中國儲能網訊：近日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，正式公布電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃。這是自2002年第一輪電力體制改革啟動，連續(xù)兩份“五年發(fā)展規(guī)劃”缺位后，主管部門首次公開發(fā)布的電力發(fā)展規(guī)劃。eo整理重點如下：
1、電力工業(yè)暴露的四大重點問題：
“三北”棄風；
云南、四川棄水；
局地地區(qū)調峰能力不足；
火電利用小時數持續(xù)下降、輸電系統(tǒng)利用率偏低。
2、面臨的形勢：電力的“五個化”
供需寬松常態(tài)化；
電源結構清潔化；
電力系統(tǒng)智能化；
電力發(fā)展國際化；
體制機制市場化。
3、7個關鍵目標：
1）2020年全社會用電量6.7—7.2億萬千瓦時，全國電源裝機容量20億千瓦，滿足7萬億千瓦時全社會用電需求；
2）煤電裝機控制在11—11.5億千瓦；
3）非化石能源發(fā)電裝機達到7.2億千瓦左右，占比38%，發(fā)電量占比提高到30%以上，棄風率控制在5%左右；
4）氣電裝機達到1.1億千瓦，占比超過5%，其中熱電冷多聯供氣電達到1000-1500萬千瓦；
5）西電東送輸電規(guī)模達到2.7億千瓦左右；
6）充電設施能滿足500萬輛電動汽車充電需求；
7）抽水蓄能電站規(guī)模達到3600萬千瓦。
4、電源發(fā)展優(yōu)先級排序：
積極發(fā)展水電；
大力發(fā)展新能源；
鼓勵多元化能源利用；
安全發(fā)展核電；
積極發(fā)展天然氣發(fā)電；
清潔有序發(fā)展煤電。
（恩，此處本應對比一下以往規(guī)劃的排序，但“十一五”“十二五”均沒有公開發(fā)布電力規(guī)劃⊙︿⊙）
5、常規(guī)水電規(guī)劃：
金沙江下游烏冬德、白鶴灘，大渡河上游，瀾滄江中上游，雅礱江中上游；
啟動金沙江上有、瀾滄江上游（西藏段）等藏東南接續(xù)能源基地建設；
加快怒江中下游水電開發(fā)。
新增投產4000萬千瓦，開工6000萬千瓦，2020年總裝機達到3.34億千瓦。
6、新能源規(guī)劃：
控制“三北”地區(qū)的節(jié)奏；
適度加大東部、南方的開發(fā)力度，占全國新增規(guī)模的一半；
適時推進江蘇、廣東、福建海上風電
2020年，風電裝機達到2.1億千瓦以上，其中海上風電500萬千瓦；太陽能發(fā)電裝機1.1億千瓦以上；
新增風電0.8億千瓦，新增太陽能發(fā)電0.72億千瓦（光伏0.67億千瓦、光熱500萬千瓦）、生物質發(fā)電1500萬千瓦。
7、核電規(guī)劃：
建設三門、海陽AP1000自主化依托項目，建設福建福清、廣西防城港“華龍一號”示范工程；
開工建設CAP1400示范工程等一批新的沿海核電工程；
深入開展內陸核電研究論證；
新增投產3000萬千瓦，開工3000萬千瓦，2020年裝機達5800萬千瓦。
8、天然氣發(fā)電規(guī)劃：
新增規(guī)模達到5000萬千瓦，調峰電站新增500萬千瓦；2020年總裝機達到1.1億千瓦以上。
9、煤電規(guī)劃：
取消和推遲煤電建設項目1.5億千瓦；
煤電基地配套煤電規(guī)模7200萬千瓦；
超低排放改造4.2億千瓦；
總裝機控制在11億千瓦以內。
10、投資規(guī)模：
“十三五”電力工業(yè)投資規(guī)模達到7.17萬億元；其中電源投資3.83萬億元，電網投資3.34萬億元；
火電投資12695億元，占電源總投資的33.12%；清潔能源發(fā)電投資25630億元，占電源總投資的66.88%，其中水電投資4313億元，風電投資7252億元，核電投資6107億元，太陽能投資7958億元。
11、電價趨勢：
燃煤機組上網電價仍有下降可能；
水電開發(fā)成本將推高水電上網電價；
核電上網電價具有上升趨勢；
風電和光伏上網電價有下調趨勢。
新增投資帶來輸配電價呈繼續(xù)上漲趨勢，據測算，增長幅度將達到61.71元/兆瓦時。
12、電力體制改革
一，2017年底前，完成分電壓等級核定電網企業(yè)準許總收入和輸配電價，逐步減少電價交叉補貼；
二，建立健全電力市場體系。2016年啟動東北地區(qū)輔助服務市場試點，成熟后全面推廣；
2018年底前，啟動現貨交易試點，2020年全面啟動現貨交易市場；
三，組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構；
四，2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權以外的非調節(jié)性發(fā)電計劃；
五，全面推進配售電側改革。2018年底前完成售電側市場競爭主體培育工作。
