中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在談及我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)未來(lái)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)時(shí)，福建省政府發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究處處長(zhǎng)朱四海表示，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系和現(xiàn)代電力工業(yè)體系的根本要求，重點(diǎn)在提升非化石能源比例、降低化石能源特別是煤炭比例。一方面，實(shí)施化石能源總量控制和非化石能源配額管理，化石能源生產(chǎn)者在其能源生產(chǎn)總量中必須含有一定比例的非化石能源，能源消費(fèi)者在其能源消費(fèi)總量中也必須含有一定比例的非化石能源，從而在供給側(cè)與需求側(cè)形成“對(duì)偶”，當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)綠色電力證書(shū)的普遍化；另一方面，要通過(guò)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新大幅度提升非化石能源的經(jīng)濟(jì)性，提升非化石能源與化石能源的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力。
朱四海表示，棄風(fēng)、棄光、棄水、棄核，是當(dāng)前電力供給側(cè)的主要矛盾之一，電能產(chǎn)品可以像牛奶一樣被輕易倒掉，電能生產(chǎn)者卻不能開(kāi)展基于價(jià)格的市場(chǎng)營(yíng)銷、電能消費(fèi)者也無(wú)法獲得生產(chǎn)過(guò)剩帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)紅利，根本原因還在于電力流通體制。必須從根本上改變現(xiàn)行的電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷體制，賦予電能生產(chǎn)者的產(chǎn)品生產(chǎn)權(quán)、銷售權(quán)，賦予電能消費(fèi)者的產(chǎn)品選擇權(quán)。
朱四海認(rèn)為，我國(guó)可再生能源的未來(lái)發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。重點(diǎn)要推進(jìn)能源革命，特別是電力革命。一是煤電革命，建立燃煤機(jī)組退出機(jī)制，從戰(zhàn)略上準(zhǔn)備讓一部分燃煤機(jī)組退出市場(chǎng)或轉(zhuǎn)入輔助服務(wù)市場(chǎng)；建立煤電市場(chǎng)份額“天花板”機(jī)制，按期停運(yùn)達(dá)到設(shè)計(jì)壽命年限的燃煤機(jī)組，按環(huán)保要求停運(yùn)大城市周邊的燃煤機(jī)組，為可再生能源發(fā)電騰出市場(chǎng)空間。二是電網(wǎng)革命，引入“金融輸電權(quán)”，允許輸電線路實(shí)體化并通過(guò)資本市場(chǎng)融資建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)輸電線路“高速公路化”；放開(kāi)配售電市場(chǎng)，培育配售電企業(yè)利益集團(tuán)，為還原電能產(chǎn)品的商品屬性掃清制度性障礙。三是電力行政革命，明確政府與市場(chǎng)的邊界，明確中央政府與地方政府的事權(quán)，停止發(fā)用電的計(jì)劃分配，實(shí)現(xiàn)電力流通體制由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，從根本上改變政府電力行政方式，為電力市場(chǎng)化提供更加有效的政府服務(wù)。（文字整理：張棟鈞）
