中國儲能網(wǎng)訊：“重視抽水蓄能電站的建設”、“建設生態(tài)文明工程”，在1月12日舉行的“2017中國水電發(fā)展論壇暨水力發(fā)電科學技術(shù)獎頒獎典禮”上，這兩個詞頻頻出現(xiàn)在各位水電“大咖”的發(fā)言中。
“‘十三五’時期，水電行業(yè)要主動適應發(fā)展的新形勢、新要求，不僅要更加重視生態(tài)保護工作，堅持生態(tài)優(yōu)先，注重統(tǒng)籌流域干支流開發(fā)與生態(tài)保護，落實科學有序開發(fā)大型水電、嚴格控制中小水電、支持水電扶貧的要求，還要更加重視水電發(fā)展的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌水電開發(fā)、電網(wǎng)建設和電力市場，加快調(diào)節(jié)性水庫電站和抽水蓄能電站建設，優(yōu)化電源建設結(jié)構(gòu)?！背鱿敬螘h的國家能源局相關(guān)負責人表示。
換擋變速轉(zhuǎn)型調(diào)整新特點凸顯
“2016年，水電作為我國能源結(jié)構(gòu)的重要組成和非化石能源的主力，繼續(xù)保持著較好的發(fā)展勢頭?！睂τ?016年水電的發(fā)展態(tài)勢，中國水電學會理事長張野十分欣慰。
據(jù)初步統(tǒng)計，2016年全年水電新增裝機規(guī)模約1000萬千瓦，總裝機容量約3.3億千瓦。
一系列重大水電項目取得可喜進展
“川電東送”骨干電源、深厚覆蓋層上世界在建最高壩的長河壩水電站首臺（4號機組）65萬機組成功并網(wǎng)發(fā)電；世界上規(guī)模最大、技術(shù)和施工難度系數(shù)最高的三峽升船機正式試通航，標志著又一項烙上“中國制造”印記的中國水電創(chuàng)新壯舉國際領(lǐng)先；世界第一高拱壩錦屏一級水電站通過樞紐工程專項驗收，進一步確立了其在世界壩工技術(shù)發(fā)展史上新的里程碑地位；西藏首座超百萬千瓦級的蘇洼龍水電站全面開工建設；中國第二大的白鶴灘水電站通過可研審查、開工在即；第三大的烏東德水電站、藏區(qū)最大的兩河口水電站工程建設有序推進；一批抽水蓄能電站建成發(fā)電，投產(chǎn)裝機容量創(chuàng)歷史新高；“金中直流”輸電工程建成投運，有助于緩解西南水電的棄水問題。
2016年，水電在平穩(wěn)發(fā)展的同時，體現(xiàn)出換擋變速、轉(zhuǎn)型調(diào)整的新特點，
首先，水電建設速度出現(xiàn)“拐點”，開工、投產(chǎn)規(guī)模開始下降，進入新通道；
其次，開發(fā)重點逐步轉(zhuǎn)移，隨著金沙江上游蘇洼龍水電站的開工建設，以及葉巴灘水電站順利獲批，“西電東送”接續(xù)基地正式啟動建設；
第三，水電開發(fā)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整趨勢明顯，重大項目、有調(diào)蓄作用電站建設加快推進，蓄能電站開工規(guī)模首次大于常規(guī)水電；
第四，發(fā)展思路逐步轉(zhuǎn)變，更加重視和強調(diào)運行管理和流域管理，特別是國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強流域水電管理有關(guān)問題的通知》的出臺，進一步明確了要轉(zhuǎn)變以往重開發(fā)、輕管理的思想。
總體來看，我國水電開發(fā)已進入新的發(fā)展時期和新常態(tài)。
嚴守工程安全生態(tài)文明兩條底線
水電是可再生的清潔能源，雖然經(jīng)過多年發(fā)展，我國水電開發(fā)規(guī)模已多年穩(wěn)居世界第一，開發(fā)程度持續(xù)上升，按發(fā)電量計算達到了40%左右，但與豐富的水能資源量相比，還有開發(fā)潛力，水電在非化石能源中仍將扮演重要角色。
2016年底結(jié)束的全國能源工作會議，提出了2017年“著力優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)、加快清潔能源輸送通道建設、加快建設抽水蓄能電站、力爭新開工水電裝機規(guī)模2000萬千瓦”的能源工作目標；《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也明確了5年“新增投產(chǎn)水電6000萬千瓦，新開工常規(guī)水電和抽水蓄能電站各6000萬千瓦左右，2020年水電總裝機容量達到3.8億千瓦”的發(fā)展任務?？梢姡诒Ｗo好生態(tài)環(huán)境、妥善安置移民的前提下，“十三五”期間抽水蓄能電站建設已可與常規(guī)水電平分天下，成為新的發(fā)力點。
“但我們必須清醒地認識到，今后要開發(fā)的水電站，面臨著地質(zhì)條件復雜、深山峭壁、急流河谷、生態(tài)文明建設要求高、社會和工程成本激增、開發(fā)的經(jīng)濟性不具有足夠的競爭力、遠距離輸電的高寒高海拔地區(qū)條件的制約、需要政府政策的支持等多種困難?！敝袊Πl(fā)電工程學會原常務副理事長兼秘書長李菊根直言。
新常態(tài)下，面臨諸多困境，我國水電發(fā)展應注意哪些問題？水利部原部長汪恕誠給出了答案：“從深度來講，要畫好兩條線。一條線是底線，一定要保證工程安全，絕不能出事；另一條線是高線，把每一個水電工程、每一個水利工程都建設成為生態(tài)文明工程。從廣度來講，要重視抽水蓄能電站的建設，凡是有條件的大、中、小都要搞，還要大踏步地‘走出去’，走向世界，到世界各國去。”
“每一項水利水電工程的建設，都是改造山河、為民造福，是功在當代、利在千秋的工程。工程要絕對安全，最起碼的底線就是能夠符合生態(tài)的要求。”國家開發(fā)銀行原行長姚振炎同樣堅持。
“水電事業(yè)要始終堅持‘在保護好生態(tài)環(huán)境、妥善安置移民的前提下積極穩(wěn)妥發(fā)展’的方針，走具有中國特色的環(huán)境友好、人水和諧的健康可持續(xù)發(fā)展之路，推動能源綠色低碳發(fā)展，為推進生態(tài)文明、建設美麗中國提供堅實的清潔能源保障。”張野說。
