中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：繼光伏之后，我國(guó)風(fēng)電再迎美國(guó)的“雙反”終裁大棒。
12月19日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布消息稱，2012年12月18日，美國(guó)商務(wù)部做出終裁，認(rèn)定中國(guó)輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼，傾銷幅度為44.99%至70.63%，補(bǔ)貼率為21.86%至34.81%。其中，補(bǔ)貼率較初裁提高了10個(gè)百分點(diǎn)，主要來源于我國(guó)出口買方信貸項(xiàng)目。
中國(guó)風(fēng)電企業(yè)中，中船澄西船舶修造有限公司、重山風(fēng)力設(shè)備公司、國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)保定有限公司，以及天順風(fēng)能（002531.SZ）、華銳風(fēng)電（601558.SH）將被征收高額關(guān)稅。其中，天順風(fēng)能被認(rèn)定的傾銷幅度為44.99%、補(bǔ)貼率為34.81%；華銳風(fēng)電分別為46.38%和28.34%。
天順風(fēng)能的張斌對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，這個(gè)稅率很高，雖然最終能否實(shí)施現(xiàn)在還不確定，但目前的稅率對(duì)公司承接美國(guó)客戶的訂單會(huì)有一定影響。
“公司在美國(guó)最大的兩個(gè)客戶是GE和維斯塔斯，同時(shí)這兩家都是全球性跨國(guó)企業(yè)，公司給這兩家企業(yè)的供貨量能占到其全年采購(gòu)量的5%左右。”張斌還介紹，2011年，天順風(fēng)能出口美國(guó)的風(fēng)電塔占公司總量的38%左右，今年可能會(huì)比去年要多一些。
2012年1月18日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和越南的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔進(jìn)行反傾銷調(diào)查，對(duì)中國(guó)產(chǎn)應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。5月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)反補(bǔ)貼稅做出初裁：初步設(shè)定對(duì)上述產(chǎn)品征收14%至26%的反補(bǔ)貼關(guān)稅；7月，美商務(wù)部裁定對(duì)中國(guó)制的上述風(fēng)電設(shè)備初步征收大約20.85%至72.69%的反傾銷關(guān)稅。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2011年我涉案產(chǎn)品對(duì)美出口金額為2.2億美元。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函表示，由于我國(guó)風(fēng)電行業(yè)前期過度擴(kuò)張，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能、產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，風(fēng)電塔、風(fēng)葉等核心組件的產(chǎn)量日益劇增，大量銷往歐美地區(qū)。
“今年美國(guó)有一項(xiàng)風(fēng)電設(shè)備補(bǔ)貼政策到期，因此美國(guó)市場(chǎng)有集中采購(gòu)的行為。現(xiàn)在新的補(bǔ)貼政策已經(jīng)出來，2013年還要延續(xù)一年。因此，明年美國(guó)市場(chǎng)就沒有那么大的采購(gòu)量了。”張斌說。
根據(jù)相關(guān)法律程序，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2013年1月31日對(duì)該案作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁，若為肯定性裁決，美國(guó)商務(wù)部將對(duì)涉案產(chǎn)品發(fā)布反傾銷和反補(bǔ)貼征稅令。
蕭函表示，若“雙反”關(guān)稅最終確定，則將對(duì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)造成巨大打擊，部分企業(yè)可能遭受“滅頂之災(zāi)”。
張斌表示，天順風(fēng)能將積極配合商務(wù)部進(jìn)行抗辯，同時(shí)，該公司收購(gòu)了維斯塔斯在丹麥的一項(xiàng)剝離產(chǎn)業(yè)，并在那里設(shè)立了全資子公司，印度也正在建設(shè)分公司，同時(shí)主要專注于海上風(fēng)電設(shè)備的太倉(cāng)港港區(qū)工廠將在明年投產(chǎn)，以此來分散對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴的風(fēng)險(xiǎn)。
