中國儲能網(wǎng)訊：“首先要把《可再生能源法》中好的東西落實好，第二才是考慮修訂這個法。”9月13日，國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心主任李俊峰接受采訪時說。
當天，《可再生能源法》十周年研討會在京召開，多位與會專家就《可再生能源法》過去十年發(fā)揮的作用和下一步的修訂發(fā)表了看法。
李俊峰認為，首先是這項法律的好多東西還沒有完全落實好，要把落實工作做好。他說，現(xiàn)在有四個方面還沒落實好。
據(jù)記者了解，《可再生能源法》于2006年正式實施，2009年進行了修訂完善?！犊稍偕茉捶ā窐嫿酥С挚稍偕茉窗l(fā)展的五項制度：總量目標、強制上網(wǎng)、分類電價、費用分攤和專項資金制度。
“當時建了幾項制度，但做的都還不到位。”李俊峰說。
一是，費用分攤現(xiàn)在并沒有落實，現(xiàn)在還是少數(shù)人在分攤。
包括大家都聽到補貼不夠用，其最大原因便是該收的沒收起來、該負擔的沒負擔好。依法治能，要擴大法律的效力，該收的要收起來，一定要把這件事情做好。”
二是，價格形成機制沒有到位。
現(xiàn)在是兩部制電價，如風力發(fā)電電價為6毛1，該電價分為兩部分，補貼那一部分是要額外算的，其中電網(wǎng)公司那一塊是到位的，但政府這一塊沒有到位。所以說這一塊工作也進行完善。
三是，強制上網(wǎng)這個制度沒有做好，但現(xiàn)在成了一個常態(tài)。
法律就是法律，法律不能是兒戲。法律中規(guī)定，如果給某個企業(yè)造成損失，將處以一倍以下的罰款。到目前為止，沒有一個企業(yè)去申請補償，也沒有一個案例來判斷這樣一個錯誤。所以說，這是法律一定要做的事情。
四是，財政補貼不到位。
財政部門老說補貼資金不夠用，但資金不夠用不是別人的責任，恰是財政部門的責任。這個要說清楚。就像試一樣，考不好是你自己的問題。財政補貼也是這個道理。這個問題不解決，問題會越來越多的。
“雖然這四項制度都執(zhí)行了，但是執(zhí)行得不到位?！崩羁》逭f，其實我們現(xiàn)在面臨更大的問題是對國際社會做出了承諾：2020年非化石能源消費比重達到15%。但我們的這一目標與不少國家相比還差得很遠。所以怎么樣加速我們的發(fā)展，技術上大家都在做準備，比如國家電網(wǎng)、中科院都在研究新一代的電力系統(tǒng)，以適應高比例的可再生能源。但這都必須在法律上有所保證。
“雖然新能源量我們是世界第一，但是系統(tǒng)水平上來說，我們還是在初級階段。現(xiàn)在5%都不到的條件下，何談一個更高比例呢？所以未來的修法是著眼于高比例的問題?！崩羁》逭f，我們也在考慮這、探討這些問題，現(xiàn)在初步的想法有以下幾個方面：
一是，要把配額平均分到幾個省。比如說我老家山東風電不多，那么就可能需要山東一方面加快分布式發(fā)展問題，另外一部分就要到寧夏、甘肅、新疆等地去買風電、買太陽能?，F(xiàn)在寧夏到山東有一條輸電線路，基本上送的都是煤電，而不是風電和太陽能，所以，這種情況必須糾正過來。同時，各地配額要一致，不能給內蒙配20%，給山東只配15%，所有的地方都應該是20%。
另外要加強電網(wǎng)的建設。要加強輸電問題，這是中國一大特色，因為中國的光電、風電大部分資源集中在西北部地區(qū)。要是上述地區(qū)棄電嚴重，就無法完成基本的發(fā)展目標，更別說是高比例了。
“當然，現(xiàn)在不用修法也可以解決其中一些問題，但若要修法，就應該考慮得更長遠?！崩羁》逭f。
