中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：日前，國家能源局組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已正式發(fā)布，規(guī)劃指出，水電開發(fā)將有序推進(jìn)，裝機(jī)規(guī)?？焖僭黾?。我國可再生能源將進(jìn)入更大規(guī)模發(fā)展的新階段。
水電是目前技術(shù)成熟和最具有經(jīng)濟(jì)性的可再生能源，在“十一五”時(shí)期保持了穩(wěn)步快速發(fā)展，三峽、拉西瓦、龍灘等大型水電工程陸續(xù)建成投產(chǎn)。據(jù)北極星電力網(wǎng)記者了解，2012年上半年發(fā)改委共審批通過1263個(gè)項(xiàng)目中，除海外和以工代賑項(xiàng)目外有882個(gè)，水電項(xiàng)目占比28.8%。發(fā)改委今年已經(jīng)核準(zhǔn)8.8GW水電站，完成全年目標(biāo)44%，相當(dāng)于去年全年核準(zhǔn)量的70%，獲批規(guī)模較2011年明顯提速。
2020年全國水電總裝機(jī)容量達(dá)4.2億千瓦
“相比于核電，水電開發(fā)成本、風(fēng)險(xiǎn)以及對環(huán)境的影響要有占優(yōu)，加上前幾年核電事故頻發(fā)，使得水電項(xiàng)目在審批時(shí)更具優(yōu)勢。而我國水電企業(yè)獨(dú)立自主掌握水力核心技術(shù)也是水電行業(yè)突破瓶頸，蓬勃發(fā)展的原因。”有中電聯(lián)內(nèi)部人士曾表示。
據(jù)記者了解，“十二五”時(shí)期，全國開工建設(shè)水電1.6億千瓦，新增水電裝機(jī)容量7400萬千瓦，其中新增小水電1000萬千瓦。
到2015年，全國水電裝機(jī)容量達(dá)到2.9億千瓦，其中常規(guī)水電2.6億千瓦，已建成常規(guī)水電裝機(jī)容量占全國技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量的48%。其中，西部地區(qū)常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)到1.67億千瓦，占全國常規(guī)水電裝機(jī)容量的64%，水能資源開發(fā)程度為38%。中部地區(qū)常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)到5900萬千瓦，占全國的23%。東部地區(qū)常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)到3400萬千瓦，占全國的13%。中、東部地區(qū)水能資源開發(fā)程度達(dá)到90%左右。
在我國，建設(shè)大型水電基地是開發(fā)利用水能資源的主要形式。到2020年，全國水電總裝機(jī)容量達(dá)到4.2億千瓦，其中常規(guī)水電總裝機(jī)容量達(dá)到3.5億千瓦。規(guī)劃表示，將優(yōu)先開發(fā)水能資源豐富、分布集中的河流，建設(shè)多個(gè)千萬千瓦級大型水電基地。重點(diǎn)是推進(jìn)金沙江中下游、雅弓江、大渡河、瀾滄江中下游、黃河上游、雅魯藏布江中游等流域(河段)水電開發(fā)，啟動(dòng)金沙江上游、瀾滄江上游、怒江等流域水電開發(fā)工作。水電開發(fā)的布局和建設(shè)重點(diǎn)是：
1、流域水電規(guī)劃。加強(qiáng)河流水電規(guī)劃等前期工作，繼續(xù)抓好金沙江中游龍頭水庫建設(shè)論證、藏東南及“三江”(金沙江、瀾滄江、怒江)上游水電開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃和“西電東送”接續(xù)基地研究等工作;繼續(xù)推進(jìn)雅礱江上游和雅魯藏布江下游水電規(guī)劃工作;完成金沙江上游、瀾淪江上游、黃河上游、雅魯藏布江中游、怒江和通天河等河流水電規(guī)劃。
2、大型水電基地建設(shè)。加快推進(jìn)大型水電基地建設(shè)。重點(diǎn)開發(fā)水能資源豐富、建設(shè)條件較好的金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下游、黃河上游、雅魯藏布江中游等水電基地，啟動(dòng)金沙江上游、瀾滄江上游、怒江和通天河等流域水電開發(fā)工作;對中、東部地區(qū)水能資源繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)機(jī)增容和改造升級。
3、小水電開發(fā)與建設(shè)。加強(qiáng)中小流域綜合治理，積極推進(jìn)水電增效擴(kuò)容工程建設(shè)，結(jié)合水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和實(shí)施“小水電代燃料”工程需要，因地制宜、有序推進(jìn)小水電開發(fā)，提高資源豐富的貧困地區(qū)小水電開發(fā)利用水平。到2015年，建成江西、貴州、湖北、浙江、廣西等5個(gè)300萬千瓦的小水電大省及湖南、廣東、福建、云南、四川等5個(gè)500萬千瓦的小水電強(qiáng)省。
日前，設(shè)計(jì)裝機(jī)容量為目前世界抽水蓄能電站之最的承德豐寧抽水蓄能電站以及黑龍江電力公司首座荒溝抽水蓄能電站項(xiàng)目獲得國務(wù)院審議通過，中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長張博庭表示：“目前抽水蓄能電站建設(shè)速度低于計(jì)劃。”
“十二五”時(shí)期，全國開工建設(shè)水電1.6億千瓦，其中抽水蓄能電站4000萬千瓦，新增1300萬千瓦。到2015年，全國水電裝機(jī)容量達(dá)到2.9億千瓦，抽水蓄能電站3000萬千瓦。2020年，抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦。
此次發(fā)布的規(guī)劃，確認(rèn)了2015年抽水蓄能電站裝機(jī)容量由4000萬千瓦的的下調(diào)。同時(shí)，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的原則，適度加快抽水蓄能電站建設(shè)。規(guī)劃指出，到2015年，全國抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦。主要分布在我國東部和中部地區(qū)，其中東部、中部地區(qū)抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到2070萬千瓦和800萬千瓦，西部地區(qū)達(dá)到130萬千瓦。
根據(jù)國家電網(wǎng)公司上報(bào)給國家能源局的電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃，在2015年電力總裝機(jī)15億千瓦中，國家電網(wǎng)規(guī)劃抽水蓄能電站2568萬千瓦，占比約為1.7%。而對于此次規(guī)劃確定的3000萬千瓦的裝機(jī)容量，張博庭表示，“由于電網(wǎng)建設(shè)不積極，抽水蓄能電站項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)際低于預(yù)期。”
目前我國抽水儲(chǔ)能的裝機(jī)僅1700千瓦左右，占比不足2%。而根據(jù)國內(nèi)的能源配比情況，合理的抽水蓄能電站占比應(yīng)在5%-10%左右。據(jù)了解，抽水蓄能電站由于投資成本與收益不匹配而不被電網(wǎng)公司看好，電網(wǎng)在建設(shè)抽水蓄能時(shí)都要聯(lián)合當(dāng)?shù)卣餐鲑Y，此次規(guī)劃也正因此確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的建設(shè)原則。
規(guī)劃還指出，在新能源發(fā)電比例高的電力系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)，建設(shè)增加電力系統(tǒng)運(yùn)行靈活性和可靠性的抽水蓄能電站。在接受區(qū)外送電比重高的東部沿海地區(qū)，合理布局一批經(jīng)濟(jì)性優(yōu)越的抽水蓄能電站，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
此外，“十二五”期間水電開工規(guī)模1.6億千瓦，投產(chǎn)7400萬千瓦，建設(shè)投資總需求約8000億元，其中大中型水電約6200億元，小水電約1200億元，抽水蓄能電站約600億元。
