中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:據(jù)上海證券報(bào)17日?qǐng)?bào)道,知情人士透露,電改配套文件最快本周發(fā)布,社會(huì)資本參與的機(jī)遇和商業(yè)模式也逐步清晰。放開發(fā)用電計(jì)劃、建立電力市場(chǎng)和售電側(cè)改革是本輪改革的最大亮點(diǎn),券商預(yù)計(jì)將釋放改革紅利千億級(jí)以上,到2020年全國(guó)電力市場(chǎng)初步建設(shè)完畢。
上周,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行、有序放開發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革以及加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等電改六大配套文件正處于報(bào)批階段。據(jù)了解,除了即將出臺(tái)的首批六大電改配套文件,第二批配套文件以及子配套細(xì)則正在制定中,如《向社會(huì)資本放開配電業(yè)務(wù)暫行辦法》。
方正證券也表示,部分電力體制改革核心配套文件即將下發(fā),包括涉及售電側(cè)改革等核心內(nèi)容,相關(guān)文件可能通過國(guó)務(wù)院會(huì)議決議的形式向外發(fā)出。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,本輪改革將首先向高效、優(yōu)質(zhì)、清潔的發(fā)電企業(yè)放開售電側(cè),與此同時(shí),地方小電網(wǎng)公司輸配售一體化,改革后擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,轉(zhuǎn)型能源服務(wù)的電力設(shè)備板塊,長(zhǎng)期具備從現(xiàn)有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型售電和其他電力服務(wù)的基礎(chǔ),有望成為改革長(zhǎng)期受益標(biāo)的。
國(guó)海證券指出,高層重申電改思路,設(shè)定時(shí)間點(diǎn),彰顯政府加速推進(jìn)電改的決心?!秲r(jià)改意見》提出試點(diǎn)將再次擴(kuò)圍,逐步覆蓋到各省級(jí)電網(wǎng)。前期試點(diǎn)和成本摸底的基礎(chǔ)性工作已奠定基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)未來輸配電價(jià)核定進(jìn)度明顯加快,范圍將顯著擴(kuò)大。六大電改核心配套文件預(yù)計(jì)近期出臺(tái),電改催化劑再次臨近。
業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào),新一輪電改將會(huì)在售電側(cè)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成市場(chǎng)化的售電新機(jī)制,售電放開改革從某種意義上會(huì)改變電網(wǎng)的盈利模式。此前,電網(wǎng)的主要收益來自上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)之差。有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,對(duì)小電網(wǎng)公司來說, 售電側(cè)改革有利于進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)張和降低購(gòu)電成本,輸配售一體化的地方小電網(wǎng)公司,上游掌握電力資源,下游坐擁配電網(wǎng)和用戶資源,擁有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著新電改配套細(xì)則即將落地,售電側(cè)放開進(jìn)入倒計(jì)時(shí),也將開啟萬億元售電市場(chǎng),作為本輪電改的主力,地方電力企業(yè)有望分享改革紅利。