如果不是“雙反”的夾擊，中國光伏行業(yè)的危機(jī)也許不會(huì)如此一下凸顯——目前80%的中國多晶硅企業(yè)停產(chǎn)，80%的相關(guān)從業(yè)人員處于待崗和下崗狀態(tài)，目前中國最大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累計(jì)已高達(dá)1110億元，整體負(fù)債率超過70%。
其實(shí)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)如今走入“寒冬”，并非完全拜“雙反”所賜，產(chǎn)能過剩也是成就今天“朔風(fēng)緊、冰雪寒”的緣由之一。中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽能光伏分會(huì)秘書長孫廣彬在11月12日舉行的2012中國（成都）新能源國際峰會(huì)上指出：“即使在沒有‘雙反’的情況下，今年1-9月，我國光伏業(yè)對外出口就已經(jīng)下降了34.99%。而且，在‘雙反’未實(shí)施前，江西、江蘇等地就有百分比達(dá)兩位數(shù)的企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。”
一位政府官員談到國內(nèi)企業(yè)的投資趨向時(shí)，不無感嘆地對記者說：外國人說他們很詫異中國投資者的能力——只要中國人聽聞了新的投資領(lǐng)域，不出半年，他們馬上就能把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做過剩。
這當(dāng)然不是僅僅指斥光伏，但光伏行業(yè)最具典型性，特別中國光伏產(chǎn)業(yè)自誕生伊始，便具有先天不足，那就是原料和銷售的“兩頭在外”，這就意味著，一旦原村料價(jià)格劇變、外銷受阻，整個(gè)行業(yè)便面臨著萬劫不復(fù)的邊緣。
認(rèn)識(shí)到了光伏危機(jī)的癥結(jié)，拯救措施也就不難出臺(tái)，措施的著眼點(diǎn)便是啟動(dòng)內(nèi)需。
國家能源局9月12日先是發(fā)布了太陽能發(fā)電“十二五”裝機(jī)目標(biāo)：到2015年裝機(jī)容量達(dá)到21GW以上甚至40GW。這意味著國內(nèi)光伏龐大的市場將被開啟，讓萎靡的太陽能行業(yè)看到了希望。
接著，9月14日，國家能源局?jǐn)M定了《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》，將出爐一個(gè)“一期為15GW總裝機(jī)容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”，利用分散式的、布置在用戶附近的發(fā)電單元發(fā)電，比如通過屋頂太陽能發(fā)電，主要為工廠、節(jié)能建筑等場所供電。
11月10日，為進(jìn)一步扶持正深陷資金鏈緊張和“雙反”漩渦中的中國光伏行業(yè)，財(cái)政部聯(lián)合四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)金太陽和光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知》，將在今年上半年金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工作基礎(chǔ)上，于今年年底前再次啟動(dòng)一批示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、公共建筑、市政等領(lǐng)域安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，對光伏發(fā)電入社區(qū)、入家庭項(xiàng)目，根據(jù)投資成本情況，在金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上予以適當(dāng)增加。。
政府政策密集出臺(tái)，企業(yè)也開始快馬加鞭奮起自救。
9月13日，中國可再生能源學(xué)會(huì)和山東力諾集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起“萬間屋頂陽光計(jì)劃”，將因歐美“雙反”調(diào)查可能造成的難以出口的光伏組件在國內(nèi)消化，自發(fā)自用啟動(dòng)內(nèi)需、降低成本。
11月6日，東營光伏發(fā)布公告，在將50.38%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給東營市政府后，迅速轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，重點(diǎn)生產(chǎn)和建設(shè)獨(dú)立電站，并希望這一業(yè)務(wù)占到公司未來營業(yè)額的40%。
“自發(fā)自用、內(nèi)需轉(zhuǎn)機(jī)在屋頂”逐漸開始成為了擴(kuò)大光伏發(fā)電內(nèi)需的基本觀點(diǎn)。有數(shù)據(jù)顯示，主要以“屋頂”為安裝平臺(tái)的“分布式”裝機(jī)容量，將在2011年比2010年增幅提高109.14的基礎(chǔ)上，2012年又將比2011年增幅提高147.68%，這對光伏產(chǎn)品的銷售，無疑是個(gè)重磅利好消息。
針對目前的中國光伏市場，業(yè)內(nèi)人士建議，從上下游同時(shí)練內(nèi)功：上游對多晶硅企業(yè)來說，關(guān)鍵是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開展綜合利用、節(jié)能減排，提高質(zhì)量、降低成本、敢于競爭；而對下游市場來說，則要持續(xù)、有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大需求，不斷完善終端市場，帶動(dòng)其他環(huán)節(jié)降低成本，使得光伏發(fā)電真正具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
從另一方面來看，中國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的危機(jī)固然有“兩頭在外”的先天缺陷和歐美“雙反”的目前緊逼，但也不可否認(rèn)，我們的光伏產(chǎn)品還存在著質(zhì)量不高，技術(shù)和售后服務(wù)跟不上的問題。如果這種局面不改觀，那么今天我們遇到的是歐美，明天可能就會(huì)面臨韓國、印度等國的“雙反”。據(jù)了解，國家商務(wù)部等部門正醞釀出臺(tái)光伏行業(yè)的強(qiáng)制認(rèn)證和檢測制度，成立國家級(jí)的檢測中心，建立起我們自己的與美國UL認(rèn)證和歐洲CE認(rèn)證一樣具有國際影響力的中國標(biāo)準(zhǔn)，通過推行強(qiáng)制認(rèn)證和檢測制度，減少出口企業(yè)數(shù)量，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻和光伏產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量。
而為了避免“一棵樹上吊死”的厄運(yùn)再次重演，商務(wù)部和中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等部門正積極推進(jìn)中國太陽能光伏行業(yè)的援外力度，方向直指地域遼闊、光照充足的非洲40多個(gè)國家，強(qiáng)制帶動(dòng)中國企業(yè)走出去。
從長遠(yuǎn)看，若擴(kuò)大內(nèi)需和開拓新的出口兩駕馬車并駕齊驅(qū)，墻內(nèi)墻外同時(shí)花開芬芳，那么，中國光伏行業(yè)的寒冬也許很快就會(huì)過去。
