,如果我走電網(wǎng)這條線,我就要融入整個電力系統(tǒng)的價格體系和應(yīng)用特色。如果我走的是電動汽車,它其實(shí)是重造了一條價值鏈和價值體系,因?yàn)殡妱悠嚫蛴谄嚬I(yè),所以說用在電動汽車上面的儲能體系,其實(shí)跟傳統(tǒng)的電網(wǎng)體系是沒有關(guān)系的,傳統(tǒng)的電網(wǎng)體系認(rèn)為他們基本上是另外創(chuàng)造了一條價值路鏈,這條價值路線只有發(fā)展到一定程度,比方說在配網(wǎng)側(cè),充電樁或者我們換點(diǎn)樁達(dá)到一定的量的時候,才會慢慢影響到整個的配網(wǎng)和電力系統(tǒng)。儲能如果要在負(fù)荷點(diǎn),我們說風(fēng)骨點(diǎn)差,或者我們在平衡市場去做,我們就要融入整個電力系統(tǒng)的體系,電力系統(tǒng)體系最重要的是什么?最重要的是系統(tǒng)運(yùn)維。任何一個技術(shù)融入這個體系里面上游環(huán)節(jié)是誰,下游環(huán)節(jié)是誰,怎么融入這個體系,誰來操縱這個系統(tǒng),最后系統(tǒng)的運(yùn)維誰來做,這是大家要考慮的。我在電力公司工作了很多年,學(xué)的最多的不是買一個設(shè)備,而是怎么維護(hù)這個設(shè)備。所以你要讓你的設(shè)備,你的體系,你的商業(yè)模式得到應(yīng)用,你的上游環(huán)節(jié)是什么,你的下游環(huán)節(jié)是什么,要清晰的想好。

我個人認(rèn)為兩到三年內(nèi),三到五年內(nèi),可能跟電網(wǎng)的交集還有限。它是從外打到內(nèi)的這個我是截取了一些電網(wǎng)公司來研究儲能應(yīng)用的一個方向,不是很多。核心問題是什么?是儲能系統(tǒng)怎么和原來的電網(wǎng)系統(tǒng)去應(yīng)用,而不是這個材料怎么省錢,或者我怎么去突破,這個不是電力系統(tǒng)人做的事情,更多的是制造商去做。作為制造商來說,是如何很好理解應(yīng)用者怎么去應(yīng)用它,怎么融入現(xiàn)有的價格體系,這是他需要做的事情。

未來模式探討,這個是純粹我自己的一個想法,不一定對,我覺得就是兩個,無非就是基礎(chǔ)回報率和增值服務(wù)。投了一個資產(chǎn),你要問基礎(chǔ)回報率是多少,你在這個政策體系下,你如何把這個價格體系保證它的基礎(chǔ)回報率。價格是什么?為什么要這么研究價格,價格是你投了這個資產(chǎn)以后,你的金融屬性究竟是什么。一個保險公司來保你這個資產(chǎn),任何一個資產(chǎn)都是要有保險公司保的,保險公司保的財產(chǎn)險也好,責(zé)任險也好,他怎么認(rèn)定你的風(fēng)險,你的基礎(chǔ)回報率給他帶來的現(xiàn)金流是多少,你要認(rèn)清這個問題,這就是在定價上的問題,如何把你的價格體系打順。

大家要記住,能源行業(yè)是天然的重資產(chǎn)行業(yè),能源行業(yè)做的所有的事情就是做資產(chǎn)證券化,任何一個投資就是在做資產(chǎn)證券化,這個要明確。所有的投資都要瞄準(zhǔn)資產(chǎn)證券化去,不然你就虧的血本無歸。如果你沒有做到,你覺得你做不了資產(chǎn)證券化,那你就是在填坑。挖一個坑把錢扔到水里面去。

第二個是增值服務(wù),在現(xiàn)有你認(rèn)定了基礎(chǔ)的投資回報率以后,你有什么新的商業(yè)模式是附加的增值服務(wù),你在哪個點(diǎn)做。比如說出了我做峰谷差的調(diào)控以外,我是不是可以在某些環(huán)節(jié),參與到調(diào)頻里面,做調(diào)頻服務(wù)我是能拿到錢的,是不是可以參與到電能質(zhì)量的服務(wù)里面去?用戶的供電可靠性的服務(wù)里面去,這些服務(wù)都可以定價,這些服務(wù)是除了你本身服務(wù)以外的增值服務(wù),你怎么認(rèn)定增值服務(wù)的價格。你要找到你的基礎(chǔ)回報率,找到你的增值回報率,這就是超額利潤。想清楚這兩點(diǎn),你就可以大膽的把這個模式推進(jìn)下去。

我想根本性的還是這些問題,跟大家做一個分享。

(本文根據(jù)現(xiàn)場錄音整理,未經(jīng)本人審核)

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