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新能源車扶持政策轉(zhuǎn)向

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國環(huán)境報 發(fā)布時間:2016-11-10 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:“中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)已經(jīng)走到世界前列,2016年到2020年新能源汽車將在全國大范圍推廣,市場將成為行業(yè)發(fā)展的重要推手?!比珖鍧嵠囆袆訁f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組組長王秉剛,在上海舉辦的中國國際工業(yè)博覽會節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上表示。

政策加市場雙驅(qū)動

近年來,國家從政策層面對新能源汽車發(fā)展做了相應(yīng)的安排和調(diào)整,比如對動力電池行業(yè)的規(guī)范、新能源汽車準(zhǔn)入條件的提高、現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的調(diào)整,總體思路都指向有質(zhì)有量有國際競爭力。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新能源車發(fā)展除了要攻克目前存在的騙補(bǔ)、電池技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,更主要的是要從目前的政策驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)檎呒邮袌鲭p驅(qū)動,才能讓新能能源汽車行業(yè)實現(xiàn)快速穩(wěn)定增長。

中金公司汽車行業(yè)投資分析師奉瑋指出,目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)直接轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動有一定難度,因此可先轉(zhuǎn)向政策加市場的雙驅(qū)動,度過萌芽期,后續(xù)才能實現(xiàn)快速發(fā)展。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,今年前9個月新能源汽車?yán)塾嬩N量28.9萬輛,同比增長100%。新能源汽車如期迎來一輪大發(fā)展。

如果各方面配合得當(dāng),到2020年有可能迎來中國新能源汽車的快速發(fā)展期,現(xiàn)在國家已經(jīng)明確將2020年作為目標(biāo)點制定相關(guān)政策。

快速發(fā)展要三個條件

王秉剛說,任何一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都要經(jīng)過醞釀期、導(dǎo)入期、快速發(fā)展期、成熟期四個階段。中國新能源汽車進(jìn)入快速發(fā)展期需具備以下幾個條件:

第一,產(chǎn)品性價比應(yīng)該達(dá)到可以與傳統(tǒng)汽車競爭,也就是在沒有政策補(bǔ)貼情況下,消費(fèi)者購買時仍能選擇新能源汽車,這一點顯然做不到。第二,基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該初步完善,充電難問題要解決,這一點目前還是做不到。第三,要有具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,從零部件、整車到充電設(shè)施。

這三個基本條件滿足后,中國新能源汽車才能進(jìn)入快速發(fā)展期。

靠內(nèi)生動力實現(xiàn)增長

長安新能源汽車有限公司總工程師梁偉認(rèn)為,國家政策已經(jīng)從扶植期向成長期轉(zhuǎn)變,要求新能源汽車企業(yè)能夠自己成長,在沒有法規(guī)、政策的補(bǔ)貼下,滿足市場需求,這個政策導(dǎo)引方向已經(jīng)非常清晰。

奉瑋對產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整提出建議,“多播種、少施肥”?!岸嗖シN”即吸引社會投資,多多培養(yǎng)生產(chǎn)新能源汽車的優(yōu)秀企業(yè);“少施肥”則是不再給予高額補(bǔ)貼,讓新生企業(yè)通過市場選擇優(yōu)勝劣汰。未來財政補(bǔ)貼退出,代之以環(huán)境、能源因素的鼓勵政策。

靠內(nèi)生動力實現(xiàn)的增長才是真正有質(zhì)量有效益的。交銀施羅德基金的研究報告表達(dá)了同樣的觀點,國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量實現(xiàn)高速增長,2015年全球銷量前十名的企業(yè)中,中國企業(yè)占據(jù)3家,核心零部件電池生產(chǎn)也產(chǎn)生了一批規(guī)模化企業(yè)。

報告同時指出,新能源汽車的蓬勃發(fā)展仍建立在高額補(bǔ)貼基礎(chǔ)之上,內(nèi)生成長動力沒有明顯釋放,其中還蘊(yùn)含著一些問題。比如,新能源汽車銷量在突飛猛進(jìn)的過程中,核心技術(shù)并沒有得到同步提升,一些成本低、質(zhì)量差的產(chǎn)品在競爭中更具優(yōu)勢,致使出現(xiàn)了騙補(bǔ);二是電池的化學(xué)穩(wěn)定性差,容易燃燒、爆炸和衰減。

王秉剛建議,要注意防止盲目投資。一方面,全球已有數(shù)百家電池企業(yè);另一方面,現(xiàn)有的新能源整車企業(yè)也很多,目前正在申請資質(zhì)的企業(yè)還有20多家,其中風(fēng)險不言而喻。所以,企業(yè)對新能源汽車的投資還需謹(jǐn)慎。

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