近日，2015年《蘇州市新能源汽車推廣應用市級財政補貼實施細則》發(fā)布。該細則對純電動乘用車按軸距最高補貼3.6萬元，純電動客車按車長最高補貼30萬元。蘇州市按充電樁充電功率，直流充電樁每千瓦補貼600元，交流充電樁每千瓦補貼400元。另外，該細則對非在蘇州市區(qū)工商注冊的制造企業(yè)生產的新能源汽車(乘用車、工程及特種車輛除外)在蘇州市區(qū)銷售的作了嚴格的要求。
以下為政策全文：
市政府辦公室關于轉發(fā)蘇州市新能源汽車推廣應用市級財政補貼實施細則的通知
蘇府辦[2015]157號
各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：
市經濟和信息化委員會(市新能源汽車推廣應用工作領導小組辦公室)、財政局聯(lián)合制定的《蘇州市新能源汽車推廣應用市級財政補貼實施細則》已經市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
蘇州市人民政府
2015年8月28日
(此件公開發(fā)布)
蘇州市新能源汽車推廣應用市級財政補貼實施細則
根據(jù)市政府《關于蘇州市加快新能源汽車推廣應用實施意見》(蘇府〔2014〕77號)精神和《2015年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則》(蘇財工貿〔2015〕19號)的要求，我市對2015年新能源汽車車輛購置以及充電設施建設費用給予補貼。為及時兌付資金，特制定本細則。
一、市級財政資金的補貼對象為公共服務領域消費者(包括公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)、物流、電力、企業(yè)通勤等)、私人消費者(僅限于購置乘用車)；承建公共服務領域充換電設施的服務運營單位。公共服務領域消費者和充換電設施的服務運營單位是指在蘇州市區(qū)(除吳江區(qū)外)工商注冊登記的新能源汽車使用和服務單位，私人消費者是指具有蘇州市區(qū)(除吳江區(qū)外)戶口的新能源汽車使用個人。
二、市級財政補貼標準
市級財政對公共服務領域及私人應用領域購置補貼的新能源汽車應列入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，并且滿足一定的技術要求(詳見附件1)，車輛銷售機構應在蘇州市區(qū)(除吳江區(qū)外)工商注冊登記。按以下標準核定補貼資金。
(一)車輛購置補貼標準。
10米以上純電動客車補貼30萬元/輛；
6～10米純電動客車按電池容量每千瓦時補貼1800元(最高不超過國家補貼標準的60%。對應用于城鄉(xiāng)公交領域的6～8米純電動客車補貼18萬元/輛、8～10米純電動客車補貼24萬元/輛)；
10米以上插電式混合動力客車(含增程式)補貼15萬元/輛；
純電動專用車按電池容量每千瓦時補貼1200元(最高不超過9萬元)；
純電動乘用車軸距大于2.45米每輛補貼3.6萬元、軸距小于2.45米每輛補貼2.7萬元、軸距小于2.2米每輛補貼1.5萬元；
插電式混合動力乘用車(含增程式)每輛補貼2.1萬元；
10米以上超級電容、鈦酸鋰客車9萬元/輛。
(二)充電設施補貼標準。
對具備監(jiān)控充電運行設施的公共服務領域充電設施建設服務運營單位予以補貼，按充電樁充電功率，直流充電樁每千瓦補貼600元，交流充電樁每千瓦補貼400元。
三、市級財政補貼資金實行按季撥付，每季度結束后60個工作日內將相應資金撥付至各區(qū)財政部門。各使用單位和汽車銷售機構，于季度結束后30個工作日內，向所在區(qū)經濟信息化部門提交申請撥付資金報告、新能源汽車推廣應用市級財政補貼資金匯總表(見附件2)。各區(qū)經信、財政部門審核后，將所有材料一式二份正式行文報市經信委和市財政局。
市經信委和市財政局委托第三方機構或第三方專業(yè)人員對材料進行審核認定。
充電站設施建設市級財政補貼申請報告于充電設施建設完成、通過驗收并正式投入運營后30個工作日內提出。
四、非在蘇州市區(qū)工商注冊的制造企業(yè)生產的新能源汽車(乘用車、工程及特種車輛除外)在蘇州市區(qū)銷售自2015年起需具備下列條件：
(一)必須在蘇州市區(qū)(吳江區(qū)除外)設立獨立注冊的銷售子公司，且一次性注冊資本原則上不低于1000萬元人民幣。
(二)必須在蘇州市區(qū)(吳江區(qū)除外)設立能為消費者提供維修保障服務的機構，具備與所銷售車輛數(shù)相適應的維修保障能力(包括場地、維保隊伍、維保裝備、必要的充電設施等)。
(三)必須在蘇州市區(qū)建立遠程實時監(jiān)控平臺，能對所銷售并在蘇州市區(qū)上牌運行的車輛三電(電池、電機、電控)系統(tǒng)運行狀況進行實時監(jiān)控和具備提供傳輸監(jiān)控數(shù)據(jù)的能力。
(四)必須承諾按江蘇省政府出臺的車輛技術質量標準要求對消費者提供車輛質保服務。
五、公共服務領域消費者購買和使用蘇州市區(qū)(吳江區(qū)除外)注冊的制造企業(yè)生產的新能源汽車，由上述制造企業(yè)與公共服務領域消費者簽訂委托收款協(xié)議書，并以扣除市級財政補貼資金后的價格銷售給公共服務領域的消費者，市級財政補貼資金由所在地區(qū)財政部門根據(jù)委托收款協(xié)議書約定，直接撥付給車輛生產銷售企業(yè)。
公共服務領域消費者購買和使用非蘇州市區(qū)(包括吳江區(qū))注冊的制造企業(yè)生產的新能源汽車，市級補貼資金由所在地區(qū)級財政部門撥付給相關公共服務領域消費者；私人購買和使用新能源汽車，市級補貼資金由所在地區(qū)級財政部門撥付給汽車銷售機構。汽車銷售機構以扣除財政補貼資金后的價格將新能源汽車銷售給私人消費者。汽車銷售機構是指在蘇州市區(qū)(除吳江區(qū)外)工商注冊登記的機構。
充電設施補貼資金由所在地區(qū)級財政部門撥付給承建服務運營單位。
六、申請市級財政補貼的材料
(一)公共領域消費者申請新能源汽車購置市級財政補貼資金，需提交新能源汽車推廣應用市級財政補貼資金申請表(公共領域)(附件3)和以下材料：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；
2.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復印件；
3.注冊地公安部門核發(fā)的登記證書和行駛證復印件；
4.車輛用途及配套設施建設情況的說明；
5.車輛目錄批次、技術參數(shù)、售后服務能力、質保承諾等憑證和說明材料(需生產廠家蓋章)；
6.5年內不轉讓車輛的承諾和在蘇州本地使用的承諾；
7.銷售機構(4S店)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證復印件。
8.車輛裝載遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)裝置的技術材料及接入蘇州市區(qū)終端監(jiān)控平臺的證明材料(需監(jiān)控平臺企業(yè)蓋章)。
9.銷售機構提供的按江蘇省政府出臺的車輛技術質量標準提供質保服務的書面承諾(需銷售機構蓋章)。
10.車輛購置雙方簽字蓋章的委托收款協(xié)議書(僅限于購買在蘇州市區(qū)(吳江區(qū)除外)工商注冊的整車制造企業(yè)生產的新能源汽車)。
11.其他需要提供的材料。
(二)汽車銷售機構(4S店)申請私人領域新能源乘用車車輛購置財政補貼資金，需提交新能源汽車推廣應用市級財政補貼資金申請表(私人領域)(附件4)和以下材料：
1.銷售機構(4S店)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；
2.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復印件；
3.注冊地公安部門核發(fā)的登記證書和行駛證復印件；
4.購車者戶口簿復印件；
5.車輛目錄批次、技術參數(shù)、售后服務能力、質保承諾等憑證和說明材料(需生產廠家蓋章)；
6.5年內不轉讓車輛的承諾和在蘇州本地使用的承諾；
7.其他需要提供的材料。
(三)申請充電設施建設財政補貼資金的承建運營單位，需提交新能源汽車推廣應用市級財政補貼資金申請表(見附件5)，并提供以下材料：
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證；
2.項目備案批復文件復印件；
3.項目建設和運營規(guī)劃書；
4.建設成本預算，有關設備的購置合同、發(fā)票，工程建設委托合同等；
5.新能源汽車推廣應用牽頭部門組織的項目驗收合格材料；
6.其他需要提供的材料。
七、享受市級財政補貼資金的新能源汽車營運主要限于本市范圍內，且5年內不得轉讓、過戶(公共領域消費者因企業(yè)破產等原因確需轉讓的需報省、市新能源汽車推廣應用協(xié)調小組辦公室備案，且只能在蘇州市范圍內轉讓、過戶)；享受市級財政補貼資金的公共服務領域充電基礎設施原則上不得移除，因規(guī)劃調整等原因確需移除的需報省、市新能源汽車推廣應用協(xié)調小組辦公室備案。
八、新能源汽車生產企業(yè)應保障產品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務能力，實時監(jiān)控新能源汽車的運行狀態(tài)，并負責對廢舊電池進行回收和處理；應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅動電機、電機控制器質量保證，其中乘用車生產企業(yè)應提供不低于10年或15萬公里(以先到者為準)的質保期限，其他車輛應提供不低于8年或20萬公里的質保期限(以先到者為準)；購置新能源客車的企業(yè)或單位應具備正常使用新能源客車的能力和正當合理用途，符合《江蘇省道路運輸條例》有關規(guī)定；公共服務領域充電設施的服務運營單位應保障充電設施正常安全使用；營運的新能源汽車、充電設施需符合國家和省有關部門制定的技術規(guī)范，實時監(jiān)控，確保運行安全。
九、各申請市級財政補貼資金的單位，對提交申請材料的真實性負責；各區(qū)經信部門負責對本地區(qū)新能源汽車市級財政資金申請材料進行審核，各區(qū)財政部門負責按補貼標準核實并及時撥付資金。對提供虛假信息、騙取市級財政補貼資金的，將追繳補貼資金、取消補貼資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處罰。
十、為鼓勵在城市物流配送特別是社區(qū)物流配送領域推廣應用新能源汽車，市區(qū)內限制物流車輛進入的區(qū)域，允許純電動物流車進入。
十一、市級新能源汽車推廣應用財政補貼資金由市級財政先行墊付，年終按照各區(qū)新能源汽車購置數(shù)(公共交通領域、企業(yè)法人、私人消費者)由市級財政與各區(qū)進行財力結算。
十二、各縣(市)、吳江區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
十三、本實施細則由市財政局、市經濟和信息化委員會負責解釋。
