此次《規(guī)劃》提出，將重點在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建成分布式光伏發(fā)電總裝機容量1000 萬千瓦。這一數(shù)字差不多占到裝機目標(biāo)的一半，意味著分布式光伏發(fā)電在“十二五”期間要迎來大發(fā)展。
“國外大部分都是分布式光伏發(fā)電。對國內(nèi)來說，關(guān)鍵是要并網(wǎng)，否則就會造成浪費。”孟憲淦說。
為此，《規(guī)劃》提出，結(jié)合電力體制改革、電價機制改革，完善太陽能發(fā)電的政策體系和發(fā)展機制，建立有利于分布式可再生能源發(fā)電發(fā)展的市場競爭機制和電力運行管理機制，為太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的體制機制環(huán)境。
除了分布式光伏發(fā)電外，《規(guī)劃》還提出“十二五”時期新增太陽能光伏電站裝機容量約 1000 萬千瓦，太陽能光熱發(fā)電裝機容量100 萬千瓦。光伏電站投資按平均每千瓦1 萬元測算，分布式光伏系統(tǒng)按每千瓦1.5 萬元測算，總投資需求約2500 億元。
沒有一項‘十二五’規(guī)劃目標(biāo)像光伏這樣翻來覆去調(diào)了多次，這其實表明光伏市場形勢的發(fā)展的確太快，很多時候都超出了預(yù)期，因此需要留有余地。
