近年來，無論從新增裝機容量的速度還是從風(fēng)電設(shè)備制造商的崛起速度來看，我國風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)駛上快車道。中國古語云：“欲速則不達。”風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，風(fēng)電并網(wǎng)難、風(fēng)機質(zhì)量難以保證、風(fēng)機產(chǎn)能過剩等一系列問題接踵而至，未來中國風(fēng)電將走向何方？
國家能源局在日前舉行的能源形勢發(fā)布會上透露，至2010年底，中國將實現(xiàn)風(fēng)機總裝機3500萬千瓦。對此，國家能源局副局長吳吟表示，實際裝機容量有可能會超過這一數(shù)字，但他并未給出具體的預(yù)測。相比之下，美國2010年的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)形勢不樂觀。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)(BNEF)之前發(fā)布的報告，預(yù)計2010年美國風(fēng)機裝機同比將下滑39%。截止2010年底，中國風(fēng)機裝機總?cè)萘砍^美國，成為世界第一。
據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會的統(tǒng)計，中國2009年新增風(fēng)機裝機1380.3萬千瓦，同比增長124%；累計達2580.53萬千瓦，同比增長114%。按照上述官方數(shù)字計算，2010年保守估計風(fēng)機裝機1000萬千瓦，相對于2009年新增裝機1380.3萬千瓦稍有減少，但是增長速度依舊驚人。
“風(fēng)馳電掣”的中國風(fēng)電
雖然估計2010年相對于2009年風(fēng)機裝機增長速度減緩，但是1000萬千瓦裝機量只是保守估計，實際增長量遠(yuǎn)不止這些。經(jīng)過一年的建設(shè)，我國不僅在風(fēng)機裝機量上，而且在風(fēng)電基地建設(shè)、風(fēng)電機組研發(fā)、風(fēng)電企業(yè)發(fā)展、風(fēng)電并網(wǎng)等方面也取得了可喜的成績。
盤點一：七大基地納入規(guī)劃
2010年，中國風(fēng)電行業(yè)尤為搶眼的便是千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)的規(guī)劃與發(fā)展。
根據(jù)國家《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》草案，我國將在甘肅、新疆、河北、吉林、內(nèi)蒙古、江蘇六個省區(qū)打造7個千萬千瓦級風(fēng)電基地。國家能源局確定了千萬千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃，在保證規(guī)劃的千萬千瓦級風(fēng)電基地建成后，我國在2020年就可以達到1億千瓦以上的裝機容量。
按照國家電網(wǎng)的規(guī)劃，國內(nèi)7個千萬千瓦風(fēng)電基地將于2020年建成，預(yù)計2015年建成5808萬千瓦，2020年建成9017萬千瓦，占據(jù)全國風(fēng)電總裝機容量60%左右。
盤點二：風(fēng)機供應(yīng)商“風(fēng)光依舊”
2010年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不僅帶動了風(fēng)電基地的建設(shè)，同時也吊足了中國風(fēng)機供應(yīng)商的胃口。2009年已經(jīng)擠進全球十大風(fēng)機供應(yīng)商的華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣三大中國風(fēng)機供應(yīng)商更是表現(xiàn)不俗。
2010年7月6日，由華銳風(fēng)電提供的我國第一座大型海上風(fēng)電場——上海東海大橋100兆瓦海上風(fēng)電場示范工程34臺風(fēng)機全部并網(wǎng)發(fā)電，這是我國海上風(fēng)電發(fā)展的里程碑。10月12日，華銳風(fēng)電擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的5兆瓦風(fēng)電機組出產(chǎn)，這是我國首臺5兆瓦風(fēng)電機組。與此同時，華銳風(fēng)電6兆瓦風(fēng)電機組的研發(fā)工作也進展順利，將于2011年上半年下線。就在5兆瓦風(fēng)電機組正式出產(chǎn)不久，10月16日華銳風(fēng)電哈密風(fēng)電裝備制造基地開工建設(shè)。華銳風(fēng)電哈密風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地總投資15億元，計劃于2011年上半年建成投產(chǎn)，達產(chǎn)后將形成150萬千瓦風(fēng)電機組的年生產(chǎn)能力，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上；該基地將建設(shè)成為集3兆瓦和5兆瓦風(fēng)機制造、銷售、服務(wù)、培訓(xùn)和備品備件供應(yīng)為一體的現(xiàn)代化風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。
相對于華銳風(fēng)電的擴軍行動，金鳳科技則更注重于“韜光養(yǎng)晦”。2010年9月，金鳳科技自主研發(fā)的國內(nèi)首批兩臺1.5兆瓦高海拔風(fēng)力發(fā)電機組正式下線，該型號產(chǎn)品針對我國“風(fēng)電處女地”西南與西北高海拔地區(qū)量身定制，將在高海拔細(xì)分市場為金風(fēng)科技拓展新的增長動力。該風(fēng)力發(fā)電機組設(shè)計充分考慮了高海拔地區(qū)空氣密度低、雷電頻繁以及陽光輻射強等特別運行環(huán)境，針對性的采用了增大葉片、提高絕緣散熱以及增強防雷防輻射性能等先進技術(shù)，是一款適合我國高海拔地區(qū)應(yīng)用的風(fēng)力發(fā)電機組產(chǎn)品。此外，金鳳科技集團于2010年10月在香港聯(lián)合交易所有限公司主板上市，集團實力大增。
東方電氣也不甘落后。2010年10月1日東方電氣首臺擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的1.5兆瓦直驅(qū)型風(fēng)力發(fā)電機組成功帶負(fù)載100千瓦并網(wǎng)發(fā)電。烏吉爾首臺風(fēng)電的并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著東方電氣直驅(qū)型風(fēng)電機組已強勢打入一線市場，成功邁入大容量直驅(qū)型風(fēng)機制造行列。
風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商后起之秀也不在少數(shù)。2010年10月明陽風(fēng)電董事長張傳衛(wèi)敲響了美國紐約證券交易所的開市鐘，宣告了明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在美國的成功上市。
盤點三：風(fēng)電并網(wǎng)取得進展
2010年11月4日，甘肅750千伏聯(lián)網(wǎng)工程投運暨酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地一期竣工二期啟動，甘肅750千伏聯(lián)網(wǎng)工程是國家電網(wǎng)公司積極響應(yīng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署采取的重大舉措，是酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地電力外送的主要通道，是甘肅省“十一五”電網(wǎng)建設(shè)重點項目。
該工程投運以后，實現(xiàn)了新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，對促進新疆能源開發(fā)、實現(xiàn)“疆電外送”具有重要意義。同時，該工程還為甘肅酒泉一期516萬千瓦風(fēng)電提供了外送通道，使西北地區(qū)的水、火、風(fēng)電“打捆”東送成為現(xiàn)實，有利于在更大范圍內(nèi)消納西北千萬千瓦級風(fēng)電基地的綠色清潔能源，是國家電網(wǎng)建設(shè)的重要里程碑。
盤點四：風(fēng)機降價，出口增長
由于我國風(fēng)機國產(chǎn)化程度提高，運輸成本降低等原因，風(fēng)機價格由2008年初的每千瓦6200元左右下降到每千瓦4500元左右。2010年10月26日，記者從“張家口壩上百萬千瓦級風(fēng)電基地二期”與“新疆哈密千萬千瓦級風(fēng)電基地東南部風(fēng)區(qū)”風(fēng)電機組招標(biāo)會上獲悉，金風(fēng)科技[20.26 0.65%]報出3850元/千瓦、華銳風(fēng)電[73.73 0.53%]報出3983元/千瓦的招標(biāo)價，中國風(fēng)機價格下降導(dǎo)致中國風(fēng)機在國際風(fēng)電市場上的價格優(yōu)勢明顯，在一定程度上促進了中國風(fēng)機出口能力加強。
2010年9月13日，我國制造的首套風(fēng)力發(fā)電機組在羅涇口岸裝船出口。此次裝運的風(fēng)力發(fā)電機是首套我國自主研發(fā)的風(fēng)電機組，共計25件296噸，出口至澳大利亞。業(yè)內(nèi)人士表示，整套發(fā)電機的出口標(biāo)志著我國已完全掌握風(fēng)力發(fā)電機的制造技術(shù)，達到了國際一流水平。
2010年9月29日，沈陽瑞祥風(fēng)能設(shè)備有限公司為美國量身定做的首臺2.05兆瓦風(fēng)能發(fā)電機組從渾南新區(qū)順利啟運，成為出口美國600兆瓦風(fēng)能發(fā)電機組項目的“先鋒”。
此外2010年6月，南車株洲電機在江蘇大豐開建海上出口風(fēng)力發(fā)電機生產(chǎn)基地。該基地項目總投資9000萬元，預(yù)計2011年8月投產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)專家指出：“中國風(fēng)機有價格優(yōu)勢，同樣的風(fēng)機，中國產(chǎn)品要比國外便宜25%~30%，中國產(chǎn)品只要質(zhì)量還過得去，在國際上還是有競爭優(yōu)勢的。”
“折翅”的中國風(fēng)電
中國風(fēng)電在整個“十一五”期間雖然取得了豐碩的成果，但是風(fēng)電在高速發(fā)展的同時也遇到了前所未有的困難。內(nèi)蒙古漫山遍野的風(fēng)機棄風(fēng)、80多家風(fēng)電整機制造企業(yè)的瘋狂投資、還未安裝幾年就倒塌的風(fēng)機、中國風(fēng)電缺少“中國心”等一些列問題，讓中國風(fēng)電在“翩翩起舞”的同時也戴上了“鐐銬”。
考驗一：并網(wǎng)“難于上青天”
國務(wù)院的一項研究報告顯示：截至2009年6月底，全國沒有并入電網(wǎng)的風(fēng)力發(fā)電機組已達到500萬千瓦，如果按照2009年全國裝機總量2350萬千瓦計算，全國將近20%～25%的風(fēng)機還在“曬太陽”。在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟灰騰梁風(fēng)場，一些風(fēng)電機組因上不了網(wǎng)而在草地上“曬太陽”，有的風(fēng)機已經(jīng)曬了1年多。按照國家能源局的說法，內(nèi)蒙古目前約有三分之一的風(fēng)機裝機處于閑置狀態(tài)。
國務(wù)院政策研究室綜合研究司一名負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時說，按照每千瓦機組1萬元造價計算，全國閑置風(fēng)機的總造價達到500億元。以甘肅酒泉基地為例，從相關(guān)資料獲悉，截至2010年10月31日，酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地完成裝機總量536萬千瓦，其中115萬千瓦裝機并網(wǎng)發(fā)電，還有421萬千瓦已裝風(fēng)機沒有并網(wǎng)。
國家電網(wǎng)華東電力試驗研究院胡立業(yè)表示，就單個風(fēng)電項目而言，接入電網(wǎng)并沒有什么困難，“一兩個風(fēng)電項目對電網(wǎng)并沒有什么影響”，但關(guān)鍵是“風(fēng)電大規(guī)模甚至全面接入電網(wǎng)，將會引起很大的問題”。因為，這需要一大批設(shè)備配套和路線改造。
風(fēng)電并網(wǎng)難是多方面原因造成的。
首先，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)難以突破。按照此前專家的測算，當(dāng)風(fēng)電在總電量中的比例超過5%～10%時，將對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定造成威脅，很容易造成電網(wǎng)的崩潰。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪指出：“近年來我國風(fēng)電發(fā)展速度大大超出規(guī)劃，而風(fēng)電等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點，大規(guī)模接入后對電網(wǎng)運行會產(chǎn)生較大的影響。”如此一來，快速發(fā)展的風(fēng)電項目由于被電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為是“垃圾電”而難以并網(wǎng)，即使并網(wǎng)也需要電網(wǎng)采用先進的技術(shù)來消化吸收。例如，為了提高風(fēng)電送出能力，甘肅河西750千伏電網(wǎng)必須采用國內(nèi)沒有、世界最先進的750千伏串補技術(shù)，為了克服風(fēng)電的間歇性、波動性，還必須采用目前世界上沒有的750千伏可控高抗技術(shù)，但是我國在這些技術(shù)上還沒有實質(zhì)性突破。
其次，風(fēng)電并網(wǎng)難以突破市場瓶頸。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，酒泉風(fēng)電基地裝機容量2015年將達到1271萬千瓦，2020年增加到2000萬千瓦以上。即使考慮甘肅全省用電負(fù)荷以年均10%的增長率增長，從用電平衡的角度考慮，甘肅電網(wǎng)甚至西北電網(wǎng)都難以消納。2015年以及2020年酒泉風(fēng)電基地裝機容量所對應(yīng)的風(fēng)電發(fā)電量分別約為250億千瓦時、420億千瓦時，即使考慮甘肅全省用電量需求以年均8%的增長率增長，不僅甘肅電網(wǎng)無法消納，預(yù)計整個西北電網(wǎng)也難以消納。
再其次，風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。與近年風(fēng)電爆發(fā)式增長不相適應(yīng)的是，中國的風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)一直滯后。2005年發(fā)布實施的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》屬指導(dǎo)性文件，不要求強制執(zhí)行，且有效期為三年，目前已經(jīng)超過有效時限。舒印彪呼吁，盡快制定風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)，以保證大規(guī)模風(fēng)電接入的電網(wǎng)安全。國家電網(wǎng)2009年制定的《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》對風(fēng)電場應(yīng)具備的上述功能提出了要求，但這個規(guī)定只是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對全行業(yè)不具強制約束力。我國尚未出臺相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。
考驗二：產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂
據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，2009年底全國共有風(fēng)機整機制造企業(yè)82家，僅華銳、金風(fēng)和東汽三家制造商總和就占到國內(nèi)市場份額的55.3%，是國內(nèi)風(fēng)機整機的主要制造商。在80多家風(fēng)機整機制造企業(yè)當(dāng)中，2009年新增裝機超過100MW機組的制造企業(yè)有13家，其中超過1000MW的僅有上述三家。
在我國，風(fēng)電整機設(shè)備制造商的規(guī)模和發(fā)展階段基本形成了幾個層級：大規(guī)模生產(chǎn)的、小規(guī)模試驗的、已生產(chǎn)出樣機的、正在研發(fā)的。從企業(yè)性質(zhì)上又有國有、民營、合資、外商獨資等幾種。業(yè)內(nèi)專家指出，過多的制造企業(yè)不僅加劇了市場競爭，也浪費了大量的社會資源，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的情況下出現(xiàn)了混亂發(fā)展的局面。
此外，據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，近年來許多制造企業(yè)轉(zhuǎn)行生產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備，但沒有獨立研發(fā)核心技術(shù)的能力，大批投產(chǎn)項目同質(zhì)化，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資過熱現(xiàn)象，導(dǎo)致了近期電網(wǎng)難以消納這么多產(chǎn)能。
考驗三：風(fēng)電設(shè)備“短命”
2010年1月24日，寧夏天凈神州風(fēng)力發(fā)電有限公司的一臺東汽風(fēng)機倒塌，在2010年的開始給快速發(fā)展的中國風(fēng)電敲響了“警鐘”。此后，華能通遼寶龍山風(fēng)場的東汽風(fēng)機、遼寧凌河風(fēng)電場的華銳風(fēng)機、大唐的山西左云風(fēng)場的風(fēng)機先后出現(xiàn)倒塌。
龍源電力總經(jīng)理謝長軍表示，龍源是中國最老的風(fēng)電企業(yè)，其運行最早的風(fēng)電機組已經(jīng)有17年時間，國產(chǎn)大量的機組也就運行了3~5年時間，所以有些風(fēng)機的質(zhì)量還需要考驗。
據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹，2010年以來，在我國東北、西北等地，已出現(xiàn)多起由風(fēng)機質(zhì)量問題引起的倒塌事故，涉及華銳、東汽、聯(lián)合動力、浙江運達等風(fēng)電制造商。年初在遼寧凌河風(fēng)電場，華銳兩臺風(fēng)機發(fā)生事故，造成風(fēng)機倒塌；8月中旬，在酒泉又有一臺華銳風(fēng)機在調(diào)試中倒塌。據(jù)了解，造成風(fēng)機事故的原因，不僅僅是風(fēng)機制造和安裝過程中的問題，還有其他深層次的問題。
首先，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展混亂。中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖指出，造成風(fēng)機質(zhì)量下降的一個重要原因是設(shè)備市場產(chǎn)能過剩，魚龍混雜，一些制造商為爭奪市場惡意競爭，大打“價格戰(zhàn)”，由此造成風(fēng)機及配套設(shè)備的質(zhì)量難以保證。
其次，風(fēng)機降價帶來的惡性循環(huán)。據(jù)了解，目前1.5兆瓦風(fēng)機的單價已經(jīng)從2008年高點的6500元/千瓦下降到現(xiàn)在4600~4800元的水平，已有不少企業(yè)出現(xiàn)虧損。有業(yè)內(nèi)人士向媒體直言，利潤壓得這么低，就必須靠降低零部件采購價以及批量生產(chǎn)實現(xiàn)薄利多銷，風(fēng)機價格越來越低，質(zhì)量問題就無暇顧及了。
再其次，風(fēng)機制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力差成為影響風(fēng)機質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會風(fēng)電設(shè)備分會的一份報告顯示，近幾年在政策大力支持下，通過技術(shù)引進，我國基本掌握了兆瓦級風(fēng)機機組制造技術(shù)，初步形成了葉片、齒輪箱、發(fā)電機和控制系統(tǒng)等主要部件的產(chǎn)業(yè)鏈，但是由于大多數(shù)風(fēng)電企業(yè)重制造、輕創(chuàng)新，重引進、輕吸收，使風(fēng)電的關(guān)鍵設(shè)備及核心技術(shù)受制于國外，風(fēng)電技術(shù)自主創(chuàng)新能力成為軟肋，設(shè)備質(zhì)量特別是關(guān)鍵部件的質(zhì)量亟待提高。
據(jù)了解，由于風(fēng)機的設(shè)計壽命一般為20~25年，而我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是最近四五年的事，我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的崛起更是最近兩三年的事，所以一些風(fēng)機可能存在的質(zhì)量問題也許尚未充分暴露。一些風(fēng)電開發(fā)商在談及質(zhì)量問題時均對此表示了自己的擔(dān)憂。謝長軍曾在不同場合不止一次地強調(diào)：“如果沒有安全可靠、技術(shù)先進、性能優(yōu)越、質(zhì)量過硬的國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備作為支撐，我國風(fēng)電快速發(fā)展將難以為繼。”
考驗四：核心技術(shù)被“執(zhí)牛耳”
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，我國風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)通過引進技術(shù)、消化吸收，已經(jīng)基本掌握了風(fēng)電設(shè)備的制造技術(shù)，中國已成為制造大國。但兆瓦級以上風(fēng)機設(shè)計技術(shù)尚未實現(xiàn)自主化。因為我們所有設(shè)備技術(shù)都是從國外引進或通過國際合作方式而來，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間又較短，導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力薄弱，制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自主、穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新投入不足、研發(fā)條件差、經(jīng)驗欠缺、隊伍不強是風(fēng)電行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀。
再就是我國風(fēng)機設(shè)備的關(guān)鍵零部件制造技術(shù)尚未掌握。相關(guān)資料顯示，我國風(fēng)電機組的技術(shù)落后于國際先進水平，不僅是機組的成套設(shè)計，還包括部分關(guān)鍵零部件。國外風(fēng)電設(shè)備企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，風(fēng)電設(shè)備零部件配套選擇多且技術(shù)水平高，但國內(nèi)大部分風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)起步晚，關(guān)鍵部件的技術(shù)水平和質(zhì)量還存在一定差距。特別是主軸軸承和控制系統(tǒng)處于批量試用階段。
因風(fēng)電行業(yè)自身的特點，國內(nèi)的重工、電力工程、通信類企業(yè)容易進入該市場，但是作為風(fēng)電最為核心的控制系統(tǒng)，因其在可靠性、安全等級、兼容性、抗干擾等方面有特殊的要求，國內(nèi)自動化企業(yè)不容易進入市場。風(fēng)電控制領(lǐng)域?qū)＜蚁臇|升提出，目前國內(nèi)有一些系統(tǒng)集成商開始利用國外的控制器產(chǎn)品自己做集成，提供控制解決方案，但是在中國風(fēng)電市場上，ABB、倍福、倫茨、MITA、魏德米勒等國外品牌企業(yè)占據(jù)著絕大部分市場。
中國風(fēng)電“解鈴還須系鈴人”
從上述風(fēng)電存在的問題可以看出，中國風(fēng)電從上游的風(fēng)機制造到下游的風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電都存在著諸多問題。業(yè)內(nèi)專家強調(diào)：“解決中國風(fēng)電的問題不再是簡單的‘頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳’的療法，而是需要把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)看成一個整體進行綜合整治和管理，中國風(fēng)電問題是在發(fā)展過程中產(chǎn)生，也要隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步解決。‘解鈴還須系鈴人’，要想中國風(fēng)電走向成熟，不是需要外人幫忙，而是需要自己去探索解決的路徑。”
路徑一：建立友好型風(fēng)電場
我們從上述風(fēng)電問題了解到，風(fēng)電并網(wǎng)難主要是由于風(fēng)電的特性、電網(wǎng)技術(shù)約束、用電市場狹窄和并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的，所以解決風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電需要“對癥下藥”。
首先，發(fā)展儲能是解決風(fēng)電不穩(wěn)定性的可靠途徑。眾所周知，風(fēng)電具有不穩(wěn)定性和間歇性特征，一旦并網(wǎng)對電網(wǎng)造成巨大威脅，所以解決風(fēng)電并網(wǎng)問題，最容易想到的莫過于“儲能-無功調(diào)節(jié)”，利用儲能技術(shù)把風(fēng)電的間歇能量變成容易調(diào)節(jié)的能源。據(jù)了解，目前儲能技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到足以適應(yīng)大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)所需的程度。其中，鈉硫電池、鋰電池相對成熟，可用于電量和功率應(yīng)用的場合，但需要降低成本。上海世博會期間，國家電網(wǎng)上海世博園智能電網(wǎng)綜合示范工程(上海漕溪能源轉(zhuǎn)換綜合展示基地)對4種儲能電池同時示范，其中鈉硫電池是容量最大的一種，占到總?cè)萘康娜种?。中科院上海硅酸鹽研究所研究員溫兆銀說：“現(xiàn)在最緊急的是可再生能源如何實現(xiàn)并網(wǎng)。儲能電池不僅市場大，而且需求迫切，沒有儲能系統(tǒng)的配套，風(fēng)電基本上不能實現(xiàn)并網(wǎng)。”
其次，改進電網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)，加速并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)出臺。國家能源局副局長劉琦在北京舉行的一個風(fēng)電研究啟動會上表示，風(fēng)電并網(wǎng)運行問題已成為風(fēng)電進一步規(guī)?；l(fā)展的最大制約。國家能源局統(tǒng)一組織開展風(fēng)電接入電網(wǎng)和市場消納研究，計劃用半年時間在全國11個省(區(qū))開展風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃、市場消納和輸電規(guī)劃研究工作，加強風(fēng)電開發(fā)與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂诿髂瓿雠_。此外，在風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)改進方面，舒印彪建議，風(fēng)電行業(yè)應(yīng)加快研究制定并網(wǎng)檢測等配套規(guī)定，建立入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測制度。對新投產(chǎn)風(fēng)電場，要進行入網(wǎng)認(rèn)證和檢測，確保機組的技術(shù)性能，以提高電網(wǎng)運行的可靠性和安全性；對已投產(chǎn)的風(fēng)電機組要進行評估，不符合并網(wǎng)技術(shù)規(guī)定的要逐步實施改造。
再其次，實行配額制解決風(fēng)電的消納問題。2010年4月，《可再生能源法(修正案)》正式實施，該修正案再次重申國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)“全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量”。與此同時，該修正案明確規(guī)定可再生能源上網(wǎng)實施配額制。國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明解釋，配額制的具體做法是，根據(jù)所在電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)能接受的可再生能源電力，將可再生能源電力總比重目標(biāo)分配到各電網(wǎng)公司，電網(wǎng)公司再根據(jù)合理消納方案，確定輸送規(guī)劃和消納方案，以及相關(guān)地區(qū)應(yīng)承擔(dān)的可再生能源電力消納指標(biāo)。2010年10月，政府有關(guān)部門已經(jīng)明確，將對電網(wǎng)企業(yè)實行配制，以促進新能源尤其是風(fēng)電上網(wǎng)。相關(guān)消息稱，在一些風(fēng)能資源豐富區(qū)，將對電力系統(tǒng)接納風(fēng)能的比例提出明確目標(biāo)，要把消納一定比例的可再生能源發(fā)電量作為電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任。為此，業(yè)內(nèi)人士表示，我國新能源發(fā)展中出現(xiàn)的并網(wǎng)瓶頸，有望隨著電網(wǎng)企業(yè)實施配額制得以緩解。
路徑二： 風(fēng)電設(shè)備投資應(yīng)“退燒”
隨著我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，風(fēng)電裝備制造業(yè)出現(xiàn)了投資過熱、一哄而上的現(xiàn)象。2009年9月，國家發(fā)改委就此頒布了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分刑岬侥壳埃覈L(fēng)機整機制造企業(yè)超過80家，還有許多企業(yè)準(zhǔn)備進入風(fēng)電裝備制造業(yè)，2010年我國風(fēng)電裝備產(chǎn)能將超過2000萬千瓦，而每年風(fēng)電裝機規(guī)模為1000萬千瓦左右，若不及時調(diào)控和引導(dǎo)，產(chǎn)能過剩將不可避免。雖然《意見》已經(jīng)為風(fēng)電設(shè)備行業(yè)敲響了警鐘，但是進入2010年以來，風(fēng)電設(shè)備行業(yè)投資熱度并未減少。
為了進一步整合風(fēng)電設(shè)備行業(yè)，工信部2010年3月底發(fā)布了《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)。該標(biāo)準(zhǔn)為風(fēng)電設(shè)備企業(yè)設(shè)置了較高的準(zhǔn)入門檻，以防止風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能過剩。如必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施、改擴建應(yīng)具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績、新建企業(yè)應(yīng)具備5年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，等等。
另一方面，緩解產(chǎn)能過剩的有效方法是風(fēng)機設(shè)備的出口。業(yè)內(nèi)人士指出，過多的產(chǎn)能已經(jīng)變成了出口優(yōu)勢，2009年中國已經(jīng)出口到美國、英國和印度等國近3萬千瓦風(fēng)機設(shè)備。所以沒必要過度擔(dān)心產(chǎn)能過剩，企業(yè)自會為產(chǎn)品找到適用的市場。
路徑三：完善檢測認(rèn)證體系
在我國風(fēng)電數(shù)年間急速成長的背景下，多數(shù)企業(yè)集中于設(shè)備制造，而風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)平臺和公共技術(shù)服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上行業(yè)的發(fā)展步伐，有效的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)體系尚在襁褓之中。所以從根源來說，風(fēng)機質(zhì)量難以保證。
對此，原機械工業(yè)部電工局局長、中國電工技術(shù)學(xué)會名譽理事長周鶴良建議，風(fēng)電設(shè)備應(yīng)完善標(biāo)準(zhǔn)體系(包括關(guān)鍵零部件及通用零部件)，完善質(zhì)量認(rèn)證體系，電機必須作負(fù)荷試驗，葉片必須作靜態(tài)、動態(tài)疲勞試驗，變流器必須作模擬試驗、仿真試驗和實載試驗；建立南方、北方國家級試驗風(fēng)電場，新型風(fēng)機必須強制性作現(xiàn)場壽命試驗；建立產(chǎn)學(xué)研自主創(chuàng)新平臺——國家級風(fēng)電技術(shù)中心，加速消化吸收再創(chuàng)新進程。
此外針對風(fēng)機質(zhì)量問題，一些業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國風(fēng)電缺乏一套完善的檢測認(rèn)證體系，風(fēng)電機組是需要檢測認(rèn)證來判斷它的好壞，雖然我國現(xiàn)在已經(jīng)有一些能力，但是能力不夠強。檢測能力不強，使這個產(chǎn)業(yè)難以準(zhǔn)確判斷設(shè)備的優(yōu)劣，這是現(xiàn)在面臨的一個很大的制約。所以，加快風(fēng)電機組的檢測認(rèn)證體系是解決風(fēng)機質(zhì)量問題的一個重要保障。
路徑四：建立研發(fā)平臺，培養(yǎng)技術(shù)人才
中國風(fēng)電設(shè)備技術(shù)“空心化”不僅影響了我國風(fēng)電的質(zhì)量和效益，還對風(fēng)電并網(wǎng)帶來困難。業(yè)內(nèi)專家指出，加速建立風(fēng)電技術(shù)研發(fā)平臺，形成自主研發(fā)體系是克服技術(shù)“空心化”的根本對策，同時人才的培養(yǎng)也很關(guān)鍵。
2010年9月25日上午，“國家能源風(fēng)力發(fā)電研發(fā)(實驗)中心”在湘潭電機集團揭牌成立。該研發(fā)中心旨在建立具有風(fēng)力發(fā)電機研究、校準(zhǔn)、試驗(檢測)和認(rèn)證等集成優(yōu)勢的技術(shù)體系，共同為推進風(fēng)電研發(fā)、風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)電試驗檢測認(rèn)證以及對行業(yè)示范作用這4大平臺的建設(shè)奠定基礎(chǔ)，以推進國家兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機的關(guān)鍵部件生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。
此外中國風(fēng)能協(xié)會副理事長賀德馨指出，我國風(fēng)電人才嚴(yán)重匱乏，尤其是風(fēng)電機組研發(fā)專業(yè)人員、高級管理人才、制造專業(yè)人員、高級技工以及風(fēng)電場運行和維護人員。尤其是近幾年，風(fēng)電裝機逐年成倍增長，風(fēng)電行業(yè)對人才的需求更是有所加強。所以風(fēng)電人才培養(yǎng)是我國走出風(fēng)機設(shè)備技術(shù)“空心化”，保證風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
未來中國風(fēng)電路在何方？
中國風(fēng)電未來究竟向何處發(fā)展，給我們打上了一個大大的問號。
首先，風(fēng)電大規(guī)模非并網(wǎng)使用將是未來風(fēng)電發(fā)展的一大趨勢。因為現(xiàn)如今風(fēng)電并網(wǎng)步伐明顯落后于風(fēng)電裝機速度，再加上風(fēng)電不穩(wěn)定性和間歇性給電網(wǎng)帶來巨大挑戰(zhàn)，所以尋求風(fēng)電大規(guī)模非并網(wǎng)使用是消納未來風(fēng)電的一大趨勢。“大規(guī)模非并網(wǎng)風(fēng)電”項目，是國家973計劃能源領(lǐng)域第一個、也是惟一一個風(fēng)能項目，2007年在科技部的力撐下立項。國家973計劃風(fēng)能項目首席科學(xué)家、江蘇省宏觀經(jīng)濟研究院院長顧衛(wèi)東表示，“非并網(wǎng)風(fēng)電是一個有效的解決方案。”“非并網(wǎng)風(fēng)電”是顧衛(wèi)東的獨創(chuàng)，就是指大規(guī)模風(fēng)電的終端負(fù)荷不再是電網(wǎng)，也與蓄電池配套的小型獨立運行供電系統(tǒng)不同，而是將風(fēng)電直接輸送到一些高載能的企業(yè)。
其次，風(fēng)機制造專業(yè)化是未來中小企業(yè)生存之道。根據(jù)相關(guān)資料顯示，2009年中國風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商前三名新增裝機容量在全國新增裝機容量中所占比為華銳風(fēng)電25.3%、金鳳科技19.7%、東方電氣，三家總和為59.75%，再加上國外風(fēng)電企業(yè)10.8%的裝機總量，留給國內(nèi)中小企業(yè)的市場份額微乎其微。本來中小企業(yè)已經(jīng)存在生存困境，2010年3月工信部發(fā)布的《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)對于風(fēng)電整機制造企業(yè)設(shè)立的高門檻更是給身處困境的中小企業(yè)雪上加霜。對于風(fēng)電設(shè)備行業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展方向，中國風(fēng)能協(xié)會副理事長馬學(xué)祿指出，風(fēng)電行業(yè)是“巨人的游戲”。我國民營資本聚集度與國有資本不能同日而語，民營資本要參與巨人競爭難度很大，因為確實投入大、風(fēng)險高。所以小企業(yè)必須走專業(yè)化的道路，在某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)掌握領(lǐng)先技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新把自己在該環(huán)節(jié)打造成相對強勢的地位。
再其次，智能電網(wǎng)建設(shè)是未來中國風(fēng)電掙脫“鐐銬”的希望。當(dāng)前，中國“堅強智能電網(wǎng)”建設(shè)正在熱火朝天的建設(shè)之中，業(yè)內(nèi)專家指出，風(fēng)電若要獲得長足發(fā)展，智能電網(wǎng)的配套建設(shè)已成一大前提，智能電網(wǎng)將成為新能源資源新的發(fā)送、調(diào)配平臺，從而打破風(fēng)電發(fā)展面臨的電網(wǎng)制約瓶頸。與傳統(tǒng)電網(wǎng)相比，智能電網(wǎng)具有更為強大的兼容性，為風(fēng)電的健康發(fā)展，創(chuàng)造了更大的可能。而一旦智能電網(wǎng)建成，國家將通過政策鼓勵家庭和企業(yè)安裝小型高效的可再生能源發(fā)電設(shè)備，并支持消費者購買或出售綠色電力。也就是說，智能電網(wǎng)可供風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿燃皶r接入電網(wǎng)，介入過程還可以自行控制。我國規(guī)劃2020年智能電網(wǎng)全面建成，智能電網(wǎng)建成雖值得期待，但仍需要一個比較漫長的過程。
