編者按：伴隨著實體經(jīng)濟增速的放緩，越來越多的上市公司對于地方政府補貼的需求也是越來越強烈，出于保殼的目的，很多地方政府也是樂于出手，不過，單單依賴地方政府補貼的上市公司能在競爭激烈的市場中爭取到喘息之機嗎？看看我們組織的這組報道吧
■本報記者 李春蓮
虧損行業(yè)拿政府補貼似乎是理所當然的，但賺錢的行業(yè)卻仍舊可以得到政府補貼就遭到了吐槽。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至目前，共有42家上市家電企業(yè)電企獲得了30億元的政府補貼。而受益于煤價下跌，電企在去年可謂是悶頭發(fā)大財。這42家電企去年共實現(xiàn)凈利619億元。
一邊發(fā)財一邊拿補貼，這讓虧得一塌糊涂的煤企有點兒羨慕嫉妒恨。
需要一提的是，據(jù)了解，每年政府給電企的脫硫脫硝等環(huán)保補貼都多達上千億元，但有不少電企卻存在享受脫硫電價補貼但脫硫設施不正常運行等問題，“騙補”屢禁不止。
有分析師認為，隨著環(huán)保要求的不斷提高，要加大對電企脫硫脫硝執(zhí)行情況的監(jiān)管和懲罰力度。
42家上市電企獲30億元政府補貼
《證券日報》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至4月20日，共有42家上市電企獲得了30億元的政府補貼。
其中，華能國際、大唐發(fā)電、浙能電力是拿到的政府補貼最多的三家公司，分別為8億元、5.8億元和2.6億元。
從華能國際的年報來看，政府補貼主要包括：國產(chǎn)設備增值稅退稅為1.17億元，環(huán)保補助7721萬元，對外經(jīng)濟合作專項資金4.4億元，煤炭保障金2000萬元，減排脫硫脫硝補助3389萬元。
據(jù)了解，隨著我國對燃煤電廠環(huán)保要求的逐步提高，電企上馬脫硫脫硝設備政府都會給與一定的補貼。
需要一提的是，這42家上市電企去年共實現(xiàn)凈利潤619億元。
其中，最賺錢的也是華能國際，公司去年實現(xiàn)凈利潤136.52億元，同比增長26.91%，主要原因是境內(nèi)燃料成本下降，以及新收購單位和新投產(chǎn)機組的利潤貢獻。
此外，長江電力去年實現(xiàn)凈利114億元，華電國際凈利為77億元，浙能電力凈利為70億元。
受益于煤價的不斷下跌，去年火電企業(yè)更是賺了個盆滿缽滿。但是如此賺錢的電企還能拿到政府的大紅包，這也引起了煤炭行業(yè)的吐槽。
有煤企人士向《證券日報》記者表示，這幾年電企很賺錢，還從政府那兒拿補貼就不太合理了。除了脫硫脫硝的環(huán)保補貼是正常的，其它應該適當減少甚至取消。
每年電企獲上千億元環(huán)保補貼
早先，只要火電企業(yè)上馬了脫硫、脫硝、除塵和超低排放設施，每發(fā)一度電國家就會給予補貼。
2014年4月份，發(fā)改委與環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》，明確燃煤發(fā)電機組必須按規(guī)定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設施，其上網(wǎng)電價在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎上執(zhí)行脫硫、脫硝和除塵電價加價等環(huán)保電價政策。具體為，脫硫電價加價標準為每千瓦時1.5分，脫硝電價為每千瓦時1分，除塵電價為每千瓦時2分。
資深光伏電站設計從業(yè)者王淑娟曾有過計算：如果按照每度電都進行脫硫脫硝的話，2014年全年國家需要補貼火電企業(yè)約1126.74億元。
但是，在這種情況下，電企騙取脫硫脫硝補貼的事兒卻一直在發(fā)生。主要表現(xiàn)為部分燃煤發(fā)電企業(yè)存在擅自停運發(fā)電機組脫硫設施，脫硫設施未能與發(fā)電機組同步投運，享受脫硫電價補貼但脫硫設施不正常運行等問題。
根據(jù)公開資料，2014年，五大發(fā)電集團下屬多個火電廠也因擅自停運發(fā)電機組脫硫設施再被重罰；2015年6月份，環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)出對2014年脫硫、脫硝設施存在突出問題的17家企業(yè)予以處罰的公告，公告顯示，國電東北電力公司所屬10家電力企業(yè)均存在脫硫、脫硝設施運行不正?；蛭唇撓踉O施、二氧化硫和氮氧化物長期超標排放等問題。
盡管被查到“騙補”的電企都給與了一定的處罰，但是由于處罰成本太低，這種行為屢禁不止。
有電力行業(yè)分析師向《證券日報》記者表示，雖然為了促進火電企業(yè)主動落實脫硫政策，給予了脫硫電價補貼，但火電企業(yè)在落實過程中往往堅持“上有政策下有對策”的原則，懲處力度還應該加大。
