中國儲能網(wǎng)訊:國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布的《電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南(2015-2020年)》提出,到2020年,新增集中式充換電站超過1.2萬座,分散式充電樁超過480萬個,以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。
那么目前充電設施建設的情況如何?遇到了哪些問題?未來又將如何行進呢?
充電基礎設施建設情況
7月7日,國家能源局組織召開電動汽車充電樁基礎設施規(guī)劃建設座談會。電動汽車資源網(wǎng)了解到,據(jù)國家能源局電力司初步統(tǒng)計,截至今年6月底,全國已建成公共充電樁8.1萬個,比去年底增長65%。
從運營商布局的情況來看,國家電網(wǎng)作為最大的投資主體,2016年上半年共進行了兩次招標,合計招標金額僅約14億,與年初50億的招標規(guī)劃目標相距甚遠。
據(jù)國家能源局電力司初步統(tǒng)計,截至今年6月底,隨車建成私人充電樁超過5萬個,比去年底增長約12%。
電動汽車資源網(wǎng)了解到國家統(tǒng)籌部署將加大資金支持力度,2016年將分2批安排了40億元專項建設基金,累計支持29個省(區(qū)、市)的73個充電基礎設施項目,項目總投資規(guī)模約402億元。
充電基礎設施發(fā)展面臨的幾大問題
1.建設難:目前電動汽車主要在一二線城市推廣,相應的充電設施也在這一領域,而一二線城市空間有限,難以取得合適的土地資源;充電樁建設在進小區(qū)的時候,可能將面臨物業(yè)的阻撓,據(jù)運營商透露,目前充電樁進入小區(qū)需要支付“進場費”,給運營商增加了額外的費用負擔;在較老式的小區(qū)內,由于資源配置存在問題,充電樁建設困難。
2.充電樁閑置荒廢:由于前期充電標準不完善等原因,導致部分車樁不能有效結合,充電樁無法得到有效的利用。
3.充電設施政策不健全:充電基礎設施產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,關鍵技術發(fā)展日新月異,增加了充電基礎設施建設和管理的難度。全國部分省市還未按要求出臺充電基礎設施專項規(guī)劃和運營管理辦法。資金補助核查方面也沒有形成完備的核查流程,行政資源浪費,充電運營商也難以拿到補貼;管理方面,對于充電運營的安全性及運營的資質監(jiān)管缺乏相應的法規(guī)條例,監(jiān)督管理缺失。
4.標準體系不完善:充電接口新國標雖已發(fā)布,但現(xiàn)有車樁同步升級還需進一步明確。充電運營互聯(lián)互通標準:充換電服務平臺數(shù)據(jù)交換標準、解決充電服務的信息及支付互聯(lián)互通;充電設備安全標準:充電設備及檢驗標準、分散充電設施、充換電站消防標準、充電設施安全性檢測標準、充電設施電磁兼容標準;無線充電標準:電動汽車無線充電電磁暴露值及測量方法、無線充電通訊協(xié)議等國家標準;以及順應行業(yè)的發(fā)展對相關標準修訂,如換電標準修訂,應滿足目前換電技術的發(fā)展。
5.充電設施地方保護出現(xiàn)苗頭:指定結算、指定檢測、補貼與充電運營商備案等。
如何應對充電基礎設施發(fā)展遇到的幾個問題。
1.新舊標準改造:電動汽車及充電設備制造商應全面落實新標準的實施,運營商應采購符合新國標的充電設備,編制電動汽車及充電基礎設施新舊接口標準改造技術路線圖,對充電設施新舊標準改造系統(tǒng)化的推進,避免資源浪費。
據(jù)能源行業(yè)電動汽車充電設施標準化技術委員會秘書長劉向東透露,統(tǒng)一2015版標準車樁實施時間:從2016年6月1日起,獲得新公告目錄的電動汽車必須符合2015版接口及通信協(xié)議標準;從2016年12月31日以后起,不再銷售2011標準的電動汽車,新安裝的充電設施必須符合2015版標準。
2. 建立統(tǒng)一的檢測認證機制:組織建立充電設施統(tǒng)一的標識認證機制,建立包括兼容性、安全性和電磁兼容的統(tǒng)一標識內容;制定統(tǒng)一的檢測規(guī)則、抽查規(guī)定、標識管理等規(guī)章制度;制定兼容性測試、安全性測試和電磁兼容次數(shù)等國家標準;規(guī)范各檢測認證機構的檢測平臺、構建統(tǒng)一的檢測認可體系等。
3.完善標準化體系:編制電動汽車及充電基礎設施新舊接口標準改造技術路線圖,確定充電支付互聯(lián)互通實施方案,制定充電設施檢測認證管理辦法,開展制定電動汽車無線充電電磁暴露值及測量方法、無線充電通訊協(xié)議等國家標準。
4. 建議統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺:建立國家級電動汽車充電服務信息平臺,通過建立各地方政府、各運營商企業(yè)的運營管理系統(tǒng)與國家級信息平臺之間的信息報送體系,實現(xiàn)充電服務的信息互聯(lián)互通,地方充電服務平臺和國家級充電服務平臺應向社會提供本地區(qū)和全國的充電基礎設施基本信息。
綜合來看,目前充電設施建設的進度不如預期有多方面的原因,除了以上電動汽車充電設施存在的硬性問題,在商業(yè)運營方面,主要還是因為前期資金投入較大,盈利模式不清晰,為企業(yè)的發(fā)展帶來了負擔,在建設方面自然“緩行”。
電動汽車充電基礎設施建設潛力巨大,但短期內,受制于標準體系的不完善、政策法規(guī)的不健全以及盈利困難等問題,除國家電網(wǎng)等資本實力雄厚的企業(yè)以外,缺乏資金實力支撐的企業(yè)難以堅持下去。電動汽車資源網(wǎng)認為,隨著技術的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大以及商業(yè)模式的優(yōu)化,企業(yè)的成本投入有望進一步下降。若企業(yè)難以進行長期的資金投入,建議企業(yè)在行業(yè)發(fā)展相對成熟的時期切入市場,能夠為企業(yè)降低投資成本,保存一定的發(fā)展實力。不過同時,企業(yè)可能也將會面臨市場占有率不夠,“蛋糕”份額太小的局面,因此,企業(yè)大規(guī)模投資運營切入的時間點極為重要。