《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見》
關(guān)鍵詞:不吃差價(jià)
●目標(biāo)是什么?建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價(jià)體系,形成保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、滿足電力市場(chǎng)需要的輸配電價(jià)形成機(jī)制。
●電網(wǎng)咋掙錢?電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變:“吃差價(jià)”→“準(zhǔn)許成本+合理收益”●擴(kuò)大試點(diǎn)有哪些?在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州?。▍^(qū))列入先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。
●交叉補(bǔ)貼問題咋解決?逐步減少工商業(yè)內(nèi)部交叉補(bǔ)貼,妥善處理居民、農(nóng)業(yè)用戶交叉補(bǔ)貼,變暗補(bǔ)為明補(bǔ)。
《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》
關(guān)鍵詞:逐步建立
●電力市場(chǎng)怎么構(gòu)成?主要由中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)構(gòu)成。
●建成啥樣的電力市場(chǎng)?逐步建立以中長(zhǎng)期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的市場(chǎng)化機(jī)制。
●市場(chǎng)試點(diǎn)誰組織?在電力體制改革工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部、國(guó)資委、能源局等有關(guān)部門,充分發(fā)揮部門聯(lián)合工作機(jī)制作用,組織協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶,通過聯(lián)合工作組的方式,切實(shí)做好電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作。
《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》
關(guān)鍵詞:相對(duì)獨(dú)立
●交易機(jī)構(gòu)做什么?市場(chǎng)交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理;市場(chǎng)交易組織,提供結(jié)算依據(jù)和相關(guān)服務(wù),匯總電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同;市場(chǎng)主體注冊(cè)和相應(yīng)管理,披露和發(fā)布市場(chǎng)信息。
●是否以賺錢為目標(biāo)?不以營(yíng)利為目的,交易機(jī)構(gòu)可向市場(chǎng)主體合理收費(fèi),主要包括注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)。
●交易機(jī)構(gòu)有哪些?區(qū)域交易機(jī)構(gòu)包括北京電力交易中心 (依托國(guó)家電網(wǎng)公司組建)、廣州電力交易中心(依托南方電網(wǎng)公司組建)和其他服務(wù)于有關(guān)區(qū)域電力市場(chǎng)的交易機(jī)構(gòu)。
《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》
關(guān)鍵詞:有序放開
●總體思路是什么?在保證電力供需平衡、保障社會(huì)秩序的前提下,實(shí)現(xiàn)電力電量平衡從以計(jì)劃手段為主平穩(wěn)過渡到市場(chǎng)手段為主,并促進(jìn)節(jié)能減排。
●誰能優(yōu)先購電?一產(chǎn)用電,三產(chǎn)中的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用電,以及居民生活用電優(yōu)先購電。
●哪些電優(yōu)先上網(wǎng)?1、納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電。
2、跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量。
3、水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機(jī)組。
《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》
關(guān)鍵詞:大伙齊參與
●售電公司分幾種?第一類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司;第二類是社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng),擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司;第三類是獨(dú)立售電公司,不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),不承擔(dān)保底供電服務(wù)。
●供電服務(wù)誰來保底?當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性售電公司不能提供售電服務(wù)時(shí),擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)的電力企業(yè)按規(guī)定向相關(guān)用戶供電。
《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》
關(guān)鍵詞:統(tǒng)一規(guī)劃管理
●自備電廠怎么管?
1、納入國(guó)家依據(jù)總量控制制定的火電建設(shè)規(guī)劃,禁止在總量控制規(guī)模以外核準(zhǔn)。
2、明確了自備電廠的社會(huì)責(zé)任,要繳納國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及政策性交叉補(bǔ)貼,合理繳納系統(tǒng)備用費(fèi),與公用電廠平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3、自備電廠要實(shí)施環(huán)保改造,提高能效水平,淘汰落后機(jī)組,有利于節(jié)能減排。