中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,日前,財(cái)政部對(duì)外公布了《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》,初步通報(bào)了新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的調(diào)查清查情況,公開曝光了蘇州吉姆西等5家涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè),這是相關(guān)部門對(duì)新能源汽車騙補(bǔ)行為首次“亮劍”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次專項(xiàng)檢查將有望使后續(xù)財(cái)政補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)向,財(cái)政部也表示,將會(huì)同有關(guān)部門加快修訂完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,及時(shí)提高準(zhǔn)入門檻,適時(shí)采取補(bǔ)貼退坡辦法,補(bǔ)貼逐年遞減直到完全退出。
9月8日,財(cái)政部發(fā)布關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào),公開曝光了五個(gè)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)騙補(bǔ)或謀補(bǔ)典型案例,共涉及財(cái)政補(bǔ)貼資金10.1億元。
除了業(yè)內(nèi)“黑馬”蘇州吉姆西客車制造有限公司,金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司也在榜。
經(jīng)媒體報(bào)道,一些新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)“低端”騙補(bǔ)行為引發(fā)輿論熱議,如生產(chǎn)企業(yè)“左手倒右手”賣車,騙取補(bǔ)貼;或者技術(shù)含量不高的電池,被整裝在不會(huì)投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的車上,來套取財(cái)政資金等。
中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)許艷華認(rèn)為,騙補(bǔ)對(duì)產(chǎn)業(yè)傷害很大,對(duì)整個(gè)汽車市場(chǎng)發(fā)展傷害很大,包括對(duì)國(guó)家政策的執(zhí)行影響非常大。我們一直期待有關(guān)部門來整治。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示,不管有多少輛,發(fā)現(xiàn)一起絕對(duì)要處置一起。這些企業(yè)還不像別的,它跑不了。國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼也沒有全部到位,沒補(bǔ)的這些錢一定扣下來不給他,已經(jīng)補(bǔ)的這些錢一定要扣回來。并且還要依法進(jìn)行處置,直至取消這些企業(yè)的資質(zhì)。
此次通報(bào)的五家企業(yè),都受到了重罰,蘇州吉姆西由于惡意騙補(bǔ)情節(jié)最嚴(yán)重,除了取消中央財(cái)政補(bǔ)貼資格,還被取消整車生產(chǎn)資質(zhì)。
高融實(shí)業(yè)是一家進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公司,負(fù)責(zé)人說去年12月他們和吉姆西簽訂了協(xié)議,購買了五十輛純電動(dòng)客車,用于接送客戶看房及員工的上下班。該公司董事長(zhǎng)陳笑說:“我們買了50輛,只付了五百多萬,總共是一千多萬。我們基本上只用了七八輛?!?
陳笑說,吉姆西只交付給他們七八輛車,其余的四十多輛車沒有交付。僅僅交付了訂單七分之一的情況下,買賣雙方向省市遞交申請(qǐng)全部補(bǔ)貼的情況,卻真實(shí)發(fā)生了。記者在暗訪中了解到,他們已經(jīng)向省里遞交了申請(qǐng)材料,市里的補(bǔ)貼是打給汽車生產(chǎn)廠家的。
這也就是說,汽車生產(chǎn)廠吉姆西在沒有現(xiàn)車的情況下,大量虛報(bào)合格證,并獲得牌照,再向高融這樣的客戶交付少量車輛,由高融向江蘇省遞交補(bǔ)貼申請(qǐng)。同時(shí),吉姆西向蘇州市申請(qǐng)補(bǔ)貼。
專家表示,行業(yè)亂象之下,下一步新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼政策可能會(huì)有變化。汽車行業(yè)分析師賈新光指出,新能源汽車將來要參與碳交易市場(chǎng),另外對(duì)新能源汽車的審批也會(huì)更加嚴(yán)格。參與碳交易市場(chǎng)實(shí)際上是類似積分制的,可以上市交易等。所以現(xiàn)在處理完了之后,意味著很多方面會(huì)有明顯的變化。
在持續(xù)的政策引導(dǎo)下,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,2011年全國(guó)新能源汽車保有量不足1000輛,到2015年超過40萬輛,我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的新能源汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。
也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,新能源車產(chǎn)能不斷擴(kuò)張的背后,并沒有得到技術(shù)突破和資金鏈的支撐,假以時(shí)日,產(chǎn)能過剩不可避免。對(duì)此,賈新光認(rèn)為,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)能過剩問題。比如有200家企業(yè)在生產(chǎn)新能源車,但政府可能只想批10家,那剩下的190家怎么辦呢?這是很多企業(yè)面臨的下一步怎么辦的問題。
除了曝光的這五家情節(jié)較為嚴(yán)重的企業(yè)外,根據(jù)財(cái)政部公布的信息顯示,騙補(bǔ)、謀補(bǔ)的問題企業(yè)不在少數(shù)。財(cái)政部等四部委的專項(xiàng)檢查查處的涉嫌騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)的車輛總數(shù)達(dá)到76374輛,涉及補(bǔ)貼總金額92.707億元,而涉案的車輛總數(shù)約占去年新能源車銷量的21%。財(cái)政部表示,下一步將對(duì)相關(guān)企業(yè)報(bào)送的2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)一步審查核實(shí),并積極穩(wěn)妥做好資金清算工作。