自2011年以來光伏企業(yè)一方面求助于當?shù)卣硪环矫嬉卜e極開始了轉型自救之路。可以說,80%的光伏企業(yè)都投向了光伏電站領域,并非光伏電站利潤率有多高,而是企業(yè)的無奈之舉。2011年之前,光伏企業(yè)大面積擴張產能,欠下了巨額債務,資產負債率超出合理范圍,在這種背景下所有的光伏企業(yè)很難立刻抽身,因為光伏企業(yè)與銀行、地方政府的利益綁在了一起,既然無法也不愿意退出,便只能向利潤率相對較高的環(huán)節(jié)靠攏,即光伏電站。殊不知,在中國投資光伏電站就是一場賭博,風險太高,企業(yè)從一個死胡同走向了一個未知的領域,真正應驗了中國的古話“好死不如賴活著”。
大量光伏企業(yè)參與光伏電站的建設,說到底參與的是一個缺乏完善政策法規(guī)、缺乏大量配套設施、缺乏成本優(yōu)勢的項目,看似催生了一個新興市場,卻存在巨大泡沫,而且隨時可能破滅。

泡沫一:商業(yè)模式為零,醉翁之意不在酒
在中國投資光伏電站有一個奇怪的現(xiàn)象,那就是基本上沒有一家光伏企業(yè)是想通過出售發(fā)電量來獲得投資回報,也就說商業(yè)模式沒有形成。對于任何的光伏電站,光伏企業(yè)無法按照市場化的方式來操作,因為市場化需要的是成熟的商業(yè)模式,這其中最重要的一點就是合理穩(wěn)定的投資回報率??v觀中國光伏行業(yè)現(xiàn)狀,補貼政策隨時調整,電網企業(yè)雖并網但未必就允許電站滿負荷發(fā)電,政府承諾的補貼金額遲遲不能發(fā)放到位,這些因素都導致了光伏電站不可能存在穩(wěn)定的投資回報率,所以民營資本是不會進入的,即便進入的企業(yè)也是醉翁之意不在酒。他們或是通過建設光伏電站來消化自身產能,或是直奔國家一次性補貼而來,總之在未來很長一段時間,虧得起的國企、央企以及公關能力強的少量企業(yè)仍是中國光伏電站建設的主力軍,他們借助于政策東風繼續(xù)從新能源行業(yè)撈取國家好處,卻很難真正發(fā)揮關鍵所用。
只要商業(yè)模式不暢通,光伏電站就永無大面積應用之日,這是任何行業(yè)的規(guī)律。中國政府對光伏電站的扶持正在陷入一個無底洞,即大量電站可能拔地而起,政府卻陷入了補貼難的境地,因為補貼數(shù)額過于龐大,這種救濟無異于飲鴆止渴。光伏行業(yè)體現(xiàn)出了中國政治體制的典型弊端,換言之,在災難沒來之前,政府沒有從長遠考慮去制止某種不正之風的存在,因為利益群體被捆綁在一起,反而等到行業(yè)哀鴻遍野之時,各路專家才開始出來講話,成為了從業(yè)人員心中真正的“磚家”。
泡沫二:行業(yè)與企業(yè)急功近利,缺乏合理競爭平臺
中國光伏電站裝機量不應迅速擴大,因為從市場機制、發(fā)電成本以及居民接受程度來講,都不具備啟動的市場基礎,只能說國家需要逐漸的培育市場?,F(xiàn)在為解決行業(yè)困境而貿然啟動終端市場,問題很多,也不具備縱深發(fā)展的潛力。哪怕每年中國光伏裝機量僅有2~3GW,如果部分光伏電站能夠保障正常發(fā)電,能夠及時拿到補貼,能夠確定補貼年限,則如果企業(yè)有利可圖,光伏市場自然會逐步打開。
現(xiàn)在光伏電站的運作方式仍然存在許多弊端,不管規(guī)模擴大多少,都是讓一部分人受益。這種方式和中國改革開放的發(fā)展路線類似,即只顧發(fā)展經濟,而罔顧發(fā)展中存在的問題,最后的結局就是激化矛盾。光伏電站同樣如此,如果市場機制還沒理順,則無需擴大裝機規(guī)模,到最后反而再次讓政府、行業(yè)、企業(yè)陷入被動之中。
合理的市場機制最關鍵的是需要優(yōu)化扶持政策,而在政策中“度電補貼”是首先需要解決的問題。“度電補貼”是西方發(fā)展光伏產業(yè)通用的手段,也是中國急需出臺的政策,雖然這種補貼方式會遭到企業(yè)反對,但卻有利于市場機制和商業(yè)模式的形成。筆者認為,反對“度電補貼”的企業(yè)或個人還活在夢想之中,忽視了國家和普通民眾對光伏產業(yè)的看法。實行“度電補貼”首先能保證建設光伏電站的質量,國家部門甚至不需要去監(jiān)督,因為一旦與業(yè)主自身利益掛鉤,則沒有人會去忽悠自己。其次,如果光伏發(fā)電真如企業(yè)家所言已經具備了平價上網的基礎,則“度電補貼”會為企業(yè)帶來巨大收益,有何不可。最后,“度電補貼”會淘汰一大批資金實力不雄厚、渾水摸魚的光伏企業(yè),加速行業(yè)洗牌進展。許多光伏企業(yè)反對“度電補貼”是因為度電補貼會加大企業(yè)的融資難度,降低光伏電站建設步伐。其實道理正好相反,如果真正有利可圖,銀行、風投及各種投資基金都會感興趣,融資不是問題?,F(xiàn)在的問題是因為風險過高、前景不明朗,所以才造成了光伏電站融資方面的困難??傊?,“度電補貼”是檢驗光伏發(fā)電是否可行的最有效的手段,其他的扶持措施則是橫向的,不會對光伏的未來產生多大的利好。
合理的商業(yè)模式才會創(chuàng)造公平的競爭平臺,否則市場越大,泡沫越嚴重,光伏的悲劇會再次上演。
泡沫三:電網缺乏積極性,扶持光伏姿態(tài)大于合作
中國光伏真正的大面積應用,電網發(fā)揮的作用必不可少,現(xiàn)在電網雖表態(tài)支持光伏發(fā)電上網,也確實做出了一定的成績。但電網的大度是因為光伏裝機量不成氣候,并非是出于自身利益考慮,來購買光伏發(fā)電量,這種動機注定電網企業(yè)對光伏的扶持力度和廣度在未來會受到很大的限制。電網企業(yè)身處壟斷行業(yè),目前對其來講最為有利可圖的還是火力發(fā)電,隨著中國經濟的下行,用電量減少,煤炭供應充足,許多地方電網火力發(fā)電量大量剩余。因此,對于新能源發(fā)電來講,電網企業(yè)一需要改善或增加配套措施,一方面利潤率過低,自身并不愿接受這種新事物。這種問題還是要歸結為新能源發(fā)電的成本問題,如果發(fā)電成本足夠低,則不需要國家高層的干預,電網企業(yè)自然愿意接受,遺憾的是,光伏發(fā)電不能做到這一點。
電網企業(yè)的利潤沒有得到保障,光伏發(fā)電的大面積啟動就是空談,即便并網啟動了,也不會做到全額收購,光伏電站市場的泡沫照樣會形成。
總之,光伏發(fā)電是一個龐大的系統(tǒng)工程,哪一個環(huán)節(jié)中的企業(yè)其利益被忽視,最終都會產生大問題。這種復雜性決定了我們在啟動下游市場時需謹慎,不能貪圖快,圖規(guī)模,還是放慢腳步,反思自身吧。