港灣資源開發(fā)應統(tǒng)籌兼顧
中國能源報：您如何看待海洋能在我國能源戰(zhàn)略中的定位？
王傳崑： 我們對海洋能地位的共識是：從近期來看，沿海和海島是常規(guī)能源缺乏、能源供需矛盾突出的地區(qū)，開發(fā)潮汐能、波浪能、潮流能可為沿海工業(yè)、海島漁民等就地提供能源，作為緩解能源供需矛盾的輔助能源之一。從中長期來看，開發(fā)近海、外海的波浪能和溫差能可為海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)提供能源，具有得天獨厚的優(yōu)勢，將占據(jù)重要位置。
中國能源報：據(jù)稱，上個世紀90年代初以來，國家、各沿海省市縣各級相繼編制了《海洋功能區(qū)劃報告》，但海洋能開發(fā)功能未被充分編入，或編入了但并未被真正保護。您如何看待這個問題？
王傳崑：此類問題已成為影響海洋能開發(fā)的重要因素。如某省有一個著名的大港灣編制了《中國海洋功能區(qū)劃報告》，該港灣中的一個分支灣潮汐能可開發(fā)裝機容量近10萬千瓦，是公認的理想潮汐電站站址。但由于前幾年建設火電廠時，把煤碼頭建在了灣口以內，使開發(fā)潮汐能變?yōu)椴豢赡?。由于一些地區(qū)的相關決策部門更重視其它見效快的資源開發(fā)工程項目，很多被認為是潮汐電站良好站址的港灣被占用或破壞。目前這一問題在潮流發(fā)電研究試驗選址上也有所顯露，應引起充分重視。
當同一港灣存在多種資源時，應由國家，至少由省級行政主管部門組織專家充分論證，從宏觀角度比較各種資源的質量、數(shù)量、社會和經(jīng)濟效益、兼容性，考慮是否無可替代等問題后，確定哪種資源優(yōu)先開發(fā)，并盡量統(tǒng)籌兼顧其它資源的開發(fā)。
降低潮汐能電站造價尚需技術攻關
中國能源報：作為海洋能利用的一個重要途徑，我國的潮汐能發(fā)電的現(xiàn)狀如何，在國際上處在什么樣的水平？
王傳崑：我國自上世紀50年代中期開始建設潮汐電站，共建成小型潮汐電站76座。是建成現(xiàn)代潮汐電站最早、長期運行發(fā)電的電站最多的國家。
但是，上個世紀80年代前建成的多數(shù)潮汐能電站存在選址不當、技術不精等問題，因與航運、排洪矛盾，或泥沙淤積，發(fā)電時間短則幾個月、長則三五年就廢棄了，至本世紀初仍在運行的僅有3座。其中裝機容量最大、技術最先進的是江廈潮汐試驗電站，總裝機容量3200千瓦，運行了近30年。
總體來看，我國的潮汐能開發(fā)利用率、單機裝機容量均很小。經(jīng)過50年建設，在設計、施工和管理等方面都取得了較大進步，總體上處于國際先進行列，但與技術領先的法國、加拿大相比仍存在差距。目前潮汐電站單位裝機容量造價和上網(wǎng)電價成本高，多數(shù)電站雖然社會效益好，單自身經(jīng)濟效益欠佳。
中國能源報：您提到了目前我國潮汐電站造價成本較高、經(jīng)濟效益較差，主要原因有哪些？應該如何解決呢？
王傳崑： 首先，從潮汐發(fā)電本身出發(fā)最不利的是潮差小，平均潮差全世界最大的地區(qū)7-8米，我國最大的為4-5米。潮差小就要靠水輪機大直徑和大流量解決，機組造價高；其次，電站要在海灣軟基礎上建大壩和廠房，投資較大。另外，電站流道和機組設備還要解決防海水腐蝕和海生物附著污損問題，又要增加投資。
因此，需對潮汐電站技術進行攻關，研究投資最大的潮汐水輪發(fā)電機組和水庫大壩的型式和材料，從而使電站造價降低。據(jù)了解，歐洲在相關技術上已取得進展。
近年內將有10兆瓦級潮汐電站開工
中國能源報：針對海洋能的特殊性，您對海洋能的下一步開發(fā)有什么建議？
王傳崑：我國亟需開展海洋能資源普查和潮汐能資源詳查及開發(fā)前期研究，為制定海洋能開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃和開發(fā)利用試驗選址提供科學依據(jù)。國家應加大重視，引導激勵更多的機構和專家投入海洋能利用和技術研發(fā)。針對海洋能的特殊性，應制定專項優(yōu)惠政策，如成本補貼和上網(wǎng)電價等；應把潮汐電站優(yōu)良站址列入海洋功能區(qū)劃加以保護。
目前在國家有力政策支持下，2至3年內將有1至2座 10兆瓦級潮汐電站開工。在以上電站示范運行后，一方面可推廣10兆瓦級電站；一方面可開始100兆瓦級潮汐電站的研建。
關于我國2020年前海洋能開發(fā)的技術政策和部署，我建議：以能為沿海提供工業(yè)電力的商業(yè)潮汐電站，及波浪能、潮流能技術實用化為重點，以建成兆瓦級潮汐電站和波浪能、潮流能實用電站為目標；積極推進為海島提供穩(wěn)定生活和生產(chǎn)電能及淡水的海島多能互補獨立供電技術和深海溫差能技術研究，以建成海島多能互補獨立供電示范系統(tǒng)和溫差發(fā)電示范裝置為目標，適當兼顧鹽差能技術的探索研究。
