中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大步“走出去”
———訪IEC標(biāo)準(zhǔn)編制組成員、中電聯(lián)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)汪毅
記者：中國(guó)主導(dǎo)制定槽式光熱電站IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有何重大意義？
汪毅：編制《槽式太陽能光熱電站設(shè)計(jì)總體技術(shù)要求》是中國(guó)在發(fā)電領(lǐng)域第一次牽頭做一個(gè)行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)總體技術(shù)要求。對(duì)于IEC（國(guó)際電工委員會(huì)）這樣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，中國(guó)近年來的參與程度逐漸加深，但與國(guó)內(nèi)相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作相比，中國(guó)在國(guó)際領(lǐng)域的參與程度相對(duì)較少。
現(xiàn)在正是中國(guó)企業(yè)走出去的最好時(shí)候。目前中國(guó)許多企業(yè)走出去都只是賺到微薄的勞務(wù)報(bào)酬，高端的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵的設(shè)備和材料很多都走不出去，原因就在于采用的標(biāo)準(zhǔn)不是我們制定的，沒有話語權(quán)，在國(guó)際交往合作中往往處于弱勢(shì)地位。
我國(guó)發(fā)電領(lǐng)域第一次大踏步走出去并且制定了一個(gè)重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)非常不容易。我們要爭(zhēng)取在新能源領(lǐng)域搶占先機(jī)。如果有一天，國(guó)際游戲規(guī)則基本上都能由中國(guó)深度參與，那時(shí)，中國(guó)才是世界上真正的強(qiáng)國(guó)。
記者：此次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的編制，對(duì)于國(guó)家“一帶一路”倡議有何意義？
汪毅：中國(guó)爭(zhēng)取光熱電站國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的編制工作正是響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議的號(hào)召，支持中國(guó)走出去的重要舉措。中電聯(lián)在“一帶一路”政策方面進(jìn)行了深入研究。中國(guó)的電力企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，迫切需要國(guó)際市場(chǎng)。以水電為例，目前有的水電建設(shè)企業(yè)一半以上的利潤(rùn)都來自于海外市場(chǎng)。我們認(rèn)為，支持中國(guó)企業(yè)走出去最高的境界就是跟發(fā)達(dá)國(guó)家共同制定游戲規(guī)則。
中國(guó)的電力企業(yè)走出去，不管在東南亞，還是非洲、南美洲都有優(yōu)勢(shì)。比如光伏，產(chǎn)業(yè) 鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)在國(guó)際上都是先進(jìn)的，甚至領(lǐng)先的。“一帶一路”沿線國(guó)家太陽能資源有很多都非常好，但他們基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，普遍缺少技術(shù)和資金，而中國(guó)有設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造成套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，而且目前人工成本還不是太高，正是走出去最好的時(shí)候。
記者：中國(guó)為什么能夠牽頭制定槽式光熱電站國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)？
汪毅：IEC/TC117（IEC光熱發(fā)電廠標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)）的成立是西班牙提出來的。在光熱領(lǐng)域，德國(guó)、美國(guó)、西班牙這些國(guó)家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)走在世界前列。國(guó)標(biāo)委也征求了我們的意見。但當(dāng)時(shí)，我們不具備牽頭制定一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的能力，我們本著良好的心態(tài)積極參與。截至目前，IEC/TC117在編的所有標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)都派人參與了。
雖然我國(guó)在光熱領(lǐng)域起步比較晚，但是在IEC/TC117成立時(shí)，我們認(rèn)為中國(guó)在新領(lǐng)域不能落后于歐美國(guó)家，于是力爭(zhēng)在游戲規(guī)則制定方面深度參與。政府和主管部門的支持是我們成功的關(guān)鍵。此外，這兩年正好趕上了我國(guó)光熱發(fā)電大發(fā)展的好時(shí)候，中國(guó)目前在建光熱電站有20個(gè)，在全世界范圍都是空前的。中國(guó)已經(jīng)制定了《槽式太陽能熱發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我們就是在此基礎(chǔ)上經(jīng)過修改形成了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的初稿，申請(qǐng)立項(xiàng)一次獲得通過。如果只有一個(gè)基本思路，不可能在IEC立項(xiàng)。
記者：牽頭編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)您有什么體會(huì)？
汪毅：中國(guó)牽頭編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)揮國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，比如中國(guó)有強(qiáng)大的電網(wǎng)公司、有大的發(fā)電公司，可以把這些具有中國(guó)國(guó)情的要求加進(jìn)去，不用等規(guī)則制定出來之后，不得不遵照?qǐng)?zhí)行。比如西班牙國(guó)家很小，標(biāo)準(zhǔn)里我們談到的“極寒”地帶的一些技術(shù)要求，泵的防凝之類內(nèi)容，西班牙就很難理解，因?yàn)樗麄兡抢餂]有這樣的氣候。中國(guó)光熱條件好的地方基本都是北部地區(qū)，有的地方零下40多攝氏度，我們必須考慮這方面的要求。如果我們不參與制定，這些要求無法寫入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)里面。
制定標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。平時(shí)大家都是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這時(shí)各國(guó)能夠本著開放的胸懷共同探討技術(shù)問題是非常難得的。歐美公司和專家對(duì)光熱領(lǐng)域有多年的深入研究，積累了大量的數(shù)據(jù)，工作態(tài)度非常嚴(yán)謹(jǐn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。
但是我們也感到，由于我們是初次牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的游戲規(guī)則還要進(jìn)一步掌握。既然是編的IEC標(biāo)準(zhǔn)，就要和IEC已有的體系緊密地契合，不能引用中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只能引用IEC/TC117和IEC的其他標(biāo)準(zhǔn)。
記者：什么時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)能夠正式出臺(tái)？后續(xù)還有哪些工作要做？
汪毅：這是標(biāo)準(zhǔn)編制的第一次會(huì)議。稿子要不斷修改。有些是技術(shù)內(nèi)容的修改，比如有國(guó)外專家提出集熱管的尺寸取消等。還有語言文字錯(cuò)誤校正。我們的母語不是英文，難免在語言文字方面有表達(dá)不準(zhǔn)確的地方。IEC語言文字有專人負(fù)責(zé)，使我們可以借助IEC平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，制定更加規(guī)范的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來看，編制組提出的修改意見沒有結(jié)構(gòu)性的、顛覆性的意見。我們也希望在后面標(biāo)準(zhǔn)編制過程中歐美企業(yè)更多地參與，把智慧貢獻(xiàn)給整個(gè)行業(yè)。
標(biāo)準(zhǔn)最遲一兩年之內(nèi)要拿出來，但這不能完全取決于中國(guó)，我們是國(guó)際編制組，要協(xié)調(diào)各個(gè)國(guó)家的編制人員。這是關(guān)于槽式光熱電站的總體標(biāo)準(zhǔn)，還要跟IEC/TC117在編的其他標(biāo)準(zhǔn)契合。我們主觀上會(huì)加快速度。
我們計(jì)劃今后對(duì)每一個(gè)在編的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都在國(guó)內(nèi)成立一個(gè)工作組，來支撐這個(gè)工作。此外，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)成立全國(guó)光熱發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，我們將嚴(yán)格按照各級(jí)主管部門要求，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)單位積極性，組織行業(yè)內(nèi)的專家認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)以及重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以看到不久的將來，光熱發(fā)電國(guó)內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)化工作將快速發(fā)展。
記者：未來是否有計(jì)劃牽頭制定其他新能源的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)？
汪毅：為了支持清潔能源的發(fā)展，國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)有些方面已經(jīng)具有前瞻性了，在光伏、光熱、風(fēng)電、微電網(wǎng)、電力儲(chǔ)能等領(lǐng)域，重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本都已經(jīng)編制了，放眼望去，全世界也只有中國(guó)有這么系統(tǒng)的、配套的標(biāo)準(zhǔn)。新能源標(biāo)準(zhǔn)方面，中國(guó)有很好的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)，中國(guó)在新能源領(lǐng)域制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)很多都處于國(guó)際先進(jìn)水平。
光熱方面，槽式、塔式、線性菲尼爾方面都在制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)塔式電站設(shè)計(jì)規(guī)范正在統(tǒng)稿，等成稿之后，我們準(zhǔn)備按照槽式模式爭(zhēng)取牽頭制定塔式電站IEC標(biāo)準(zhǔn)。我們也希望在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)中能得到國(guó)家戰(zhàn)略的支持，為中國(guó)開拓一個(gè)更廣闊的領(lǐng)域。
