2016年1月23日，由中國電動汽車百人會主辦，清華大學(xué)、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程學(xué)會協(xié)辦的第二屆中國電動汽車百人會論壇(2016)在北京釣魚臺國賓館正式召開。
論壇圍繞“構(gòu)建競爭·創(chuàng)新·可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的主題，邀請了來自政府機構(gòu)、行業(yè)學(xué)者以及科技、互聯(lián)網(wǎng)、汽車、交通、運輸、零部件等各行業(yè)重量級人物參加，鳳凰汽車等十余家媒體進行現(xiàn)場轉(zhuǎn)播，50余家媒體在現(xiàn)場進行集中報道。
以下為清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)研究院院長趙福全發(fā)言：
各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友，大家上午好，非常榮幸有機會站這兒和大家分享一下我的觀點。
從昨天的閉門會到今天主題峰會，大家談了很多問題，圍著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群情高漲，甚至有一種“大躍進”的感覺，當(dāng)然大家也看到了未來的挑戰(zhàn)，這里面既有政策的，也有技術(shù)的、有產(chǎn)品的，更有基礎(chǔ)設(shè)施的。應(yīng)該說，大家都從不同的角度關(guān)注這個產(chǎn)業(yè)路在何方，當(dāng)然也看到了巨大的商機，所以可能汽車產(chǎn)業(yè)論壇不缺，尤其我從離開企業(yè)之后，站在這個位子上參加得又特別多。但我個人認(rèn)為，新能源汽車論壇到這種規(guī)模的也非常少。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)，大家都希望健康發(fā)展，從不同的角度建言獻策，但我個人認(rèn)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在這個節(jié)點上能不能健康發(fā)展，今天這個主題峰會的主題至關(guān)重要，實際上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和監(jiān)管改革。如果沒有了這個東西，我個人認(rèn)為新能源汽車未來基本看不到方向，所以我說高所長你也非常榮幸主持這個問題。不是因為我在這個論壇講，10分鐘講不了多少東西，但我想跟大家分享一下我看過這個產(chǎn)業(yè)之后，現(xiàn)在在學(xué)校里靜下來看產(chǎn)業(yè)、看企業(yè)，也參加很多國家大的決策，我的標(biāo)題就變得至關(guān)重要，是“確保新能源汽車可持續(xù)發(fā)展，政府新角色的思考”。
“確?！倍?，這個產(chǎn)業(yè)投入了這么多錢，剛才楊院士說了，現(xiàn)在投了很多錢，如果按照國家科技重大專項都算在內(nèi)，包括我們所有的情感，那就無價了。這個產(chǎn)業(yè)必須發(fā)展，而且這個發(fā)展不是曇花一現(xiàn)，要可持續(xù)的。在這個過程中，政府至關(guān)重要，因為任何一個改變?nèi)祟惓鲂心Ｊ?、改變整個社會結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)要想靠企業(yè)家、要想靠老百姓，我認(rèn)為免談。正是因為這一點，在整個油價低迷的時候，中國汽車產(chǎn)業(yè)走到了今天，這是體制的優(yōu)勢，這是中華人民共和國的優(yōu)勢，是所有國家都沒有辦法比擬的；但恰恰這種體制如何換檔？我認(rèn)為就變得至關(guān)重要了，因為曾經(jīng)我們是“蘿卜+大棒”，今天做到了33萬輛，但路在何方更讓人擔(dān)憂，本人就是一個窮教授，只能談?wù)劷ㄗh，但卻是肺腑之言。
第一，我認(rèn)為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不要再討論了，它是利國利民，涉及到整個人類未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)我們迷茫過、徘徊過，到了今天，做到33萬輛，整個國家領(lǐng)導(dǎo)人去年連續(xù)發(fā)表講話，這個角度已經(jīng)很高了。從商人的角度看賺錢就行了，但從國家的角度看，必須考慮到民族的發(fā)展。去年33萬輛，沖到世界第一，但在這背后，我更多看到了一種擔(dān)憂:這33萬輛有多少企業(yè)參與？每一家企業(yè)有多少輛？可能百輛，幾十輛，甚至幾輛的都有，單體的銷量低得可憐。日本一個企業(yè)每年賣15萬輛，我們一個國家總共賣了33萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)什么規(guī)律都不是，就是規(guī)模！規(guī)模！規(guī)模！有了量，所有人日子都好過，政策造就市場，政策一旦退坡怎么辦，出現(xiàn)“斷崖式衰退”，所以挑戰(zhàn)還沒有開始。我認(rèn)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，曾經(jīng)擔(dān)憂的問題只是顯露出來了，而不是解決了，所以可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)在于市場的脆弱超乎想象，并不是33萬輛就可以“翻身農(nóng)奴把歌唱”，為時尚早，更應(yīng)該杞人憂天，不能盲目樂觀。
大躍進式的產(chǎn)業(yè)更讓人擔(dān)憂，不知道大家為什么激動。實際上這時候我們更應(yīng)該高度關(guān)注“大躍進”背后潛在的隱憂，要思考更要積極應(yīng)對；隱憂不是問題，最主要的是要把這些問題解決掉。在這里面我認(rèn)為，33萬輛的背后并沒有掌握核心技；一旦市場培養(yǎng)好了，外面所有人都可以進來，我們就會被打得落花流水。我們是電池過關(guān)了還是整車過關(guān)了？我們還在改標(biāo)準(zhǔn)呢，更何況還有很多標(biāo)準(zhǔn)不全，一個充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的改變，過去設(shè)施的投入就廢了。很多人問我，趙教授，將來的標(biāo)準(zhǔn)還會不會改？如果再改我投多少錢/不要以為改進之后傳遞的是正能量。
另外一個是關(guān)于“騙補”的問題。因為賺錢嘛，靠這種都能賺錢，如果取消補貼市場又會如何呢?質(zhì)量、安全隱患的問題，去年的33萬輛會由于質(zhì)量問題帶來巨大隱患；商業(yè)模式路在何方有很多概念，但概念背后又賺了多少錢？所以政策體系將會成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)最重要的一點。我認(rèn)為，我們系統(tǒng)性不足：地方保護嚴(yán)重、監(jiān)管嚴(yán)重、執(zhí)行力不強，構(gòu)成了所有的問題，這才是我講的今天產(chǎn)業(yè)政策的完善和改革可能是決定未來20年新能源汽車能不能走得出去的問題，所以需要整個國家冷思考，積極地行動，確保產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
一個產(chǎn)品推向市場，主要靠消費者和企業(yè)互動就行了。但對于新能源，影響整個國家方針大略的，我認(rèn)為政府起著至關(guān)重要的作用，政府在一個產(chǎn)品成功過程有三個階段：第一個階段，政策主導(dǎo)，就是“蘿卜+大棒”，過去是唯銷量論，只要賣出去就成功，所以我們拼命補，一臺不行補兩臺，一塊不行補兩塊。但今天進入調(diào)整期，有了33萬輛，消費者覺得好象還可以了，這時候應(yīng)該是政策和市場的融合，就叫“準(zhǔn)市場機制”，最終都要到市場上去。
在準(zhǔn)市場機制的時候要做什么呢？我認(rèn)為是健康發(fā)展論為主導(dǎo)，唯銷量論已經(jīng)過時了，這時候健康發(fā)展更需要終結(jié)過去，面對未來。最終完全靠市場的時候怎么辦呢？嚴(yán)格監(jiān)管論主導(dǎo)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入新的發(fā)展階段，確保健康可持續(xù)發(fā)展是絕對的第一要務(wù)。我認(rèn)為應(yīng)該將所有的東西都告訴國家總書記、總理，健康發(fā)展，政府角色要重新定位，政策體系要有新內(nèi)涵、新使命，而且要有新作用?，F(xiàn)有的市場我認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以推動，所以很多人說，已經(jīng)到了33萬輛，交給市場吧，我認(rèn)為交給市場就死定了，但繼續(xù)的話，政策主導(dǎo)吧，我認(rèn)為你也死定了，所以政府要進入什么？“換檔期”，已經(jīng)爬坡了，還在6檔就掉下來了，現(xiàn)在已經(jīng)爬坡了，下坡了，還在一檔，油耗也差，被追尾了。所以我認(rèn)為，新能源可持續(xù)發(fā)展到了這個時候，要重新梳理曾經(jīng)過的路，要重新梳理曾經(jīng)做過的事兒，填平補齊，這才是新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的絕對前提。
我認(rèn)為現(xiàn)在技術(shù)已經(jīng)不是問題，新能源必須站在國家的高度看產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是一場能源革命，涉及到交通、安全、基建、金融、保險、財稅、產(chǎn)品、消費文化以及模式的變革；也面對整個汽車業(yè)態(tài)千載難逢的改變：未來汽車不一定買了，用就夠了；未來汽車是第三空間，可以住在里面；未來汽車是“第四屏”，可以在里面刷存在感了。新能源已經(jīng)不是工信部、發(fā)改委、科技部、財政部的工作了，是整個國家的問題。確?？沙掷m(xù)發(fā)展的第一要務(wù)就是一定要設(shè)定科學(xué)的機制，不需要通過財政投入來設(shè)定積分制。這有一個復(fù)雜的問題，碳排放的積分、CAFE的積分；如果用CAFE不一定做新能源，傳統(tǒng)技術(shù)、混合動力不一定差，所以剛才美國的朋友講了，加州靠的是ZEV，真正較真碳排放的時候，現(xiàn)在的電動車不一定低碳，但未來會低碳，所以這個也很重要。
另外一個講講破除地方保護。從多年的經(jīng)歷看，實際上地方保護是害了新能源汽車。因為地方保護就有“肥水不流外人田”的想法；但地方應(yīng)該補充電，補充電造福子孫萬代，補產(chǎn)品只是曇花一現(xiàn)，這些問題應(yīng)該解決。如果讓老百姓買電動汽車，卻找不到充電樁，就像肚子壞了找不到洗手間的痛苦；凡是政府掌控的問題都應(yīng)該一夜之間切換新能源，你自己都不買，你都不肯買，你讓老百姓買嗎？
另外，我認(rèn)為，要在政策的制定上有系統(tǒng)性，要站在國家的高度，政策要有延續(xù)性，更要有透明性。到現(xiàn)在為止很多人問我新能源能走多遠(yuǎn)。在這種情況下一定要冷靜，不能一哄而上，說白了，有富人，就有惦記富人的，騙補是因為致富了。另外我認(rèn)為，現(xiàn)在有很多非汽車產(chǎn)業(yè)想進入汽車產(chǎn)業(yè)，他們是沒有產(chǎn)能的，但按照現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)政策必須要建工廠才能造新能源汽車，這些產(chǎn)能的重復(fù)投入我認(rèn)為至關(guān)重要，我覺得應(yīng)該鼓勵那些擁有技術(shù)、商業(yè)模式的企業(yè)利用現(xiàn)有產(chǎn)能來做新能源，為什么還要逼著他們拿600畝的地，雇2000個工人，為什么不能把現(xiàn)有產(chǎn)能用足呢？應(yīng)該允許他們而且鼓勵他們這么做，我認(rèn)為要考慮短途電動汽車，我認(rèn)為國家這方面是有問題的?，F(xiàn)有電動汽車長距離、高性能、高大上，最后太貴；現(xiàn)有的低速電動車有質(zhì)量、性能、安全的問題，我們又覺得這不符合國家的需求。我認(rèn)為能不能介于兩者之間，(高大上+臟亂差)÷2，把續(xù)航里程降下來，所有問題都解決了。能不能解決？提出50對50，沒必要80對80，更沒必要100對100，老百姓有要求，國家就要推動，以降低性能，而不以安全指標(biāo)(為重)。我認(rèn)為對這要有結(jié)論，不能視而不見，中國需要，老百姓呼吁的東西就是重要的，不能老以討論為借口。
最后我認(rèn)為要從整個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看新能源汽車。新能源汽車和十年前已經(jīng)完全不一樣，要重新認(rèn)識新能源汽車。傳統(tǒng)汽車是新能源汽車的基礎(chǔ)，沒了這個基礎(chǔ)就是空中樓閣，同時智能網(wǎng)聯(lián)汽車是新能源的翅膀，它才能讓你飛起來，IT業(yè)是傳統(tǒng)汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車一個最大的載體，它帶領(lǐng)我們走向美好的未來。
最后，我認(rèn)為，國家政府更應(yīng)該在商業(yè)模式上下工夫，商業(yè)模式不是簡簡單單弄幾個App。未來是一個“技術(shù)+產(chǎn)品+體驗+商業(yè)模式”的社會，如果缺了這個商業(yè)模式就沒了催化劑。所以我認(rèn)為應(yīng)該多做新能源汽車的工藝展示和科普宣傳，讓消費者真的知道，新能源時代已經(jīng)到來，它是解決你子孫萬代的大事，而現(xiàn)在就可以呼吸新鮮的空氣。要讓大家知道，新能源汽車是新鮮事物，國家在這方面堅決不會動搖的，商機也無限，值得憧憬。謝謝大家！
