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中國(guó)積極推進(jìn)能源體制改革 充分釋放改革紅利

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:國(guó)際在線 發(fā)布時(shí)間:2016-08-12 瀏覽:

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:目前,中國(guó)正在大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,將著力增加非化石能源、天然氣等清潔能源消費(fèi)比重,加快建設(shè)現(xiàn)代能源體系。此外,作為未來(lái)5年能源改革的風(fēng)向標(biāo),“十三五”能源規(guī)劃出臺(tái)在即。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,規(guī)劃核心內(nèi)容仍將是繼續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

價(jià)格改革是中國(guó)推進(jìn)能源改革的關(guān)鍵一步。以正在推進(jìn)的輸配電價(jià)改革為例,就讓不少用電企業(yè)受益頗多。云鋁股份副董事長(zhǎng)于吉林說(shuō),電價(jià)改革和市場(chǎng)化交易建立后,電費(fèi)價(jià)格的降低,每年可以給企業(yè)節(jié)省電費(fèi)超過(guò)10億元。“如果我們的電價(jià)水平?jīng)]有這樣的改革成效,還是原來(lái)的大工業(yè)政府定價(jià)水平,可能我們現(xiàn)在的銷(xiāo)售收入,包括產(chǎn)銷(xiāo)量不可能有增長(zhǎng),還可能有明顯下滑?!?

在中國(guó)推出的新一輪電力體制改革后,原來(lái)的電網(wǎng)企業(yè)將告別通過(guò)賣(mài)電和賣(mài)電賺差價(jià)的時(shí)代。國(guó)家能源局法制與體制改革司司長(zhǎng)梁昌新說(shuō):“改革以后,電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi),不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)的價(jià)差作為主要收入來(lái)源,這樣就可以促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)公平對(duì)外電網(wǎng)企業(yè)和用戶?!?

在改革后,發(fā)電側(cè)和售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)的放開(kāi)也將給發(fā)電企業(yè)和用電戶帶來(lái)新變化。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),只要降耗降能降低成本,同時(shí)多發(fā)多賣(mài)電,企業(yè)效益會(huì)更好。而對(duì)于用電戶來(lái)說(shuō),未來(lái)可以選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)電。數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)在云南、安徽、湖北等地第一批進(jìn)行輸配電價(jià)改革的五個(gè)省區(qū),總降價(jià)空間已經(jīng)達(dá)到55.6億元。

另?yè)?jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英透露,未來(lái)中國(guó)還將擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍?!皬倪M(jìn)度和目標(biāo)來(lái)講,2017年我們力爭(zhēng)能在全國(guó)全覆蓋,明年輸配電價(jià)改革全國(guó)所有電網(wǎng)都要進(jìn)行?!?

當(dāng)前,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家正逐漸成為全球能源消費(fèi)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑEc此同時(shí),中國(guó)的能源發(fā)展還面臨著傳統(tǒng)能源的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、風(fēng)光電等能源布局有待完善、天然氣消費(fèi)亟待開(kāi)拓、能源清潔替代任務(wù)任重道遠(yuǎn)等問(wèn)題。國(guó)家能源局規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健以能源清潔替代為例介紹說(shuō):“這集中表現(xiàn)在煤炭,散煤的燃燒量還是很大,7到8億噸。煤炭在中端的消費(fèi)占到20%以上,這個(gè)比例遠(yuǎn)高于世界平均水平。另外煤炭清潔化的3個(gè)途徑:煤改氣、煤改電、煤改煤,所謂的煤改煤就是用清潔煤炭代替劣質(zhì)的低效的煤炭。這三種途徑成本都非常高,需要大量的政策配套?!?

對(duì)此,中國(guó)目前正在大力推進(jìn)的能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,將降低煤炭的消費(fèi)比重,著力增加非化石能源、天然氣等清潔能源消費(fèi)比重,科學(xué)合理發(fā)展煤電、油氣、核電、水電、可再生能源,加快建設(shè)現(xiàn)代能源體系。據(jù)國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔透露說(shuō),“十三五”能源規(guī)劃編制即將完成,其中,電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展將是貫穿中國(guó)“十三五”的重點(diǎn)工作?!皩@調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整電力結(jié)構(gòu),優(yōu)化電源布局;升級(jí)變電網(wǎng),增強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力;推進(jìn)體制革命,提高普遍服務(wù)水平,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效、靈活智能的現(xiàn)代電力工業(yè)體系?!?

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關(guān)鍵字:能源體制改革

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