9號(hào)文于2015年3月發(fā)布以后，標(biāo)志著電力體制改革進(jìn)入新的階段。此次改革的主要內(nèi)容是：
“三放開(kāi)一獨(dú)立，一深化三強(qiáng)化”，即有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃；
推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立；
進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。
為有序加快推進(jìn)改革，國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了各種試點(diǎn)，包括深圳市、內(nèi)蒙古西部輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，安徽、湖北、寧夏、云南、貴州改革試點(diǎn)，云南、貴州等省綜合試點(diǎn)，在甘肅、內(nèi)蒙古開(kāi)展可再生能源就近消納的試點(diǎn)等。政府部門(mén)也已與有關(guān)電力企業(yè)和相關(guān)方研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心事宜，以及研究其他區(qū)域和省級(jí)交易機(jī)構(gòu)的組建方案。
根據(jù)電力改革與發(fā)展的急需，一些與9號(hào)文件相關(guān)的內(nèi)容已經(jīng)由政府主管部門(mén)先期出臺(tái)，如《關(guān)于貫徹中發(fā)〔2015〕9號(hào)文件精神加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革的通知》、《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》、《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》、《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》等。而與9號(hào)文件直接相配套的輸配電價(jià)格改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行，有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革以及加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠(chǎng)監(jiān)督管理等6個(gè)文件預(yù)計(jì)近期出臺(tái)。
