全球風(fēng)能理事會(huì)發(fā)布的《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2010》顯示:中國(guó)在2009年的風(fēng)電新增裝機(jī)容量全球排名第一。在中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后,并網(wǎng)問題一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)遭遇電網(wǎng)瓶頸,直接導(dǎo)致的結(jié)果是全國(guó)近1/3的風(fēng)機(jī)閑置或空轉(zhuǎn)(中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)),無論是給國(guó)家還是企業(yè)都造成了巨大的損失,破解風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸,究竟該從何處著手?
技術(shù)瓶頸?
業(yè)內(nèi)普遍的共識(shí)是:風(fēng)電具有間歇性、隨機(jī)性、可調(diào)度性低的特點(diǎn),大規(guī)模接入后會(huì)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。毋庸置疑,這的確是風(fēng)電自身的一個(gè)缺點(diǎn),那么解決此問題的技術(shù)路徑又在哪里?
建設(shè)抽水蓄能電站似乎是一個(gè)不錯(cuò)的方向,但囿于抽水蓄能電站受地形制約,建設(shè)周期長(zhǎng),也會(huì)帶來一定的生態(tài)問題,也受水資源的制約。而從我國(guó)大多數(shù)大型風(fēng)電場(chǎng)所處的地域范圍來看,建設(shè)抽水蓄能電站只能因地制宜,適當(dāng)發(fā)展。
日本住友電工公司2005年在北海道為36MW的風(fēng)電場(chǎng)建造了4MW/6MWh全釩液流電池系統(tǒng)。該系統(tǒng)在3年的應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)充放電循環(huán)27萬次,對(duì)于風(fēng)電平滑并網(wǎng)發(fā)揮了重要作用。這是第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目的成功示范。這似乎為風(fēng)電并網(wǎng)的技術(shù)路徑解決方案提供了一個(gè)很好的例證。
配套大規(guī)模高效儲(chǔ)能裝置,能夠有效解決發(fā)電與用電的時(shí)差矛盾及間歇式風(fēng)力發(fā)電直接并網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)造成的沖擊。而儲(chǔ)能技術(shù)當(dāng)前還面臨著成本過高、技術(shù)不成熟的問題,仍有待進(jìn)一步發(fā)展。從技術(shù)角度來講,把垃圾風(fēng)電轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)電能,需要大力發(fā)展大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)。
利益之爭(zhēng)?
風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)四年以每年翻一番的速度急劇增加,電網(wǎng)的瓶頸因素開始顯現(xiàn),電網(wǎng)的投資建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于風(fēng)電發(fā)展的步伐。那么電網(wǎng)建設(shè)為何無法滿足快速發(fā)展的風(fēng)電需求?
國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪曾公開解釋稱:“近年來我國(guó)風(fēng)電發(fā)展速度大大超出規(guī)劃;而風(fēng)電等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機(jī)性、可調(diào)度性低的特點(diǎn),大規(guī)模接入后對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生較大的影響。”拋開風(fēng)電上網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)造成沖擊這一原因,更深層次的誘因或在于利益之爭(zhēng)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周鳳起的一句話道出了其中緣由:“風(fēng)電并網(wǎng)是要花代價(jià)的,可再生能源基金的錢不夠,多出來的錢誰也不愿出。”
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山曾一針見血地指出:“風(fēng)電要想更大規(guī)模地發(fā)展,現(xiàn)在要解決的問題比過去難度大得多,過去是設(shè)備研發(fā)等前期工作,現(xiàn)在涉及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,利益的調(diào)整,所以這個(gè)難度會(huì)更大。怎么解決電網(wǎng)?我覺得還是電網(wǎng)公司的認(rèn)識(shí)。如果能夠像認(rèn)識(shí)特高壓和智能電網(wǎng)一樣認(rèn)識(shí)風(fēng)電,解決不了風(fēng)電并網(wǎng)嗎?大家如果真的從國(guó)家民主這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益、根本利益出發(fā),拋棄一些企業(yè)小的算盤,我覺得這個(gè)事情可以解決。現(xiàn)在沒有解決是沒到火候。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將越來越面臨資源環(huán)境的束縛,電網(wǎng)公司必須要有所作為。”
電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)電上網(wǎng)和遠(yuǎn)距離輸送方面需要大量投入,但收益不大,缺乏利益驅(qū)動(dòng)和變革的動(dòng)力。這或許是風(fēng)電專用電網(wǎng)建設(shè)滯后的首要原因。
政策缺失?
關(guān)于風(fēng)電并網(wǎng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),一直難產(chǎn)。近日有媒體報(bào)道指出:《風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》在經(jīng)過兩輪的征求意見和修訂后,已由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)報(bào)批國(guó)家能源局。新的標(biāo)準(zhǔn)將更嚴(yán)格并具有強(qiáng)制性約束力。
此前國(guó)家電網(wǎng)公司2006年試行、2009年修訂了《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》,而此次的風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)則是由國(guó)家電網(wǎng)直屬的中國(guó)電科院牽頭制定的,國(guó)網(wǎng)多家下屬單位參與標(biāo)準(zhǔn)制定,而與之密切相關(guān)的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)未有參與,這不得不讓人懷疑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)摻雜企業(yè)私利。
此外,國(guó)家層面目前尚未有支撐大規(guī)模新能源儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)政策,大規(guī)模儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)亟需進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃層面。美國(guó)政府2009年已將大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)定位為支撐新能源發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù),而我國(guó)在這方面的支持力度顯然還未起步。與新能源產(chǎn)業(yè)不斷完善和加強(qiáng)的政策引導(dǎo)與支持相比,對(duì)大規(guī)模儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上的缺失將阻礙新能源發(fā)電并網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)理想的風(fēng)電并網(wǎng),電網(wǎng)瓶頸的解決無疑牽涉枝節(jié)繁多,無論是技術(shù)、政策、觀念和利益,都亟待破解。